Vyhláška ministerstva dopravy o hospodářských smlouvách v dopravě.

(1) Smlouvami v nákladní dopravě se zavazuje dopravní podnik, že přistaví dopravní prostředky a přijme zboží k přepravě, a přepravce, že přistavené dopravní prostředky naloží a podle plánu využije a že splní podmínky pro sjednání přepravní smlouvy. Pro sjednání přepravní smlouvy a její provedení platí příslušná zákonná ustanovení a ustanovení příslušných přepravních řádů (přepravních podmínek) a tarifů. Odchylky vyplývající z potřeb přepravce neb dopravního podniku mohou býti ujednány jen potud, pokud neodporují ustanovením všeobecně závazným.

(2) Nebylo-li smluveno jinak, přistavuje dopravní podnik dopravní prostředky podle rozvrhu množství zboží uvedeného ve smlouvě a na základě objednávek přepravce podaných podle příslušných ustanovení přepravního řádu (přepravních podmínek) nebo tarifu.

(3) Obě strany jsou povinny dbáti toho, aby nebylo nutno přistavovati více dopravních prostředků, než je zapotřebí při jejich řádném využití podle plánu k přepravě smluveného množství zboží. Využitím dopravních prostředků podle plánu se rozumějí taková opatření, která umožňují provedení přepravy s nejmenším celkovým vynaložením dopravních prostředků při zachováni bezpečnosti provozu a neporušenosti zboží.

(4) Smlouvami se neupravuje přistavování dopravních prostředků, které neslouží veřejné dopravě.

(5) Zjistí-li dopravní podnik, že nebude moci včas přistaviti smlouvou stanovené dopravní prostředky nebo přijmouti smlouvou určené zboží k přepravě, anebo zjistí-li přepravce, že nebude moci smlouvou stanovené dopravní prostředky včas objednati nebo využiti nebo že nebude moci splniti podmínky pro sjednání přepravní smlouvy, je povinen to oznámiti druhé smluvní straně s udáním důvodů a rozsahu neplnění smlouvy. Tím se nic nemění na odpovědnosti za plnění plánu ani za plnění smlouvy.

(6) Smlouvy jsou rámcové, dílčí a přímé.

(1) V železniční nákladní dopravě s výjimkou dopravy městské musí býti uzavřeny rámcové smlouvy o vozových zásilkách, pro které byl sestaven plán nároků na dopravu. Státní úřad plánovací stanoví v dohodě s ministerstvem dopravy a ministerstvy, jimž podléhají přepravci, časový rozvrh, podle kterého budou postupně na základě rámcových smluv zúčastněné strany povinny uzavírati smlouvy dílčí. O tomto časovém rozvrhu budou smluvní strany zúčastněné na rámcové smlouvě zpraveny svými nadřízenými ministerstvy.

(2) V ostatních nákladních dopravách (silniční, vodní, letecké a městské) se smlouvy uzavírají, jestliže jejich uzavření je účelné s hlediska plnění hospodářského plánu. Nedohodnou-li se zúčastněné strany o účelnosti smluv, rozhodne příslušná arbitrážní komise, které musí býti předložena arbitrážní žádost ve lhůtě stanovené v § 4 odst. 3. Bude-li rozhodnuto, že smlouvy mají býti uzavřeny, musí býti uzavřeny smlouvy rámcové i dílčí nebo smlouvy přímé.

(1) Smlouvy v nákladní dopravě vycházejí z prováděcích plánů nároků na dopravu a mají býti sladěny se smlouvami o dodávkách a odběru zboží. Není-li prováděcích plánů nároků na dopravu, vycházejí smlouvy z požadavků přepravce se zřetelem na zatížení příslušné dopravy.

(2) Při uzavírání smluv o dodávkách a odběru zboží jest přihlížeti k tomu, aby přeprava zboží z nich vyplývající byla s hlediska celostátního co nejhospodárnější. Zejména jest dbáti, aby ustanovení smluv o dodávkách a odběru zboží nebránila použití nejvhodnějšího druhu dopravy, rovnoměrnému rozložení nároků na dopravu během hospodářského roku, měsíce, týdne, po případě dne, hospodárnému využití dopravních prostředků nebo soustředění nakládky v zájmu utvoření ucelených převozů a nevyvolávala přepravy na nehospodárné vzdálenosti anebo neodůvodněné křižování zásilek zboží téhož druhu a téže jakosti.

(1) Rámcové smlouvy závazně rozvrhují nároky na dopravu na jednotlivé organisační složky přepravce i dopravního podniku a na jednotlivá časová období na podkladě prováděcího plánu nároků na dopravu, pokud je podle směrnic státního úřadu plánovacího zpracováván. Kromě toho stanoví podmínky, za kterých se sjednávají smlouvy dílčí, jakož i podřízené podniky (orgány) obou stran, které je uzavřou.

(2) Které orgány dopravních podniků po případě přepravců uzavírají rámcové smlouvy, stanoví vyhláška ministerstva dopravy č. 131/1951 Ú. l. I a vyhlášky ostatních ústředních úřadů č. 119/1951 až 137/1951 a č. 145/1951 Ú. l. I ve znění vyhlášek je měnících a doplňujících.

(3) Rámcové smlouvy se uzavírají na roční plánovací období, a to nejpozději do 45 dnů ode dne, kdy státní úřad plánovací doručil příslušným ministerstvům rozpis příslušných prováděcích plánů hmotného zásobování a nároků na dopravu, pokud je zpracováván. Nebyly-li prováděcí plány rozepsány zároveň, počítá se tato lhůta ode dne, kdy státní úřad plánovací doručil příslušným ministerstvům poslední rozpis příslušného prováděcího plánu. Nedojde-li v této lhůtě k uzavření smlouvy, musí býti do jejího uplynutí podána u příslušné arbitrážní komise arbitrážní žádost, aby byl rozhodnut předsmluvní spor mezi stranami. O sjednávání rámcových smluv před schválením prováděcích plánů platí ustanovení § 7.

(4) Rámcové smlouvy musí býti uzavřeny nejpozději 28 dní před počátkem období, pro které mají platit první dílčí smlouvy.

(5) Rámcová smlouva obsahuje kromě ustanovení, že se sjednává podle této vyhlášky, zpravidla tyto údaje:

(6) U smluv, které mají zajistiti dopravní služby nezávisle na množství přepravovaného zboží (služba rozvozová a pod ), mohou býti údaje podle odstavce 5 písm. c) a d) nahrazeny údajem o počtu a druhu dopravních prostředků, které mají býti přistaveny, s označením jejich ložné váhy nebo nosnosti. Označení ložné plochy je dovoleno použiti jen tehdy, určí-li se zároveň, v jakém poměru bude ložná plocha dopravních prostředků pro účely stanovení penále převáděna na váhové jednotky.

(7) V případech, kde se zřetelem na povahu zboží nebo z jiných vážných důvodů je nemožné nebo zvláště obtížné stanovití místo nakládky podle odstavce 5 písm. e) přesně, může býti místo nakládky označeno širším údajem rayonu, okresu, revíru nebo pod., při čemž jest dbáti toho, aby tento údaj byl co nejpřesnější.

(8) Údaje podle odstavce 5 písm. g) a h) jest uvésti v rámcové smlouvě i tehdy, nepředpokládá-li se prozatím uzavření dílčích smluv podle § 2 odst. 1.

(9) Ustanovení podle odstavce 5 písm. ch) o následcích nesplnění smlouvy mohou doplniti, nikoli však měniti ustanovení § 8.

(10) Ustanovení o následcích nesplnění rámcové smlouvy, která se týká nákladní dopravy železniční, nabývají účinku teprve tehdy, když obě strany byly podle § 2 odst. 1 zpraveny o časovém rozvrhu, ve kterém jsou povinny uzavírati smlouvy dílčí.

(11) Jako zvláštní ujednání podle odstavce 5 písm. i) mohou býti do rámcové smlouvy pojata zejména ustanovení upravující podrobnosti jejího provádění, po případě podrobnosti provádění úkonů v souvislosti s přepravou zboží, které vyplývají z potřeb přepravce nebo dopravního podniku (viz však § 1, odst. 1, poslední věta)

(12) Před sjednáním rámcové smlouvy je povinen přepravce buď z vlastního podnětu nebo na vyzvání oznámiti pro přípravné jednání dopravnímu podniku závazné údaje roztříděné podle odstavce 5. Dopravní podnik může za tím účelem vydati vzor. Údaje musí býti oznámeny dopravnímu podniku nejpozději 26 dní před sjednáním rámcové smlouvy. Po vzájemném projednání údajů se uzavře rámcová smlouva tak, že návrh závazný pro dopravní podnik vypracovaný podle výsledku jednání s přepravcem se doručí dvojmo přepravci, který jedno vyhotovení do pěti dnů po doručení vrátí podepsané dopravnímu podniku.

(13) Po uzavření rámcové smlouvy odpovídají obě strany za to, že sjednají buď samy nebo jejich podřízené podniky (orgány) na jednotlivá období stanovená rámcovou smlouvou a podle jejího ustanovení ve lhůtách určených v § 5 odst. 4 příslušné smlouvy dílčí. V železniční nákladní dopravě s výjimkou dopravy městské stíhá tato odpovědnost strany jen tehdy, byly-li podle § 2 odst. 1 zpraveny o časovém rozvrhu, ve kterém jsou povinny uzavírati dílčí smlouvy.

(1) Dílčí smlouvy provádějí ustanovení smluv rámcových, zpřesňují nároky přepravce na dopravu zejména údaji míst určení a umožňují tvorbu dílčích přepravních plánů.

(2) Pro tvorbu dílčích přepravních plánů jsou obě strany povinny dbáti zásad hospodárnosti dopravních výkonů. Zejména jest při zabezpečení vyšších hospodářských zájmů pečovati o to, aby nároky na dopravu byly co nejrovnoměrněji rozloženy, dopravní prostředky co nejlépe využity a nakládání zásilek co nejúčelněji soustředěno v zájmu tvorby ucelených převozů a aby byly vyloučeny přepravy na nehospodárné vzdálenosti a zejména neodůvodněně se křižující přepravy zboží téhož druhu a téže jakosti.

(3) Dílčí smlouvy uzavírají strany určené rámcovou smlouvou.

(4) Dílčí smlouva musí být uzavřena, nebude-li rámcovou smlouvou sjednáno jinak, nejpozději 14 dní před počátkem příslušného čtvrtletního období nebo 3 dny před počátkem příslušného hospodářského měsíce; jinak musí býti v této lhůtě podána u příslušné arbitrážní komise arbitrážní žádost o rozhodnutí předsmluvního sporu, který vznikl mezi stranami.

(5) Dílčí smlouva obsahuje kromě ustanovení, že se sjednává podle této vyhlášky a příslušné rámcové smlouvy, zpravidla tyto údaje:

(6) Ustanovení § 4 odst. 6, 7, 9 a 11 platí obdobně.

(7) Dílčí smlouvy se uzavírají podle zásad sjednaných v rámcové smlouvě na jednotlivá čtvrtletí nebo měsíce hospodářského roku. V železniční, silniční a letecké dopravě se uzavírají zpravidla na jednotlivé hospodářské měsíce, v dopravě vodní na jednotlivá čtvrtletí hospodářského roku.

(8) Čtvrtletní dílčí smlouvy rozvrhují zpravidla přepravy na jednotlivé hospodářské měsíce po případě týdny, měsíční na jednotlivé týdny, po případě dny.

(9) Přepravce je povinen z vlastního podnětu oznámiti pro přípravné jednání dopravnímu podniku závazné údaje, roztříděné podle ustanovení odstavce 5. Dopravní podnik může za tím účelem vydati vzor. Údaje musí býti oznámeny dopravnímu podniku, nebylo-li v rámcové smlouvě stanoveno jinak, nejpozději 21 dní před počátkem období, na které má býti dílčí smlouva sjednána. Po vzájemném projednání údajů se uzavře dílčí smlouva tak, že návrh závazný pro dopravní podnik vypracovaný podle výsledku jednání s přepravcem se doručí dvojmo přepravci, který jedno vyhotovení do pěti dnů po doručení vrátí podepsané dopravnímu podniku.

(1) Přímé smlouvy se uzavírají výjimečně, a to zejména

(2) Pro uzavírání smluv přímých platí přiměřeně ustanovení platná pro smlouvy rámcové a dílčí.

(1) Nedojde-li k uzavření dílčí smlouvy ve lhůtě stanovená v § 5 odst. 4, zaplatí strana zúčastněná na rámcové smlouvě, která sama nebo jejíž podřízená složka průtah zavinila, za každý den, o který se uzavření dílčí smlouvy zdrželo, pořádkové penále ve výši 1 Kčs za každou tunu zboží, připadající podle rámcové smlouvy průměrně denně na příslušnou dílčí smlouvu, nejvýše 1 Kčs za každou tunu zboží připadající na celou dílčí smlouvu. V případě sporu rozhodne o otázce zavinění arbitrážní komise. Pokud nebude arbitrážním nálezem stanoveno jinak, neplatí se pořádkové penále za dobu, po kterou je projednáván předsmluvní spor arbitrážní komisí.

(2) Odchylky dílčí smlouvy od rozvrhu přeprav ve smlouvě rámcové, ke kterým nedaly souhlas strany zúčastněné na rámcové smlouvě, se stíhají pořádkovým penále ve výši 1 Kčs za každou tunu zboží, o kterou je v dílčí smlouvě smluveno více nebo méně, než předpokládala smlouva rámcová. Pořádkové penále je povinna zaplatiti ta ze stran zúčastněných na dílčí smlouvě, která odchylku požadovala.

(3) Nepřistaví-li dopravní podnik objednané dopravní prostředky potřebné při zachování jejich hospodárného využití se zřetelem na množství zboží, které má býti přepraveno v jednotlivých relacích, k přepravě sjednaného množství a druhu zboží v době stanovené dílčí smlouvou nebo nepřevezme-li zboží k přepravě, ačkoli podmínky pro sjednání přepravní smlouvy byly splněny, zaplatí za každou tunu zboží, které nemohlo býti naloženo a podáno k přepravě, penále ve výši 10 Kčs. Závazek dopravního podniku přistaviti dopravní prostředky, o které bylo přistaveno méně, se přenáší do nejblíže příštího období téže nebo příští dílčí smlouvy za předpokladu, že přepravce objedná tyto dopravní prostředky znovu podle příslušných ustanovení přepravního řádu (přepravních podmínek) nebo tarifu.

(4) Byl-li přepravce včas zpraven, že má k disposici pro naložení dopravní prostředky, které mu byly před tím přistaveny k vyložení, pokládají se za přistavené podle smlouvy uplynutím vykládací lhůty podle příslušných ustanovení přepravního řádu (přepravních podmínek), tarifu nebo jiných předpisů, pokud odpovídají objednávce.

(5) Jestliže přepravce v období stanoveném dílčí smlouvou neobjedná dopravní prostředky potřebné k odeslání sjednaného množství smluveného druhu zboží nebo nenaloží sjednané množství smluveného druhu zboží nebo nesplní podmínky pro sjednání přepravní smlouvy, zaplatí za každou tunu neodeslaného zboží penále ve výši 10 Kčs. Ustanovení přepravních řádů (přepravních podmínek), tarifů nebo jiných předpisů nejsou tím dotčena.

(6) Zboží naložené na jiném než smlouvou stanoveném místě nakládky se nezapočítává do množství zboží, které má býti podle smlouvy naloženo.

(7) Zboží určené do jiného než smlouvou stanoveného místa určení se započítává do množství, které má býti podle smlouvy naloženo, jen tehdy, požádá-li o to přepravce a nepřesahují-li tyto odchylky 5%*) z celkového množství zboží připadajícího na příslušné období stanovené rozvrhem přeprav v dílčí smlouvě.

(8) Dopravní podnik není povinen přistaviti za dopravní prostředky objednané a přistavené podle smlouvy, avšak přepravcem použité jinak (na př. pro jiný druh zboží nebo do jiného místa určení), náhradní dopravní prostředky.

(9) Bude-li před uzavřením dílčí smlouvy vyhlášeno, že přijímání zboží k přepravě je omezeno nebo zastaveno anebo že sjednání přepravní smlouvy je dočasně vázáno na splnění zvláštních podmínek, jsou obě strany osvobozeny od placení pořádkového penále podle odstavce 2 za množství, které nemohlo býti pojato do dílčí smlouvy se zřetelem na toto opatření. Došlo-li k takovému opatření po uzavření dílčí smlouvy, postihuje z toho vzniklé penále dopravní podnik.

(10) Penále s výjimkou pořádkového penále podle odstavců 1 a 2 se počítá za rozdíl mezi smluveným množstvím zboží a množstvím zboží podle smlouvy skutečně přijatým k přepravě, a to odděleně za období, na která byla přeprava dílčí smlouvou rozvržena. Množství zboží se vyjádří v tunách, při čemž se u rozdílu ke zlomku nepřihlíží.

(11) U smluv, kde je dovoleno údaje o množství hraditi údaji o počtu a druhu dopravních prostředků (§ 4 odst. 6), se počítá penále místo za množství zboží stejným způsobem u železničních vozidel za ložnou váhu, jinak za nosnost smluvených dopravních prostředků.

(1) Smlouvami v osobní dopravě se zavazuje dopravní podnik, že přistaví dopravní prostředky a sjedná přepravní smlouvu, a uživatel dopravy, že přistavených dopravních prostředků hospodárně využije a splní podmínky pro sjednání přepravní smlouvy. Pro sjednání přepravní smlouvy a její provedení platí příslušná ustanovení zákonných předpisů a ustanovení příslušných přepravních řádů (přepravních podmínek) a tarifů. Odchylky vyplývající z potřeb uživatele dopravy nebo dopravního podniku mohou býti ujednány jen potud, pokud neodporují ustanovením všeobecně závazným.

(2) Smlouvami se neupravuje přistavování dopravních prostředků pro přepravu osob, která je zajištěna pravidelnými spoji podle vyhlášeného jízdního řádu.

(3) Ustanovení § 1 odst. 2 až 6 platí obdobně.

(1) Ustanovení § 4 odst. 1 až 4 platí obdobně. V případech, kde smlouvy vycházejí z jiných plánů než takových, které rozepisuje státní úřad plánovací, musí býti rámcové smlouvy uzavřeny do konce roku, který předchází období, pro něž má smlouva platiti.*)

(2) Rámcová smlouva obsahuje kromě ustanovení, že se sjednává podle této vyhlášky, zpravidla tyto údaje:

(3) Údaje o výchozích a cílových místech mohou býti v rámcové smlouvě udány jen orientačně.

(4) Ustanovení § 4 odst. 9 a 11 až 13 platí obdobně.

(1) Ustanovení § 5 odst. 1 až 4 platí obdobně.

(2) Dílčí smlouva obsahuje kromě ustanovení, že se sjednává podle této vyhlášky a příslušné rámcové smlouvy, zpravidla tyto údaje:

(3) Dílčí smlouvy se uzavírají podle zásad sjednaných v rámcové smlouvě na jednotlivé měsíce hospodářského roku a rozvrhují přepravy na jednotlivé týdny a dny.

(4) Ustanovení § 4 odst. 9 a 11, jakož i § 5 odst. 9 platí obdobně.

(1) Nedojde-li k uzavření dílčí smlouvy ve lhůtě stanovené v § 5 odst. 4, zaplatí strana zúčastněná na rámcové smlouvě, která sama nebo jejíž podřízená složka průtah zavinila, za každý den, o který se uzavření dílčí smlouvy zdrželo, pořádkové penále ve výši 1 Kčs za každou jednotku (osobu) obsaditelnosti dopravních prostředků, které připadají podle rámcové smlouvy průměrně denně na příslušnou dílčí smlouvu, nejvýše 1 Kčs za každou jednotku (osobu) obsaditelnosti všech dopravních prostředků připadajících na celou dílčí smlouvu. V případě sporu rozhodne o otázce zavinění arbitrážní komise. Pokud nebude arbitrážním nálezem stanoveno jinak, neplatí se pořádkové penále za dobu, po kterou je projednáván předsmluvní spor arbitrážní komisí.

(2) Odchylky dílčí smlouvy od rozvrhu přeprav ve smlouvě rámcové, ke kterým nedaly souhlas strany zúčastněné na rámcové smlouvě, se stíhají pořádkovým penále ve výši 1 Kčs za každou jednotku (osobu) obsaditelnosti dopravních prostředků, o níž je v dílčí smlouvě smluveno více nebo méně, než předpokládala smlouva rámcová. Pořádkové penále je povinna zaplatiti ta ze stran zúčastněných na dílčí smlouvě, která odchylku požadovala.

(3) Nepřistaví-li dopravní podnik objednané dopravní prostředky potřebné při zachování jejich hospodárného využití k přepravě sjednaného počtu osob v době stanovené dílčí smlouvou nebo nesjedná-li přepravní smlouvu, ačkoli její podmínky byly splněny, zaplatí za každou jednotku (osobu) obsaditelnosti dopravního prostředku, který měl být přistaven nebo jehož mělo býti k přepravě použito, penále ve výši 10 Kčs.

(4) Jestliže uživatel dopravy v době stanovené dílčí smlouvou neobjedná dopravní prostředky potřebné k přepravě sjednaného počtu osob nebo nepoužije-li objednaných a přistavených dopravních prostředků nebo nesplní-li podmínky pro sjednání přepravní smlouvy, zaplatí za každou jednotku (osobu) obsaditelnosti dopravního prostředku, který nepoužil, penále ve výši 10 Kčs. Ustanovení přepravních řádů (přepravních podmínek) a tarifů nejsou tím dotčena.

(5) Přepravy z jiného než smlouvou stanoveného výchozího místa nebo do jiného než smlouvou stanoveného cílového místa se započítávají do plnění dílčí smlouvy jen tehdy, požádá-li o to uživatel dopravy a nepřesahují-li tyto odchylky 5% ze součtu jednotek (osob) obsaditelnosti dopravních prostředků, které v příslušném období stanoveném rozvrhem přeprav v dílčí smlouvě mají býti přistaveny.

(6) Ustanovení § 8 odst. 8 až 10 platí obdobně.

(1) Strany samy mohou po vzájemné dohodě změniti nebo zrušiti smlouvu, pokud tím není dotčeno plnění prováděcích plánů; jinak je třeba ke změně nebo zrušení smlouvy souhlasu státního úřadu plánovacího nebo orgánu jím pověřeného. Ke změnám dílčí smlouvy, které se dotýkají obsahu smlouvy rámcové, je třeba souhlasu stran zúčastněných na rámcové smlouvě.

(2) Byl-li změněn prováděcí plán, jsou povinny strany, které smlouvy uzavřely, provésti příslušné změny smluv ve lhůtách stanovených v § 4 odst. 3 a v § 5 odst. 4 ode dne, kdy jim bylo doručeno oznámení o změně prováděcího plánu.

(3) Vyžadují-li toho zvláštní potřeby hospodářského plánování, zejména nastanou-li okolnosti, které zabraňují některé ze smluvních stran plni ti plán nebo se zřetelem na zvláštní úkoly plniti jednotlivé hospodářské smlouvy, může ministerstvo dopravy v dohodě s ministerstvem, jemuž podléhá uživatel dopravy (přepravce) po slyšení smluvních stran naříditi změnu nebo zrušení smlouvy.

(1) Ministerstvo dopravy může v dohodě s ministerstvem, jemuž podléhá uživatel dopravy (přepravce), povoliti nebo naříditi výjimku z ustanovení této vyhlášky. Dotýkala-li by se taková výjimka též ustanovení vyhlášky státního úřadu plánovacího č. 682/1950 Ú. l. I, o hospodářských smlouvách, může býti povolena jen v dohodě se státním úřadem plánovacím.

(2) Je-li dotčen komunální podnik provozující dopravu, postupuje ministerstvo dopravy ve věcech upravených touto vyhláškou v dohodě s ministerstvem vnitra.