PŘEDPOKLADY TRVALE UDRŽITELNÉHO HOSPODAŘENÍ V LESE

Diferenciace hospodaření
Typologický systém lesů

Hospodářská úprava lesů

(2) Účelně vynaložené náklady na zpracování oblastních plánů rozvoje lesů hradí stát.

(1) Oblastní plány rozvoje lesů jsou metodickým nástrojem státní lesnické politiky a doporučují zásady hospodaření v lesích. Zpracování oblastních plánů rozvoje lesů zadává a návrhy oblastních plánů rozvoje lesů schvaluje ministerstvo. Podmínkou schválení oblastních plánů rozvoje lesů je závazné stanovisko ústředního orgánu státní správy ochrany přírody z hlediska zavádění nepůvodních druhů lesních dřevin. Závazné stanovisko ústřední orgán státní správy ochrany přírody nevydá v případě zavádění douglasky tisolisté, nejde-li o zavádění na území chráněných podle části třetí nebo čtvrté zákona o ochraně přírody a krajiny.

(3) Na schvalování oblastních plánů rozvoje lesů se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.

(4) Podrobnosti o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů stanoví ministerstvo právním předpisem.

(1) Typologický systém lesů (dále jen „typologický systém“) slouží pro klasifikaci a vyhodnocování základních ekologických podmínek lesů, na jejichž základě vymezuje v lesích části s podobnými růstovými a produkčními podmínkami a vytváří podklady pro vhodné lesnické hospodaření.

b) ekologická řada,

(3) Typologický systém se skládá z těchto lesnických typologických jednotek:

e) lesní typ.

(2) Do typologického systému se zařazují lesní pozemky na základě jejich terénních, půdních a vegetačních vlastností, případně další pozemky, které je účelné klasifikovat.

c) edafická kategorie,

a) lesní vegetační stupeň,

d) soubor lesních typů a

(4) Základní lesnickou typologickou jednotkou je lesní typ, který je souborem přirozených a změněných lesních ekosystémů vývojově k sobě patřících. Lesní typ je charakterizován kombinací rostlinných společenstev, půdními vlastnostmi, polohou a potenciální bonitou dřevin.

(2) Vlastník lesa může Institut požádat o zařazení nebo ověření správnosti zařazení pozemků v jeho vlastnictví do typologického systému. Institut zařazení nebo ověření zařazení bez zbytečného odkladu posoudí a zařazení nebo jeho změnu provede, popřípadě sdělí žadateli důvody pro odmítnutí zařazení nebo jeho změny.

(1) Zařazování pozemků do typologického systému provádí Institut. Zařazení je závazné pro vlastníka lesa, zpracovatele oblastního plánu rozvoje lesů, lesního hospodářského plánu a lesní hospodářské osnovy.

a) náležitosti popisu typologického systému a lesnických typologických jednotek,

b) postup zařazování pozemků do typologického systému,

c) způsob ověřování správnosti jejich zařazení a

(2) Plány obsahují ustanovení závazná a doporučující. Závazným ustanovením plánu je maximální celková výše těžeb. Pro státní lesy je závazným ustanovením též minimální podíl melioračních a zpevňujících dřevin při obnově lesního porostu a minimální plošný rozsah výchovných zásahů v lesních porostech do 40 let věku. Organizační složky státu a právnické osoby, kterým je svěřeno nakládání se státními lesy, mají právo na částečnou úhradu zvýšených nákladů na výsadbu minimálního podílu melioračních a zpevňujících dřevin vůči státu. Podmínky poskytování částečné úhrady zvýšených nákladů na výsadbu melioračních a zpevňujících dřevin stanoví ministerstvo vyhláškou.

(1) Lesní hospodářský plán (dále jen „plán“) je nástrojem vlastníka lesa a zpracovává se pro lesní hospodářský celek zpravidla na období 10 let.

(4) Jeden plán může být zpracován pro lesy o výměře nejvýše 20 000 ha.

(3) Osoba, která vlastní více než 50 ha lesa v obvodu územní působnosti schvalujícího orgánu státní správy lesů, je povinna zabezpečit zpracování plánu. Totéž platí pro organizační složku státu a právnickou osobu, které hospodaří se státními lesy na výměře větší než 50 ha. Hospodařit podle plánu může rovněž osoba, která vlastní méně než 50 ha lesa, a organizační složka státu a právnická osoba, které hospodaří se státními lesy na výměře menší než 50 ha lesa.

(5) Právnické osoby, organizační složky státu a fyzické osoby, pro které byly schváleny plány, jsou povinny dodržovat jejich závazná ustanovení (odstavec 2).

(6) Vlastník lesa, na kterého se vztahuje povinnost zabezpečit zpracování plánu, je povinen písemně informovat schvalující orgán státní správy lesů o změnách vlastnictví lesů, v jejichž důsledku výměra lesa v jeho vlastnictví ve správním obvodu schvalujícího orgánu státní správy lesů poklesne pod 50 ha nebo přesáhne 50 ha, a to do 30 dnů ode dne, kdy tato skutečnost nastala.

(7) Ministerstvo stanoví vyhláškou obsah plánů, způsob odvození závazných ustanovení plánů a způsob zpracování plánů.

(2) Záměr zadat zpracování osnovy vyhlásí orgán státní správy lesů obecně závaznou vyhláškou. Fyzické a právnické osoby vlastnící lesy o výměře menší než 50 ha (odstavec 1) mají právo v termínu stanoveném orgánem státní správy lesů oznámit mu své hospodářské záměry a požadavky na zpracování osnovy.

(1) Pro zjištění stavu lesa a pro výkon státní správy lesů se pro všechny lesy o výměře menší než 50 ha ve vlastnictví fyzických a právnických osob, pokud pro ně není zpracován plán (§ 24 odst. 3), zpracovávají lesní hospodářské osnovy (dále jen „osnovy“). Osnovy se zpracovávají obvykle na deset let se stejnou dobou platnosti v určeném území. Jejich zpracování zadává orgán státní správy lesů.

(5) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti o zadávání, zpracovávání a součástech osnov, o jejich změnách, o způsobu odvození závazných ustanovení osnov a o způsobu převzetí osnovy vlastníkem lesa.

(3) Pro vlastníka lesa o výměře větší než 3 ha, který má zájem využít osnovu pro hospodaření v lese a protokolem o převzetí ji převezme, se stává závaznou celková výše těžeb, která je nepřekročitelná, a podíl melioračních a zpevňujících dřevin při obnově porostu. Pro vlastníka lesa o výměře do 3 ha, který má zájem využít osnovu pro hospodaření v lese a protokolem o převzetí ji převezme, se stává závaznou celková výše těžeb, která je nepřekročitelná. Ustanovení § 24 odst. 2 se užije obdobně.

(4) Každý vlastník lesa obdrží od orgánu státní správy lesů osnovu týkající se jeho lesa bezplatně.

(2) Náklady na zpracování plánů hradí vlastník lesa; náklady na zpracování osnov hradí stát.

(1) Plány a osnovy mohou zpracovávat pouze právnické nebo fyzické osoby, které mají k této činnosti licenci udělenou orgánem státní správy podle hlavy šesté tohoto zákona.

(2) Pokud se lesy jednoho vlastníka, pro které je vyhotovován plán, rozkládají v obvodu územní působnosti dvou nebo více orgánů státní správy lesů, je ke schválení plánu příslušný orgán státní správy lesů, v jehož územní působnosti leží největší část lesního hospodářského celku.

(1) Vlastník lesa, který je povinen zabezpečit zpracování plánu, je povinen předložit návrh plánu ke schválení orgánu státní správy lesů v elektronické podobě ve lhůtě 60 dnů ode dne skončení platnosti předchozího plánu. Orgán státní správy lesů zveřejní informaci o tom, že bylo zahájeno řízení o schválení plánu, a určí lhůtu, ve které mohou osoby, jejichž práva, právem chráněné zájmy nebo povinnosti mohou být přímo dotčeny, a dotčené orgány uplatnit připomínky.

(3) Účastníky řízení o schválení plánu jsou vlastník lesa a zpracovatel plánu. Ustanovení § 27 odst. 2 správního řádu se nepoužije.

(1) Inventarizace lesů je průběžné zjišťování skutečného stavu a vývoje lesů na území státu s pravidelným vyhodnocováním sledovaných parametrů.

(1) Na žádost vlastníka lesa nebo z moci úřední orgán státní správy lesů může před zahájením řízení o schválení plánu svolat základní šetření. Orgán státní správy lesů základní šetření svolá, pokud hrozí, že bude dotčen jiný veřejný zájem chráněný jiným právním předpisem, nebo pokud hrozí, že rozhodnutím o plánu budou přímo dotčeny ve svých právech, právem chráněných zájmech nebo povinnostech jiné osoby než vlastník lesa, a dále v případě zjišťování stavu lesa na inventarizační ploše určené ke statistickému zjišťování podrobných údajů o stavu lesa.

(2) K základnímu šetření orgán státní správy lesů přizve osoby uvedené v odstavci 1 a dotčené orgány, které mohou uplatnit připomínky ke zpracování plánu.

(2) Náklady inventarizace lesů hradí stát.

(4) Inventarizaci lesů provádí Institut.

(4) Na základní šetření se použijí obdobně § 18, 49 a 54 správního řádu.

(3) Protokol o průběhu základního šetření musí kromě obecných náležitostí protokolu podle správního řádu obsahovat soupis uplatněných připomínek včetně závěrů o jejich projednání.

(3) Vlastník lesa je povinen strpět provádění potřebných úkonů spojených s inventarizací lesů.

(1) V rámci inventarizace lesů provádí Institut tyto odborné činnosti:

(2) Údaje a poznatky získané v rámci provádění odborných činností podle odstavce 1 Institut předává Agentuře ochrany přírody a krajiny České republiky.

(2) Při závěrečném šetření orgán státní správy lesů prověří, jakým způsobem zpracovatel plánu vypořádal připomínky, prověří správnost zjištění stavu lesa a způsob a správnost odvození závazných ustanovení plánu.

(1) Orgán státní správy lesů nejpozději do 6 měsíců ode dne předložení návrhu plánu ke schválení svolá závěrečné šetření, ke kterému přizve osoby a dotčené orgány, které k návrhu plánu uplatnily připomínky.

(3) Protokol ze závěrečného šetření je přílohou rozhodnutí o plánu.

a) závazná ustanovení plánu podle § 24 odst. 2 a

(3) Rozhodnutí o neschválení plánu nabývá právní moci, jestliže bylo oznámeno vlastníkovi lesa a zpracovateli plánu a marně uplynuly lhůty pro podání odvolání a k předložení upraveného návrhu plánu. Zamítne-li odvolací orgán odvolání, stanoví vlastníkovi lesa lhůtu pro předložení nového návrhu plánu.

(4) Orgán státní správy lesů plán schválí, pokud není v rozporu s tímto zákonem a jinými právními předpisy²⁰). Plán se schvaluje s platností k 1. lednu kalendářního roku, ve kterém byl předložen návrh plánu ke schválení. Do doby nabytí právní moci rozhodnutí o schválení plánu se vlastník lesa při hospodaření v lese řídí návrhem plánu, neodporuje-li to jiným ustanovením tohoto zákona.

(5) V rámci rozhodnutí o schválení plánu orgán státní správy lesů posoudí navrhované využití douglasky tisolisté, nejde-li o využití na územích chráněných podle části třetí nebo čtvrté zákona o ochraně přírody a krajiny. Navrhované využití posoudí tak, aby nedošlo k poškození přírodních stanovišť v jejich přirozeném areálu rozšíření nebo původních druhů rostlin anebo živočichů.

(6) V rozhodnutí o schválení plánu orgán státní správy lesů kromě obecných náležitostí rozhodnutí podle správního řádu uvede

(7) Ve vojenských lesích rozhodne Vojenský lesní úřad o schválení plánu po projednání s ministerstvem.

3. ze zákazu provádět mýtní těžbu v lesních porostech lesa vysokého mladších než 60 let nebo v lesních porostech lesa nízkého a středního mladších než 20 let podle § 33 odst. 6.

(2) Pokud orgán státní správy lesů předložený plán neschválí, je vlastník lesa povinen ve lhůtě stanovené orgánem státní správy lesů předložit upravený návrh plánu nebo do 30 dnů ode dne oznámení rozhodnutí o neschválení plánu podat odvolání. V případě předložení upraveného návrhu plánu počíná běžet nová lhůta pro vydání rozhodnutí o plánu ode dne jeho předložení.

b) případné povolení výjimek

1. z velikosti nebo šíře holé seče podle § 31 odst. 2,

2. ze lhůt pro obnovu, zalesnění a zajištění lesního porostu podle 31 odst. 6, nebo

(1) Orgán státní správy lesů vydá rozhodnutí o plánu ve lhůtě do 9 měsíců ode dne předložení návrhu plánu ke schválení.

(2) Vlastník lesa může v případě významné změny přírodních nebo hospodářských podmínek požádat schvalující orgán státní správy lesů o zkrácení doby platnosti plánu. Orgán státní správy lesů žádosti vyhoví, pokud zkrácením doby platnosti plánu nedojde k ohrožení rovnoměrného a trvalého plnění funkcí lesa. Součástí žádosti o zkrácení doby plánu je lesní hospodářská evidence o plnění závazných ustanovení plánu s údaji ke dni navrhovaného konce platnosti plánu. Navrhovat zkrácení doby platnosti plánu lze pouze k 31. prosinci kalendářního roku. Lhůta k podání žádosti o zkrácení doby platnosti plánu je do 30 dnů ode dne navrhovaného konce platnosti plánu. Orgán státní správy lesů poskytne vlastníkovi lesa na jeho žádost předběžnou informaci o podmínkách zkrácení doby platnosti plánu.

(1) Pokud dojde v průběhu platnosti plánu ke změnám podmínek, které vyvolávají nutnost změny závazného ustanovení plánu, zejména z hlediska ochrany lesa nebo z hlediska zajištění plnění funkcí lesa, musí vlastník lesa požádat orgán státní správy lesů o změnu závazného ustanovení.

(3) O změně plánu se rozhoduje v novém řízení. Základní šetření se nesvolává. Závěrečné šetření se svolá, pokud ze změny plánu vyplývá významná změna podmínek, za nichž byly vypořádány připomínky v rámci základního šetření schváleného plánu.

d) shromažďuje a zpracovává údaje o dalších nepůvodních druzích dřevin, u kterých je vzhledem k jejich vlastnostem možné očekávat rozvoj invazního chování,

c) shromažďuje a zpracovává údaje o výsledcích sledování výskytu invazního nepůvodního druhu dřeviny a nepříznivých dopadů nepůvodního druhu dřeviny na stav a vývoj lesních ekosystémů,

a) sleduje výskyt invazního nepůvodního druhu dřeviny,

b) sleduje nepříznivé dopady invazního nepůvodního druhu dřeviny na stav a vývoj lesních ekosystémů,

g) přijímá oznámení orgánů státní správy a vlastníků lesů o výskytu a nepříznivých dopadech invazního nepůvodního druhu dřeviny a o účinnosti regulačních opatření realizovaných k minimalizaci dopadů invazního nepůvodního druhu dřeviny.

f) vyhodnocuje účinnost regulačních opatření realizovaných k minimalizaci dopadů invazního nepůvodního druhu dřeviny a

e) vyhodnocuje dopady invazního nepůvodního druhu dřeviny na stav a vývoj lesních ekosystémů,