1. Proměnné ekonomicky oprávněné náklady v ceně tepelné energie
Proměnné ekonomicky oprávněné náklady v ceně tepelné energie při bezpečné, hospodárné a spolehlivé výrobě a rozvodu tepelné energie, jejichž výše je přímo závislá na množství dodávané tepelné energie, pro účely regulace ceny tepelné energie jsou náklady na:

a) palivo (uhlí, koks, zemní plyn, topný olej, biomasa, elektřina a jiné),

b) aditiva,

c) dopravu paliva a aditiv (pokud není součástí jejich ceny),

d) energie pro předehřev topného oleje,

e) nakoupenou tepelnou energii pro další rozvod,

f) elektřinu při výrobě a rozvodu tepelné energie,

g) likvidaci popela, škváry a produktů odsíření (doprava tuhých zbytků po spalování na skládku, skládkování),

h) technologickou vodu včetně chemikálií pro úpravu,

i) poplatek za znečištění ovzduší (nikoliv sankce),

j) množství nakupovaných emisních povolenek CO₂, překračující přidělený roční limit dodavateli, které je nezbytné k zajištění potřebné dodávky tepelné energie v regulovaném roce.