STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR, PREVENTIVNÍ POŽÁRNÍ KONTROLY, DOKUMENTACE OKRESNÍCH ÚŘADŮ A OBCÍ NA ÚSEKU POŽÁRNÍ OCHRANY
Posuzování výrobků a činností a posuzování požárně bezpečnostních zařízení
Zjišťování příčin vzniku požárů a zpracování rozborů požárů
Dokumentace požární ochrany obce

(1) Požárními kontrolami podle § 31 odst. 1 písm. a), f) a g) zákona jsou

(2) Plnění opatření uložených k odstranění nedostatků zjištěných požárními kontrolami se prověřuje kontrolními dohlídkami.

(3) Požárními kontrolami podle odstavce 1 písm. a) se zjišťuje

(4) Termín provedení komplexní požární kontroly se oznamuje právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě nejméně sedm dní předem.

(1) Při posuzování dokumentace staveb a technologií podle § 31 odst. 1 písm. b) zákona se zjišťuje

(2) Splnění požadavků požární bezpečnosti staveb a technologií se prokazuje v projektové dokumentaci, která obsahuje

(3) Bezpečnostní vzdálenosti volných skladů sena a slámy (stohů) od vybraných druhů objektů účelové a bytové výstavby, od lesů, komunikací apod. jsou uvedeny v příloze č. 3, která je součástí této vyhlášky.

(4) Při posuzování dokumentace staveb a technologií se využívají technické podklady výrobce, odborné posudky specializovaných pracovišť, požárně technické charakteristiky používaných, zpracovávaných a skladovaných látek a další podklady podle typu a rizikovosti technologie. Jsou-li součástí technologie výrobky, posuzují se podle § 20.

(1) Při posuzování výrobků podle § 31 odst. 1 písm. c) zákona se zjišťuje, zda jsou podle míry požárního nebezpečí vybaveny potřebnými údaji k bezpečnému používání. U požárně bezpečnostních zařízení podle § 31 odst. 1 písm. d) zákona se sleduje, zda jsou vybavena náležitými údaji, které vyjadřují požadavky na jejich požárně bezpečnostní funkci.

(2) Při posuzování výrobků a požárně bezpečnostních zařízení se sleduje zejména

(3) Při posuzování výrobků se technické řešení srovnává s požadavky na požární bezpečnost a při posuzování požárně bezpečnostních zařízení s požadovanou funkcí; přitom se vychází z doporučených technických norem, které obsahují hodnocení úrovně a požadavky potřebné pro zabezpečení požární ochrany. Pro posouzení souladu výrobků a požárně bezpečnostních zařízení s předepsanými požadavky se použijí především výsledky zkoušek a vyhodnocení pro výrobek jako typ, zpracovaný nezávislým akreditovaným pracovištěm.⁶)

(4) Průkazem požárně bezpečnostní funkce zařízení je zejména

(5) Projektování, montáž, opravy, zkoušky, kontrolu a údržbu požárně bezpečnostních zařízení mohou provádět jen oprávněné osoby, které splňují podmínku proškolení výrobcem, jehož potvrzením splnění uvedené podmínky prokazují.

(6) Změny hlavních komponentů a změny mající vliv na funkci zařízení se řeší změnou projektu a projednáním dokumentace podle zvláštních předpisů.⁷)

(7) Kontrola požárně bezpečnostních zařízení se provádí jednou za rok, pokud výrobce nestanovil lhůtu kratší. O provozu, obsluze, kontrolách a zkouškách zařízení se vedou písemné záznamy.

(8) Pokud řešení není obsaženo v předpisech uvedených v odstavci 3, lze využít pro posouzení jiné technické předpisy, například předpisy profesních společenstev, vydané podle právních předpisů,⁸) ke kterým bylo dáno kladné stanovisko orgánu státní správy na úseku požární ochrany.

(1) Při posuzování činností, u nichž hrozí nebezpečí vzniku požáru, se postupuje obdobně jako při posuzování požárního nebezpečí podle § 5. Posuzují se místa prací a okolí místa prací. Pro posouzení potřebné úrovně a účinnosti opatření přijatých právnickou osobou nebo podnikající fyzickou osobou k zajištění požární bezpečnosti při činnostech, u nichž hrozí nebezpečí vzniku požáru, se postupuje způsobem uvedeným v § 18 odst. 3 a v § 19 odst. 1.

(2) Při činnostech, u nichž hrozí nebezpečí vzniku požáru, právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která činnost vykonává, stanoví organizační a technická opatření k zajištění požární ochrany (v případě zahraničního dodavatele též v jazyce českém), která obsahují

(3) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která vykonává činnosti, u nichž hrozí nebezpečí vzniku požáru, odpovídá za zajištění požární bezpečnosti při těchto činnostech. Vykonává-li tyto činnosti u jiných právnických osob nebo podnikajících fyzických osob, odpovídá též za dodržování povinností vyplývajících z charakteru činností nebo objektů těchto právnických osob nebo podnikajících fyzických osob, pokud smlouvou není stanoveno jinak.

(1) Při zjišťování příčin vzniku požárů se zjišťuje

(2) Při zjišťování příčin vzniku požárů okresní úřady a Ministerstvo vnitra (dále jen „ministerstvo“) spolupracují s příslušnými orgány, zejména s orgány činnými v trestním řízení a orgány státního odborného dozoru. Rovněž spolupracují s právnickými osobami, podnikajícími fyzickými osobami a fyzickými osobami.

(1) Rozbory požárů obsahují

(2) Rozbory požárů vycházejí z údajů obsažených v dokumentaci o požáru zpracovávané okresním úřadem.

(3) Rozbory obsahují také údaje o činnosti jednotek požární ochrany při technických zásazích.

(1) Požární poplachový plán okresu vydaný podle § 28 odst. 4 písm. a) zákona upravuje zařazení požární ochrany, speciálních služeb (vodárny, plynárny, energetické závody, zdravotnická záchranná služba apod.) a speciálních pohotovostních služeb orgánů, právnických osob a podnikajících fyzických osob a jejich povolávání v rámci operačního řízení ke zdolávání požárů a záchranným pracím. Požární poplachový plán okresu slouží rovněž pro potřeby integrovaného záchranného systému okresu. Podklady pro jeho zpracování připravuje hasičský záchranný sbor okresu.

(2) Požárním poplachovým plánem okresu je stanoven stupeň požárního poplachu, způsob jeho vyhlašování a činnost ohlašoven požáru a okresního operačního střediska. Stupeň požárního poplachu vychází z potřeby nasazení sil a prostředků jednotek požární ochrany a dalších speciálních služeb potřebných ke zdolávání požárů a záchranným pracím.

(3) Požární poplachový plán okresu je uložen na okresním operačním středisku a výpis z něj obdrží pro svoji potřebu ohlašovny požárů obcí, právnických osob a podnikajících fyzických osob, které zřizují jednotku požární ochrany.

(4) Požární poplachový plán okresu vychází z plošného pokrytí území okresu jednotkami požární ochrany, z předurčenosti některých jednotek požární ochrany pro speciální činnosti (likvidace následků dopravních nehod a následků mimořádných událostí s nebezpečnými látkami) a zabezpečuje vzájemnou pomoc a součinnost jednotek požární ochrany se sousedními okresy podle § 73 odst. 2 zákona.

a) komplexní kontroly, kterými se prověřuje celkový stav organizačního zabezpečení a plnění povinností na úseku požární ochrany,

b) tematické kontroly, kterými se prověřuje stav zabezpečení požární ochrany u vybraných objektů nebo činností.

a) dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně,

b) zda posouzení požárního nebezpečí podle § 6 odst. 1 zákona odpovídá skutečné situaci a plnění opatření podle § 6 odst. 3 zákona,

c) stav a úroveň zabezpečení požární ochrany při činnostech a v objektech, a zda stavby a technická zařízení, jejich provoz a údržba, vyhovují požadavkům požární ochrany,

d) provádění školení zaměstnanců o požární ochraně a odborná způsobilost osob plnících úkoly na úseku požární ochrany,

e) zřízení jednotky požární ochrany a požárních hlídek, jejich připravenost a akceschopnost a provádění odborné přípravy v nich zařazených zaměstnanců,

f) vybavení požární technikou, věcnými prostředky požární ochrany a zařízeními požární ochrany, zda jejich provoz, údržba a kontroly odpovídají požadavkům požární ochrany,

g) zabezpečení požární ochrany v mimopracovní době nebo v době sníženého provozu,

h) úroveň opatření a jejich provádění při činnostech, u nichž hrozí nebezpečí vzniku požáru,

i) dokumentace požární ochrany a její vedení.

a) možnost bezpečné evakuace osob, zejména osob s omezenou schopností pohybu, a zvířat z hořící nebo požárem ohrožené stavby, popřípadě její části na volné prostranství nebo do jiného požárem neohroženého prostoru,

b) zachování stability a nosnosti konstrukcí po určenou dobu,

c) rozdělení objektu do požárních úseků, stanovení jejich velikosti a stanovení požárně bezpečnostních zařízení a opatření,

d) zabránění možnosti šíření požáru a jeho zplodin mezi jednotlivými požárními úseky uvnitř stavby, zabránění možnosti šíření požáru mimo stavbu,

e) stanovení požárního, případně ekonomického rizika a stanovení stupňů požární bezpečnosti,

f) požární odolnost konstrukcí a druhy konstrukcí podle stanoveného požárního rizika nebo stupňů požární bezpečnosti,

g) vymezení požárně nebezpečného prostoru a stanovení odstupových vzdáleností,

h) vymezení zásahových cest, přístupových komunikací, nástupních ploch a technického vybavení pro zásah jednotek požární ochrany a opatření sledujících bezpečnost těchto jednotek při zásahu,

i) vybavení objektů věcnými prostředky a zařízeními požární ochrany a zajištění zdrojů vody pro hašení.

a) rozdělení objektu do požárních úseků,

b) stanovení požárního, popř. ekonomického rizika s eventuálním stanovením stupňů požární bezpečnosti,

c) stanovení požárně bezpečnostních zařízení a požárně bezpečnostních opatření včetně posouzení velikosti požárních úseků,

d) posouzení druhů stavebních konstrukcí a posouzení jejich požární odolnosti,

e) určení počtu a druhů únikových cest a jejich posouzení v závislosti na počtu evakuovaných osob, výšce objektu a účelu využití objektu,

f) stanovení odstupových vzdáleností a vymezení požárně nebezpečného prostoru,

g) vymezení zásahových cest a jejich technického vybavení pro účinný zásah jednotek požární ochrany,

h) způsob zásobování vodou pro hašení požáru,

i) řešení přístupových komunikací a nástupních ploch.

a) popis konstrukce a funkce, doklady o identifikaci,

b) návod k použití, resp. k obsluze,

c) u výrobku požárně technické charakteristiky, u požárně bezpečnostních zařízení funkční vlastnosti,

d) odborné posudky specializovaných pracovišť,

e) oblast použití a provozní podmínky.

a) doklad o typovém schválení zařízení,

b) doklad o dokončené montáži systému nebo zařízení, doklady o kompletnosti zařízení nebo systému a splnění předepsaných nebo projektovaných vlastností a parametrů systému nebo jeho prvků, protokol o uvedení do provozu a protokoly o výchozích revizích zařízení a jejich částí,

c) praktické ověření funkce zařízení nebo hlavních komponentů systému u zařízení, kde lze toto ověření provést.

a) popis činnosti s uvedením možného nebezpečí,

b) požadavky na osoby provádějící danou činnost (včetně kvalifikace),

c) požadavky na osoby k zajištění odborného dohledu (asistence) v průběhu činností,

d) skutečnosti týkající se technologie, místa činností včetně stavu okolních prostor a odborné posudky,

e) stanovení písemného příkazu pro dané činnosti s určením požárně bezpečnostních podmínek v průběhu a po skončení činností,

f) doklad o předání a převzetí pracoviště před zahájením a po skončení činností a doklad o provedení kontroly splnění stanovených opatření před zahájením činnosti a po skončení,

g) další skutečnosti a požadavky, které závisejí na druhu činností a požárním nebezpečí.

a) místo a čas vzniku požáru,

b) příčina vzniku požáru včetně možných verzí,

c) okolnosti mající vliv na šíření požáru,

d) následky požáru, jako jsou způsobená škoda, usmrcené a zraněné osoby,

e) porušení předpisů o požární ochraně,

f) ostatní důležité okolnosti mající vliv na zjištění příčiny.

a) počet požárů,

b) výši škod způsobených požáry,

c) příčiny vzniku požárů, iniciátory vzniku požáru,

d) hořlavé látky, které se podílely na vzniku požáru,

e) druh (charakter) objektu nebo provozu, kde požár vznikl,

f) počet usmrcených, zraněných, zachráněných a evakuovaných osob při požárech,

g) zhodnocení porušení předpisů v souvislosti se vznikem a rozšířením požáru,

h) činnost jednotek požární ochrany při zdolávání požárů,

i) další důležité údaje potřebné ke stanovení protipožárních opatření.

a) dokumentace o výkonu státního požárního dozoru a plán požárních kontrol,

b) požární poplachový plán okresu,

c) dokumentace o plošném pokrytí území okresu jednotkami požární ochrany,

d) dokumentace o činnosti jednotky hasičského záchranného sboru okresu včetně jeho materiálně technického vybavení,

e) dokumentace o odborné přípravě preventistů požární ochrany obcí, velitelů jednotek hasičských záchranných sborů podniků, velitelů a strojníků jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí a jednotek sborů dobrovolných hasičů podniků,

f) dokumentace o podmínkách stanovených k zabezpečení požární ochrany v době zvýšeného nebezpečí vzniku požárů, v budovách zvláštního významu, při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob, a dokumentace o vodních zdrojích pro hašení požárů na území okresu,

g) dokumentace o požárech,

h) dokumentace o přestupcích na úseku požární ochrany.

a) zápisy o požárních kontrolách a kontrolních dohlídkách podle § 18 odst. 1 až 3 a způsob řešení nedostatků zjištěných těmito kontrolami,

b) posouzení požárního nebezpečí,

c) doklady o posuzování dokumentace staveb a technologií,

d) doklady o posuzování výrobků,

e) doklady o posuzování činností, u nichž hrozí nebezpečí vzniku požáru,

f) doklady o posuzování požárně bezpečnostních zařízení,

g) doklady o zjišťování příčin vzniku požárů,

h) doklady o správním řízení.

a) seznamy preventistů požární ochrany obcí, seznamy velitelů jednotek hasičských záchranných sborů podniků, velitelů a strojníků jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí a jednotek sborů dobrovolných hasičů podniků,

b) tematické plány a časové rozvrhy odborné přípravy,

c) záznamy o absolvování odborné přípravy.

a) požární řád obce,

b) doklad o ustavení preventisty požární ochrany obce,

c) přehled o kontrolních skupinách a o odborných předpokladech jejich členů,

d) plán preventivních požárních kontrol,

e) zápisy o provedených preventivních požárních kontrolách a způsob řešení nedostatků, zjištěných při těchto kontrolách, podle § 41 odst. 2 zákona,

f) dokumentace o zřízení a činnosti jednotky požární ochrany,

g) přehled o zdrojích požární vody ve vztahu ke katastru obce a jejich stavu,

h) přehled o zřízených ohlašovnách požárů v obci a řád ohlašovny požárů,

i) dokumentace o přestupcích na úseku požární ochrany.

a) úkoly osob pověřených zabezpečováním požární ochrany v obci a v jejich místních částech,

(1) Požární řád obce upravuje organizaci požární ochrany v obci a obsahuje

c) druh, velikost a vybavení jednotky požární ochrany,

b) úkoly právnických osob, podnikajících fyzických osob a fyzických osob na úseku požární ochrany, určené se zřetelem na místní podmínky,

g) výpis z požárního poplachového plánu okresu.

d) přehled zdrojů požární vody,

e) seznam ohlašoven požárů, jejich označení a způsob vyhlášení požárního poplachu v obci,

f) způsob trvalého zabezpečení požární ochrany v obci a v jejích místních částech se zřetelem na denní a noční dobu,

(2) K ověření požárního řádu obce, zejména akceschopnosti jednotky požární ochrany, věcných prostředků požární ochrany, použitelnosti zdrojů požární vody, spojení, zařízení pro vyhlášení požárního poplachu a připravenosti fyzických osob pro případ vzniku požáru se vyhlašuje nejméně jednou ročně prověřovací cvičení.

(1) Řád ohlašovny požáru upravuje způsob přijímání hlášení o vzniku požáru v obci nebo podniku, vyhlášení požárního poplachu místní jednotce požární ochrany a její vyslání na místo události (na výzvu občana nebo okresního operačního střediska) a oznámení požáru na okresní ohlašovnu požáru.

(2) Řád ohlašovny požáru obsahuje výpis z požárního poplachového plánu okresu, seznam důležitých telefonních čísel okresního operačního střediska, nejbližší jednotky požární ochrany, pohotovostních služeb a pravidla pro vyhlášení požárního poplachu. Řád ohlašovny požáru musí být pravidelně aktualizován v souladu se skutečným stavem. Okresní ohlašovna požáru obsluhuje nepřetržitě linku tísňového volání s telefonním číslem 150.

(3) Řádem ohlašovny požárů jsou vybaveny ohlašovny požárů nebo místa pro hlášení požárů, které nemají úplný charakter ohlašovny požárů, ale lze z nich ohlásit požár na místní nebo okresní ohlašovnu požárů. Ohlašovny jsou pro veřejnost označeny tabulkou „Ohlašovna požárů“ a místa pro hlášení požárů tabulkou „Zde hlaste požár“ nebo symbolem telefonního čísla 150.

(4) Ohlašoven požárů nebo míst pro hlášení požáru musí být takový počet, aby občan v kterékoliv části obce nebo podniku měl možnost ohlásit požár nejdéle do 15 minut od jeho zjištění. Místa pro hlášení požárů mohou být, po projednání s vlastníky (uživateli) telefonní stanice, zřizována u právnických i fyzických osob, u kterých je zaručena dostupnost zařízení pro hlášení požáru, nebo jimi mohou být veřejné telefonní automaty.