(1) Není-li jinak stanoveno, je účastník řízení oprávněn podat proti rozhodnutí odvolání. Nelze se však odvolat:

a) proti rozhodnutí ústředního úřadu,

b) proti rozhodnutí o odvolání vydanému odvolacím orgánem (§ 31).

(2) Proti rozhodnutí vydanému za řízení lze se bránit - není-li výslovně připuštěno odvolání samostatné - až v odvolání, které bylo podáno proti závěrečnému rozhodnutí.