REFERENDUM
Působnost referenda
Návrh na konání referenda
(1) Referendem rozhodují oprávnění občané formou souhlasu či nesouhlasu o konkrétně položených otázkách, které patří do samostatné působnosti obce nebo městské části.
(2) Referendem rozhodují oprávnění občané také v případech stanovených zvláštním zákonem.6)
(3) Ve městě, které se člení na městské části,7) lze o věcech, jejichž rozhodování je v samostatné působnosti města, konat referendum pouze na území celého města.
(4) V městské části lze o věcech, jejichž rozhodování je v samostatné působnosti městské části, konat referendum pouze na území této městské části.
(5) Rozhoduje-li se referendem o návrhu na rozdělení obce,8) koná se referendum jen v té části obce, která se má odloučit.
(6) Rozhoduje-li se referendem o návrhu na zřízení nové městské části, koná se referendum jen na území, na němž se zřízení nové městské části navrhuje.
§ 10
Referendum nelze konat
b) o místních poplatcích,
c) o volbě a odvolání starosty, zástupce starosty, obecní rady a členů dalších orgánů volených zastupitelstvem,
d) jestliže by rozhodnutí referenda na základě položené otázky bylo v rozporu s obecně závaznými právními předpisy,
e) o věcech, v nichž se rozhoduje ve správním řízení,10)
f) jestliže od rozhodnutí referenda do podání návrhu na konání referenda v téže věci neuplynulo 24 měsíců,
g) v průběhu posledních šesti měsíců volebního období zastupitelstva,
h) o věcech, o kterých zastupitelstvo rozhodlo po podání návrhu na konání referenda, kromě případu, kdy navrhovatel nebo jeho náhradník trvá na vyhlášení referenda a podá do 14 dnů od doručení rozhodnutí zastupitelstva nové odůvodnění k původnímu návrhu na konání referenda,
i) o rozdělení obce, pokud by jím měla vzniknout obec s méně než 300 občany s trvalým pobytem.
§ 11
Návrh na konání referenda může podat oprávněný občan (dále jen „navrhovatel“), pokud jej podpořilo svým podpisem alespoň
v obcích nebo městských částech
| do | 3 000 obyvatel | 30 % oprávněných občanů, |
| do | 20 000 obyvatel | 20 % oprávněných občanů, |
| do | 200 000 obyvatel | 10 % oprávněných občanů, |
| nad | 200 000 obyvatel | 6 % oprávněných občanů |
(dále jen „podporovatelé“).
a) přesné určení území, na němž se konání referenda navrhuje,
b) určení věci, o níž se navrhuje rozhodnout referendem,
c) odůvodnění návrhu včetně ekonomického rozboru, který určí náklady na vykonání rozhodnutí referenda a určí jejich zdroje; odůvodnění může obsahovat návrh na termín konání referenda,
d) přesné znění otázky navržené k rozhodnutí referendem,
e) jméno a příjmení a trvalý pobyt,3) rodné číslo a vlastnoruční podpis navrhovatele a dvou jeho náhradníků; nejsou-li uvedeni, považují se za náhradníky první dva podporovatelé návrhu; navrhovatel a jeho náhradníci nesmí být osoby blízké,11)
f) očíslované podpisové listiny.
a) vymezení území, na němž se referendum navrhuje konat,
b) přesné znění otázky navržené k rozhodnutí referendem,
c) jméno a příjmení a trvalý pobyt navrhovatele a jeho náhradníků,
d) upozornění pro podporovatele: „Tomu, kdo podepíše vícekrát tentýž návrh na konání referenda nebo kdo podepíše podpisovou listinu, ač není oprávněným občanem podle zákona o volbách do zastupitelstev v obcích a o místním referendu, může obecní rada uložit pokutu do 1000 Kčs.“,
e) vlastnoruční podpisy podporovatelů včetně jejich jména a příjmení, trvalého pobytu3) a rodného čísla,
f) je-li uvedeno na jedné listině více podporovatelů, jejich počet.
§ 14
Shromažďování podpisů
(1) Pokud jde o shromažďování podpisů pod návrh na konání referenda, postupuje se přiměřeně podle ustanovení zákona o právu petičním,12) nestanoví-li tento zákon jinak.
(2) Návrh na konání referenda a podpisové listiny nesmí být vystaveny v prostorách státních orgánů.
(3) Na podporu návrhu na konání referenda mohou občané organizovat kampaň, při níž se nevybírá poplatek z reklamních zařízení.13)
(1) Podporovatel může podepsat podpisovou listinu k jednomu návrhu na konání referenda jen jedenkrát.
(2) Tomu, kdo podepíše vícekrát tentýž návrh na konání referenda nebo kdo podepíše podpisovou listinu, ač není oprávněným občanem, může obecní rada uložit pokutu do 1000 Kčs v řízení podle zvláštního zákona.14)
(3) Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy došlo k jednání uvedenému v odstavci 2. Výnos pokut je příjmem obce.
(4) Na rozhodování obecní rady o uložení pokuty se vztahují obecné předpisy o správním řízení.10)