2 A. Podpora prevence před povodněmi
podle § 102 odst. 1 písm. e), g), h) vodního zákona
Podpora se poskytuje v rámci:
programu 129 120 – „Podpora prevence před povodněmi II“, který se řídí následujícími pravidly:

I. Předmět podpory:

a) Podpora protipovodňových opatření s retencí (podprogram 129 122):
– výstavba, rekonstrukce a obnova vodních nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
– výstavba, rekonstrukce a obnova suchých nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
– výstavba a rekonstrukce stavebních objektů v území určených k rozlivům povodní;

b) Podpora protipovodňových opatření podél vodních toků (podprogram 129 123):
– zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků (zejména rozšířením nebo prohloubením koryta) a zajištění rekonstrukcí a oprav souvisejících objektů a zařízení k regulaci průtokových a odtokových podmínek,
– ochranné hráze (rovněž mobilní hrazení nebo stěny jako součást systémových opatření správců vodních toků),
– odlehčovací koryta a štoly,
– zvyšování průtočné kapacity jezů,
– rekonstrukce hrází,
– stabilizace koryt vodních toků;

c) Podpora zvyšování bezpečnosti vodních děl (podprogram 129 124);

d) Podpora vymezování záplavových území a studií odtokových poměrů (podprogram 129 125).

II. Forma podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b) je poskytována podpora na kapitálové a běžné výdaje. Podporu na běžné výdaje lze poskytnout pouze Zemědělské vodohospodářské správě (dále jen „ZVHS“);

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d) je poskytována podpora na kapitálové výdaje.

III. Navrhovatel a žadatel:
Navrhovatelem protipovodňového opatření může být obec, město, sdružení obcí či kraj.
Žadatelem o podporu je:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b): státní podniky Povodí¹¹), ZVHS, Lesy České republiky, s.p. a správci drobných vodních toků určení Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c): státní podniky Povodí¹¹),

c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d): státní podniky Povodí¹¹) a ZVHS.

IV. Termín a místo podání žádosti o podporu nebo žádosti o posouzení návrhu protipovodňového opatření:
– žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2008 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2008 a do 30. listopadu 2008 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2009,
– žádosti o podporu vycházející z návrhů navrhovatelů se podávají průběžně,
– žádosti o posouzení návrhu protipovodňového opatření se podávají v termínu od 1. února do 31. března 2008,
– místem podání žádosti o podporu nebo žádosti o posouzení návrhu protipovodňového opatření je odbor programového financování ve vodním hospodářství Ministerstva zemědělství.

V. Kritéria podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b):
– přednostní řešení území s vyšší pravděpodobností výskytu povodňových situací s ohledem na hydrologické poměry a nebo možnost vzniku velkých povodňových škod,
– návaznost na zpracované generely protipovodňové ochrany daného území, využití studií odtokových poměrů nebo studií pro stanovení záplavových území, pokud jsou pro dané území vytvořeny,
– efektivnost vynaložených nákladů na realizaci opatření vzhledem k chráněným hodnotám a přínosům, s využitím moderních metod a postupů,
– integrace do připravovaných plánů oblastí povodí nebo soulad s platným Směrným vodohospodářským plánem,
– spoluúčast vlastních zdrojů žadatele (nevztahuje se na ZVHS), územních rozpočtů či fondů Evropské unie,

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d):
– počet ohrožených měst a obcí, odhad počtu ohrožených obyvatel, výskyt povodňových situací v zájmovém území v posledních letech včetně uvedení velikosti kulminačních průtoků těchto povodní (pokud jsou k dispozici), odhad možných povodňových škod nebo uvedení skutečných škod způsobených povodněmi (je-li tento údaj k dispozici).

VI. Způsob výpočtu podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a c):
– u státních podniků Povodí¹¹), ZVHS a s.p. Lesy České republiky: úhrada do výše 100 % výdajů na: dokumentaci pro územní a stavební řízení, související investorské a inženýrské činnosti, výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu¹²), úhrada výdajů na odstranění sedimentů se poskytuje maximálně do výše 210,- Kč na 1 m³ vytěženého sedimentu,
– u správců drobných vodních toků určených Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: úhrada do výše 80 % výdajů na: výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu¹²),

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d):
– výši podpory, do 100 % výdajů, Ministerstvo zemědělství stanoví podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, plocha povodí v km², průměrná šířka inundace).

VII. Základní náležitosti žádosti:
Žádost o poskytnutí podpory (formulář A v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
– prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
– technická zpráva dle formuláře D v části 3,
– vyplněný formulář indikátorů a parametrů akce (U v části 3),
– doklad, že žadatel je správcem drobného vodního toku určeným Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
– stanovisko správce povodí¹³) (je-li žadatelem jiný subjekt než správce povodí, ZVHS nebo Lesy České republiky, s.p.),
– výpočet ukazatele dluhové služby ve smyslu usnesení vlády České republiky č. 346/2004 o regulaci zadluženosti obcí a krajů pomocí ukazatele dluhové služby, vypočtený dle formuláře P v části 3 (je-li žadatelem obec),
– formuláře S 05 110, S 05 120, S 05 140, S 05 143, S 05 150 a S 05 160¹⁴).

VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
Doplněk žádosti (formulář F v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
– u veřejných zakázek (§ 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) vyplněné formuláře dle vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách, a doklad o jejich uveřejnění (předkládají se pouze formuláře, které se vztahují na použitý druh zadávacího řízení),
– návrh smlouvy včetně položkového rozpočtu,
– pravomocné stavební povolení nebo ohlášení,
– formuláře S 05 upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky¹²).

IX. Podmínky přiznání podpory:
– jedná se o akci protipovodňového charakteru, která naplňuje stanovené závazné ukazatele ve schválené dokumentaci programu,
– dodržení osnovy studie stanovování záplavových území, studie odtokových poměrů,
– posudek environmentálního experta,
– posudek strategického experta,
– dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F v části 3),
– doložení platné smlouvy v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů,
– doložení vyplněného formuláře dle § 4 odst. 3 vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách (jednotný formulář 3), a doklad o jeho uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách (pouze pokud již nebyly tyto doklady předloženy jako náležitost doplňku žádosti) – v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů,
– pro závěrečné vyhodnocení akce doložení aktualizovaného formuláře U z části 3.

X. Zvláštní ustanovení:
Navrhovatel podá žádost o posouzení návrhu protipovodňového opatření a předloží:
– zpracovanou dokumentaci pro územní řízení,
– vyjádření správce povodí (s.p. Povodí) k navrhovanému opatření, hodnotící zejména systémovost opatření a jeho vliv v povodí,
– vyjádření správce vodního toku, tedy potenciálního žadatele - investora, zda požaduje převedení navrhovaného opatření (nebo jeho části) po realizaci do vlastnictví navrhovatele, a v případě, že ano, pak rovněž včetně
závazek navrhovatele s přiloženým usnesením zastupitelstva (zastupitelstev - v případě sdružení obcí), že navrhovatel po realizaci akce bezúplatně převezme protipovodňové opatření (nebo jeho část) do svého majetku a bude se o ně starat s péčí řádného hospodáře bez dalších nároků na státní rozpočet.
Správce programu nechá podklady posoudit strategickým expertem programu podle jednotné metodiky schválené vládou, zpravidla na své náklady (může rozhodnout, že náklady na opětovné posouzení hradí navrhovatel).