2 A. Podpora prevence před povodněmi
podle § 102 odst. 1 písm. e), g), h) vodního zákona
Podpora se poskytuje v rámci:
programu 129 120 „Podpora prevence před povodněmi II“, který se řídí následujícími pravidly:
I. Předmět podpory:
a) Podpora protipovodňových opatření s retencí (podprogram 129 122):
– výstavba, rekonstrukce a obnova vodních nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
– výstavba, rekonstrukce a obnova suchých nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
– výstavba a rekonstrukce stavebních objektů v území určených k rozlivům povodní;
b) Podpora protipovodňových opatření podél vodních toků (podprogram 129 123):
– zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků (zejména rozšířením nebo prohloubením koryta) a zajištění rekonstrukcí a oprav souvisejících objektů a zařízení k regulaci průtokových a odtokových podmínek,
– ochranné hráze (rovněž mobilní hrazení nebo stěny jako součást systémových opatření správců vodních toků),
– odlehčovací koryta a štoly,
– zvyšování průtočné kapacity jezů,
– rekonstrukce hrází,
– stabilizace koryt vodních toků;
c) Podpora zvyšování bezpečnosti vodních děl (podprogram 129 124):
- se zaměřením na snížení rizika vzniku zvláštních povodní (§ 64 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů);
d) Podpora vymezování záplavových území a studií odtokových poměrů (podprogram 129 125):
Pro všechny akce v jedné oblasti povodí12) bude v podprogramu 129 125 podávána jedním žadatelem jedna souhrnná žádost.
e) Podpora zadržování vody v suchých nádržích na drobných vodních tocích (podprogram 129126):
- výstavba a obnova suchých nádrží (poldrů),
- výstavba stavebních objektů území určených k rozlivům povodní,
- zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků, kde byla obec určena správcem drobného vodního toku13) (pouze společně s výstavbou a obnovou poldrů nebo s výstavbou stavebních objektů území určených k rozlivům povodní).
II. Forma podpory:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b) je poskytována podpora na investiční a neinvestiční výdaje. Podporu na neinvestiční výdaje lze poskytnout pouze Zemědělské vodohospodářské správě;
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c), d) a e) je poskytována podpora na investiční výdaje.
III. Žadatel:
Žadatelem o podporu je:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b): státní podniky Povodí14), Zemědělská vodohospodářská správa, Lesy České republiky, s.p. a správci drobných vodních toků určení Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c): státní podniky Povodí14),
c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d): státní podniky Povodí14) a Zemědělská vodohospodářská správa,
d) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e): obce.
IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
– žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2010 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2010 a do 30. listopadu 2010 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2011. Žádosti vycházející z návrhů navrhovatelů v souladu s článkem X části 2 A Závazných pravidel poskytování finančních prostředků v oblasti vod v roce 2007 a 2008, podávají žadatelé průběžně,
– místem podání žádosti o podporu je odbor programu protipovodňových opatření Ministerstva zemědělství.
V. Kritéria podpory:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a e):
– přednostní řešení území s vyšší pravděpodobností výskytu povodňových situací s ohledem na hydrologické poměry, a nebo možný vznik velkých povodňových škod,
– návaznost na zpracované generely protipovodňové ochrany daného území, využití studií odtokových poměrů nebo studií pro stanovení záplavových území, pokud jsou pro dané území vytvořeny,
– efektivnost vynaložených výdajů na realizaci opatření vzhledem k chráněným hodnotám a přínosům, s využitím moderních metod a postupů,
– integrace do plánů oblastí povodí nebo soulad s platným Směrným vodohospodářským plánem,
– posudek strategického experta programu, kterým je stanoven koeficient poměrné efektivity větší než 1. Přednostně budou poskytovány podpory pro akce s vyšší efektivitou.
– spoluúčast vlastních zdrojů žadatele (nevztahuje se na Zemědělskou vodohospodářskou správu a na akce převzaté od navrhovatelů), územních rozpočtů či fondů Evropské unie,
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d):
– počet ohrožených měst a obcí, odhad počtu ohrožených obyvatel, výskyt povodňových situací v zájmovém území v posledních letech včetně uvedení velikosti kulminačních průtoků těchto povodní (pokud jsou k dispozici), odhad možných povodňových škod nebo uvedení skutečných škod způsobených povodněmi (je-li tento údaj k dispozici),
– posudek strategického experta programu, kterým je stanoven koeficient poměrné efektivity větší než 1 pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c).
VI. Způsob výpočtu podpory:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a c):
– u státních podniků Povodí14), Zemědělské vodohospodářské správy a Lesů České republiky, s.p.: úhrada do výše 100% výdajů realizovaných v období od data schválení dokumentace programu na: dokumentaci pro územní a stavební řízení, související investorské a inženýrské činnosti včetně posudku environmentálního experta, výkupy pozemků3) a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu15). Předmět podpory dle části 2 A odst. I, písm. c) se vztahuje pouze na státní podniky Povodí14),
– u správců drobných vodních toků určených Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: úhrada do výše 80% výdajů realizovaných v období od data schválení dokumentace programu na: výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu15),
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d):
– výši podpory, do 100% výdajů, Ministerstvo zemědělství stanoví podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, plocha povodí v km2, průměrná šířka inundace),
c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e):
- u obcí úhrada do výše 100% výdajů na:
související investorské a inženýrské činnosti včetně posudku environmentálního experta, výkupy pozemků3) a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu15).
VII. Základní náležitosti žádosti:
Žádost o poskytnutí podpory (formulář A v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
– prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
– technická zpráva dle formuláře D1 nebo D2 v části 3,
– pro stavební akce pravomocné územní rozhodnutí a doklad o smluvním zajištění pozemků pro realizaci,
– vyplněný formulář indikátorů a parametrů akce (formulář W v části 3),
– doklad, že žadatel je minimálně 3 roky správcem drobného vodního toku určeným Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (týká se pouze podpory dle části 2 A odst. 1 písm. a) a b),
– doklad o registraci k dani z přidané hodnoty (je-li žadatelem správce drobného vodního toku určený Ministerstvem zemědělství podle § 48 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a jeli žadatel jejím plátcem),
– stanovisko správce povodí16) (je-li žadatelem jiný subjekt než správce povodí, Zemědělská vodohospodářská správa nebo Lesy České republiky, s.p.),
– posudek strategického experta,
– výpočet ukazatele dluhové služby vypočtený dle formuláře L v části 3 (je-li žadatelem obec),
– formuláře S 05 110, S 05 120, S 05 140, S 05 143, S 05 150 a S 05 16017).
VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
Doplněk žádosti (formulář F 1 v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
– u veřejných zakázek (§ 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) vyplněné formuláře dle vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách, a doklad o jejich uveřejnění (předkládají se pouze formuláře, které se vztahují na použitý druh zadávacího řízení),
– návrh smlouvy o dílo včetně položkového rozpočtu (předložení položkového rozpočtu se nevztahuje na projektovou dokumentaci),
– pravomocné stavební povolení nebo ohlášení (nevztahuje se na projektovou dokumentaci),
– posudek environmentálního experta (neplatí pro podprogram 129 125) - zajišťuje žadatel u některého ze subjektů, které mají oprávnění Ministerstva zemědělství a Evropské investiční banky,
– formuláře S 05 upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky15).
IX. Podmínky přiznání podpory:
– jedná se o akci protipovodňového charakteru, která naplňuje stanovené závazné ukazatele ve schválené dokumentaci programu,
– dodržení osnovy studie stanovování záplavových území, studie odtokových poměrů,
– dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F 1 v části 3),
– doložení platné smlouvy o dílo v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů,
– doložení vyplněného formuláře dle § 4 odst. 3 vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách (jednotný formulář 3), a doklad o jeho uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách (pouze pokud již nebyly tyto doklady předloženy jako náležitost doplňku žádosti) – v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů,
– pro závěrečné vyhodnocení akce doložení aktualizovaného formuláře W v části 3