2 A. Podpora prevence před povodněmi
podle § 102 odst. 1 písm. e), g), h) vodního zákona
Podpora se poskytuje v rámci:

a) programu 229 060 – „Prevence před povodněmi“, přičemž v r. 2007 budou financovány pouze akce s vydaným Rozhodnutím o účasti státního rozpočtu na financování akce z předchozích let, které se řídí závaznými pravidly platnými v roce podání žádosti,

b) programu 129 120 – „Podpora prevence před povodněmi II“, který se řídí následujícími pravidly:

I. Předmět podpory:

a) Podpora protipovodňových opatření s retencí (podprogram 129 122):
– výstavba, rekonstrukce a obnova vodních nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
– výstavba, rekonstrukce a obnova suchých nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
– výstavba a rekonstrukce stavebních objektů území určených k rozlivům povodní;

b) Podpora protipovodňových opatření podél vodních toků (podprogram 129 123):
– zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků (zejména rozšířením nebo prohloubením koryta) a zajištění rekonstrukcí a oprav souvisejících objektů a zařízení, k regulaci průtokových a odtokových podmínek,
– ochranné hráze (rovněž mobilní hrazení nebo stěny jako součást systémových opatření správců vodních toků),
– odlehčovací koryta a štoly,
– zvyšování průtočné kapacity jezů,
– rekonstrukce hrází,
– stabilizace koryt vodních toků;

c) Podpora zvyšování bezpečnosti vodních děl (podprogram 129 124);

d) Podpora vymezování záplavových území a studií odtokových poměrů (podprogram 129 125);

e) Úhrada výdajů uskutečněných v roce 2006 na realizaci protipovodňového opatření ve veřejném zájmu „Labe, Ústí nad Labem, zvýšení ochrany městské části Střekov“ definovaného předmětem podpory dle části 2 A odst. I. písm. b).

II. Forma podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b) je poskytována podpora na kapitálové a běžné výdaje. Podporu na běžné výdaje lze poskytnout pouze Zemědělské vodohospodářské správě (dále jen „ZVHS“);

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c), d) a e) je poskytována podpora na kapitálové výdaje.

III. Žadatel a navrhovatel:
Žadatel o podporu:
Navrhovatelem protipovodňového opatření může být správce vodního toku, nebo obec, město, sdružení obcí či kraj.

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b): státní podniky Povodí¹¹), ZVHS, Lesy České republiky, s.p. a správci drobných vodních toků určení ministerstvem dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c): státní podniky Povodí¹¹),

c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d): státní podniky Povodí¹¹) a ZVHS,

d) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e): státní podniky Povodí¹¹).

IV. Termín a místo podání žádosti o podporu nebo žádosti o posouzení návrhu protipovodňového opatření:
– žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 30. března 2007 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2007 a do 30. listopadu 2007 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2008,
– žádosti o posouzení návrhu protipovodňového opatření se podávají v termínu od 1. února do 30. března 2007 a v termínu od 1. října do 30. listopadu 2007,
– místem podání žádosti o podporu nebo žádosti o posouzení návrhu protipovodňového opatření je odbor programového financování ve vodním hospodářství ministerstva.

V. Kritéria podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a e):
– přednostní řešení území s vyšší pravděpodobností výskytu povodňových situací s ohledem na hydrologické poměry a nebo možnost vzniku velkých povodňových škod,
– návaznost na zpracované generely protipovodňové ochrany daného území, využití studií odtokových poměrů nebo studií pro stanovení záplavových území, pokud jsou pro dané území vytvořeny,
– efektivnost vynaložených nákladů na realizaci opatření vzhledem k chráněným hodnotám a přínosům, s využitím moderních metod a postupů,
– integrace do připravovaných plánů v oblasti vod nebo soulad s platným Směrným vodohospodářským plánem,
– spoluúčast vlastních zdrojů žadatele (nevztahuje se na ZVHS), územních rozpočtů či fondů Evropské unie,

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d):
– počet ohrožených měst a obcí, odhad počtu ohrožených obyvatel, výskyt povodňových situací v zájmovém území v posledních letech včetně uvedení velikosti kulminačních průtoků těchto povodní (pokud jsou k dispozici), odhad možných povodňových škod nebo uvedení skutečných škod způsobených povodněmi (je-li tento údaj k dispozici).

VI. Způsob výpočtu podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a c):
– u státních podniků Povodí¹¹), ZVHS a s.p. Lesy České republiky: úhrada do výše 100 % výdajů na: dokumentaci pro územní a stavební řízení, související investorské a inženýrské činnosti, výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu¹²), úhrada výdajů na odstranění sedimentů se poskytuje maximálně do výše 210,- Kč na 1 m³ vytěženého sedimentu,
– u správců drobných vodních toků určených ministerstvem dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: úhrada do výše 80 % výdajů na: výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu¹²),

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d):
– výši podpory, do 100 % výdajů, ministerstvo stanoví podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, plocha povodí v km², průměrná šířka inundace),

c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e):
– úhrada ve výši do 100% výdajů uskutečněných v roce 2006, po předchozím souhlasu ministerstva.

VII. Základní náležitosti žádosti:
Žádost o poskytnutí podpory (formulář A v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
– prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
– technická zpráva dle formuláře D v části 3,
– vyplněný formulář indikátorů, ukazatelů a parametrů akce (formulář V v části 3),
– doklad, že žadatel je správcem drobného vodního toku určeným ministerstvem dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
– stanovisko správce povodí¹³) (je-li žadatelem jiný subjekt než správce povodí, ZVHS nebo Lesy České republiky, s.p.),
– výpočet ukazatele dluhové služby ve smyslu usnesení vlády České republiky č. 346/2004 o regulaci zadluženosti obcí a krajů pomocí ukazatele dluhové služby, vypočtený dle formuláře P v části 3 (je-li žadatelem obec),
– formuláře RA 80 až RA 82¹⁴) a dále u akcí s účastí státního rozpočtu vyšší než 10 000 000 Kč formuláře RA 86 až RA 89¹⁴),
a pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e) rovněž:
– písemná žádost doložená čestným prohlášením, že podpora na úhradu výdajů nebyla v aktuálním roce čerpána z jiných zdrojů,
– smlouva o úvěru, případně veškeré dodatky k této smlouvě,
– doklad banky o předpokládané výši úhrady jistiny v roce 2007.

VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
Doplněk žádosti (formulář F v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
– u veřejných zakázek (§ 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) vyplněné formuláře dle vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách, a doklad o jejich uveřejnění (předkládají se pouze formuláře, které se vztahují na použitý druh zadávacího řízení),
– návrh smlouvy,
– pravomocné stavební povolení nebo ohlášení,
– formuláře RA upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky¹²),
a pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e) rovněž:
– aktuální sdělení banky o čerpání úvěru a o výši úhrady jistiny.

IX. Podmínky přiznání podpory:
– jedná se o akci protipovodňového charakteru, která naplňuje stanovené závazné ukazatele ve schválené dokumentaci programu,
– dodržení osnovy studie stanovování záplavových území, studie odtokových poměrů,
– kladný posudek environmentálního experta,
– kladný posudek strategického experta,
– dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F v části 3),
– doložení platné smlouvy v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí o účasti státního rozpočtu na financování akce,
– doložení vyplněného formuláře dle odst. 3 § 4 vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách (jednotný formulář 3), a doklad o jeho uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách (pouze pokud již nebyly tyto doklady předloženy jako náležitost doplňku žádosti) – v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí o účasti státního rozpočtu na financování akce,
– pro závěrečné vyhodnocení akce doložení aktualizovaného formuláře V z části 3,
a pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e) rovněž:
– doložení uzavřené úvěrové smlouvy s bankou,
– doložení účelu použití komerčního úvěru na akci definovanou předmětem podpory dle části 2 A odst. I. písm. b).

X. Zvláštní ustanovení:
Navrhovatel předloží „Žádost o posouzení návrhu protipovodňového opatření“ včetně:
– studie proveditelnosti zpracované podle osnovy dle přílohy U v části 3 závazných pravidel, nebo se zpracovanou dokumentací pro územní řízení,
– vyjádření správce povodí (s.p. Povodí) k navrhovanému opatření, hodnotící zejména systémovost opatření a jeho vliv v povodí,
– vyjádření správce vodního toku, tedy potenciálního žadatele - investora, zda požaduje převedení navrhovaného opatření (nebo jeho části) po realizaci do vlastnictví navrhovatele, a v případě, že ano, pak rovněž včetně
– závazku navrhovatele s přiloženým usnesením zastupitelstva (zastupitelstev - v případě sdružení obcí), že navrhovatel po realizaci akce bezplatně převezme protipovodňové opatření (nebo jeho část) do svého majetku a bude se o ně starat s péčí řádného hospodáře bez dalších nároků na státní rozpočet.
Správce programu nechá podklady posoudit strategickým expertem programu podle jednotné metodiky, zpravidla na své náklady (může rozhodnout o posouzení na náklady navrhovatele).