HOSPODAŘENÍ VEŘEJNÉHO ZDRAVOTNICKÉHO ZAŘÍZENÍ

§ 13

Základní ustanovení

§ 14

Kontrola

§ 15

Rozpočet

§ 16

Fondy

§ 17

Rezervní fond

§ 18

Fond reprodukce majetku

§ 19

Fond účelově určených prostředků

§ 20

Sociální fond

§ 21

Majetek veřejného zdravotnického zařízení

§ 22

Účetnictví

§ 23

Výroční zpráva

(1) Veřejné zdravotnické zařízení je povinno při nákupu zboží a služeb postupovat hospodárně a dodržovat ustanovení zákona o veřejných zakázkách9). Veřejné zdravotnické zařízení je povinno do 15 dnů ode dne uzavření smlouvy na veřejnou zakázku nebo zakázku zveřejňovat způsobem umožňujícím dálkový přístup podmínky a výsledky zadávacího řízení a všechny nabídky včetně cen.

(2) Veřejné zdravotnické zařízení hospodaří

a) s majetkem vloženým zřizovatelem do veřejného zdravotnického zařízení podle § 3 odst. 4 písm. e); tento majetek na základě zřizovací listiny zůstává ve vlastnictví zřizovatele, anebo vlastnické právo k tomuto majetku přechází na veřejné zdravotnické zařízení,

b) s majetkem získaným vlastní činností; tento majetek je ve vlastnictví veřejného zdravotnického zařízení,

c) s majetkem, k němuž má veřejné zdravotnické zařízení na základě smluvního vztahu založeno právo užívání.

(3) Zřizovateli nenáleží náhrada za užívání majetku uvedeného v odstavci 2 písm. a).

(4) Všechny příjmy veřejného zdravotnického zařízení musí být použity na provoz, obnovu a rozvoj tohoto zařízení.

(5) Veřejné zdravotnické zařízení nesmí poskytovat úvěry, ručit za jiné fyzické nebo právnické osoby a nesmí vystavovat směnky.

(6) Veřejné zdravotnické zařízení je povinno pravidelně každé čtvrtletí a každý rok zveřejnit způsobem umožňujícím dálkový přístup úplný seznam všech svých dodavatelů a smluvních partnerů spolu se specifikací nakoupeného zboží a služeb, jejich objemem, celkovou cenou zaplacenou za uplynulé období jednotlivým dodavatelům a jednotkovou cenou zboží a služeb. Přehled za každé čtvrtletí veřejné zdravotnické zařízení zveřejní do 30 dnů po skončení příslušného čtvrtletí. Přehled za každý kalendářní rok zveřejní do 1. února následujícího roku.

(7) Veřejné zdravotnické zařízení může přijímat dotace ze státního rozpočtu, rozpočtu kraje, rozpočtu obce a fondů Evropské unie.

(1) Kontrolu hospodaření veřejného zdravotnického zařízení pravidelně provádí zřizovatel a Ministerstvo zdravotnictví.

(2) Při kontrole hospodaření se postupuje přiměřeně podle zákona o finanční kontrole10).

(3) Zřizovatel je povinen pravidelně kontrolovat kvalitu zdravotní péče poskytované veřejným zdravotnickým zařízením.

(4) Kontrolu kvality zdravotní péče poskytované veřejným zdravotnickým zařízením provádí též Ministerstvo zdravotnictví ve spolupráci s Českou lékařskou komorou, Českou lékárnickou komorou a Českou stomatologickou komorou (dále jen „příslušná Komora“). Při kontrole kvality zdravotní péče poskytované veřejným zdravotnickým zařízením se postupuje přiměřeně podle zákona o státní kontrole11).

(5) Odborná hlediska pro posouzení kvality zdravotní péče a metodiku kontroly kvality této péče stanoví Ministerstvo zdravotnictví vyhláškou vydanou po předchozím projednání s příslušnou Komorou.

(1) Veřejné zdravotnické zařízení hospodaří v rámci svého rozpočtu.

(2) Rozpočtovým obdobím je kalendářní rok.

(3) Rozpočet veřejného zdravotnického zařízení se sestavuje zpravidla jako vyrovnaný.

(4) Veřejné zdravotnické zařízení do svého rozpočtu zahrnuje náklady a výnosy související s hlavní činností a doplňkovou činností.

h) úhrady za poskytování služeb občanům ve veřejném zájmu.

(5) Výnosy veřejného zdravotnického zařízení jsou zejména finanční prostředky z

g) doplňkové činnosti,

f) přijatých darů a dědictví,

e) majetku,

d) podpory hlavní nebo doplňkové činnosti z jiných než veřejných prostředků,

c) podpory výzkumných záměrů nebo projektů výzkumu a vývoje z veřejných prostředků podle zvláštního právního předpisu,

b) dotací z veřejných rozpočtů,

a) veřejného zdravotního pojištění,

(6) Náklady veřejného zdravotnického zařízení jsou zejména

c) náklady na investiční činnost.

b) náklady související s doplňkovou činností,

a) náklady související s hlavní činností,

(7) Rozpočet veřejného zdravotnického zařízení schvaluje zřizovatel zpravidla před začátkem příslušného rozpočtového období.

(8) Nemá-li veřejné zdravotnické zařízení před začátkem rozpočtového období rozpočet schválený zřizovatelem, hospodaří v režimu rozpočtového provizoria.

(9) V režimu rozpočtového provizoria veřejné zdravotnické zařízení hospodaří podle provizorního rozpočtu. Za základ provizorního rozpočtu se považuje návrh rozpočtu, který zřizovatelem nebyl schválen.

(10) V režimu rozpočtového provizoria čerpá veřejné zdravotnické zařízení výdaje provizorního rozpočtu, s výjimkou výdajů na investiční činnost.

b) fond reprodukce majetku,

(1) Veřejné zdravotnické zařízení tvoří tyto fondy:

a) rezervní fond,

c) fond účelově určených prostředků,

d) sociální fond.

(2) Zůstatky fondů uvedených v odstavci 1 se k 31. prosinci běžného roku převádějí do následujícího rozpočtového roku.

(1) Zdrojem rezervního fondu jsou

b) peněžní dary, s výjimkou peněžních darů účelově určených.

a) příděl finančních prostředků nejméně ve výši 5 % ze zisku běžného účetního období,

(2) Veřejné zdravotnické zařízení může použít prostředků rezervního fondu

b) k úhradě sankcí,

a) k úhradě ztráty,

c) ke krytí dočasného nedostatku finančních prostředků,

d) k úhradě nákladů hlavní činnosti nezajištěných výnosy,

f) v mimořádných případech k jiným výdajům schváleným zřizovatelem.

e) k doplnění fondu reprodukce majetku po schválení dozorčí radou, nebo

a) finanční prostředky ve výši účetních odpisů dlouhodobého majetku,

(1) Zdrojem fondu reprodukce majetku jsou

c) peněžní dary určené na pořízení a technické zhodnocení dlouhodobého majetku,

b) příděl ze zisku,

f) finanční prostředky přijaté na sdružení prostředků k pořízení dlouhodobého majetku,

d) výnosy z prodeje dlouhodobého majetku,

g) finanční prostředky rezervního fondu, jejichž převod do fondu reprodukce majetku schválila dozorčí rada.

e) finanční prostředky přijaté na pořízení a technické zhodnocení dlouhodobého majetku,

b) k financování oprav a udržování dlouhodobého i krátkodobého majetku,

a) na pořízení dlouhodobého i krátkodobého majetku,

(2) Veřejné zdravotnické zařízení použije prostředků fondu reprodukce majetku

c) na technické zhodnocení dlouhodobého majetku,

e) k úhradě splátek úvěrů a půjček na pořízení dlouhodobého majetku, včetně úroků z těchto úvěrů a půjček.

d) pro sdružování prostředků na pořízení dlouhodobého majetku s jiným veřejným zdravotnickým zařízením, nebo

(1) Zdrojem fondu účelově určených prostředků jsou

b) účelově určené finanční prostředky ze zahraničí.

a) účelově určené peněžní dary, s výjimkou darů určených na pořízení a technické zhodnocení dlouhodobého majetku,

(2) Prostředky fondu účelově určených prostředků může veřejné zdravotnické zařízení použít pouze k účelu, ke kterému mu byly poskytnuty.

(1) Zdrojem sociálního fondu je základní příděl na vrub nákladů veřejného zdravotnického zařízení ve výši 2 % z ročního objemu nákladů veřejného zdravotnického zařízení zúčtovaných na mzdy, náhrady mzdy a odměny za pracovní pohotovost. Sociální fond je naplňován zálohově z roční plánované výše v souladu se schváleným rozpočtem. Vyúčtování skutečného základního přídělu se provede v rámci roční účetní závěrky.

e) rodinných příslušníků osob uvedených v písmenech a) až d).

(2) Sociální fond je tvořen k zabezpečování kulturních, sociálních a dalších potřeb

a) zaměstnanců v pracovním poměru k veřejnému zdravotnickému zařízení,

b) studentů, kteří ve veřejném zdravotnickém zařízení provádějí praktickou část přípravy na výkon povolání,

c) interních vědeckých aspirantů,

d) důchodců, kteří při prvém odchodu do starobního důchodu nebo invalidního důchodu pro invaliditu třetího stupně pracovali ve veřejném zdravotnickém zařízení nebo jeho právním předchůdci,

(1) Zřizovatel vloží do veřejného zdravotnického zařízení na základě zřizovací listiny majetek potřebný k zajištění účelu, pro který je veřejné zdravotnické zařízení zřizováno.

(2) Majetek veřejného zdravotnického zařízení určený k poskytování zdravotní péče nesmí být předmětem exekuce.

(3) Majetek nezbytný k provozování hlavní činnosti veřejného zdravotnického zařízení lze pronajmout jiné fyzické nebo právnické osobě pouze s předchozím souhlasem dozorčí rady.

(4) Pokud veřejné zdravotnické zařízení převádí vlastnické právo k majetku, s nímž hospodaří, je povinno sjednat cenu12) ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá; bezúplatně lze vlastnické právo k majetku veřejného zdravotnického zařízení převést pouze ve veřejném zájmu.

(5) Veřejné zdravotnické zařízení nesmí založit právnickou osobu ani nabýt majetkovou účast v již existující právnické osobě.

(1) Veřejné zdravotnické zařízení je povinno vést účetnictví podle zvláštního právního předpisu13).

(2) Veřejné zdravotnické zařízení je povinno mít účetní závěrku ověřenou auditorem.

(3) Majetek podle § 13 odst. 2 písm. a) a majetek podle § 13 odst. 2 písm. b) a c) musí být v účetnictví veřejného zdravotnického zařízení veden odděleně, pokud majetek vložený zřizovatelem do veřejného zdravotnického zařízení zůstává ve vlastnictví zřizovatele.

(1) Veřejné zdravotnické zařízení vypracovává a po schválení dozorčí radou zveřejňuje výroční zprávu způsobem umožňujícím dálkový přístup nejpozději do 6 měsíců po skončení hodnoceného období. Hodnoceným obdobím je kalendářní rok.

(2) Veřejné zdravotnické zařízení uloží výroční zprávu ve lhůtě podle odstavce 1 ve sbírce listin rejstříku veřejných zdravotnických zařízení.

j) informace o kvalitě zdravotní péče poskytované veřejným zdravotnickým zařízením.

a) informace o složení orgánů veřejného zdravotnického zařízení a o jejich činnosti nebo o jejich změnách,

b) informace o změnách zřizovací listiny,

c) hodnocení hlavní činnosti,

d) hodnocení doplňkové činnosti,

e) informace o opatřeních k odstranění nedostatků a zprávu, jak byla splněna opatření k odstranění nedostatků uložená v předchozím roce,

f) stanoviska dozorčí rady,

g) další skutečnosti požadované zvláštním právním předpisem14),

h) účetní závěrku,

i) informace o hospodaření veřejného zdravotnického zařízení, které tento zákon nařizuje zveřejnit,

(3) Výroční zpráva obsahuje