1. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím1)
A) Obce (s výjimkou obcí s rozšířenou působností)
Výše příspěvku (P) se vypočte podle níže uvedeného vzorce2).
Vzorec 1:
Výše příspěvku 3) je závislá:
- na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy,
- na velikosti správního obvodu (SO)4) vyjádřené počtem obyvatel.
Hodnoty koeficientů „A“ a „B“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy (např. obec, která je matričním a současně stavebním úřadem a není obcí s pověřeným obecním úřadem, pro stanovení výše příspěvku dosadí koeficienty A, B odpovídající řádku 3 a SO odpovídající velikosti správního obvodu stavebního úřadu) a na celkovém objemu finančních prostředků pro danou kategorii obcí a činí:
| ř. | Kategorie obcí podle dosažené úrovně výkonu státní správy | A | B |
|---|---|---|---|
| 1 | Obce se základní působností (5003 obcí) | 51,61623651 | 13862920,28 |
| 2 | Obce s matričním úřadem (622 obcí) | 188,1550315 | 42014713,01 |
| 3 | Obce s působností stavebního úřadu (230 obcí) | 52,36425042 | 22938153,03 |
| 4 | Obce s pověřeným obecním úřadem (183 obcí) | 62,83943530 | 36351461,19 |
1) § 62 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
2) do vzorce 1 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu vyjádřený v tisících; u obcí se základní působností, jejichž správní obvod je menší než 300 obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 300 obyvatel
3) pro rok 2010 byl celkový objem příspěvku na výkon státní správy u obcí (s výjimkou obcí s rozšířenou působností) navýšen oproti úrovni roku 2009 o 1 462 mil. Kč na odstranění disproporcí v úhradě výdajů na přenesený výkon státní správy (z toho 201,5 mil. Kč představuje částka, kterou obce a města získaly v roce 2009 formou účelové dotace z kapitoly VPS).
4) velikost správních obvodů je propočtena na počty obyvatel obcí podle bilance obyvatel České republiky k 1. 1. 2009, podle vyhlášky Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, v platném znění, a vyhlášky Ministerstva vnitra č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění
B) Obce s rozšířenou působností5)
Výše příspěvku se stanoví jako součet částek vypočtených podle vzorce 1 a vzorce 2.6)7)8) U některých obcí se navíc přičte částka uvedená v části C), případně části D).
Vzorec 1:
Vzorec 2:
Výše příspěvku 3) je závislá:
- na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy,
- na velikosti správního obvodu (SO)4) vyjádřené počtem obyvatel,
- na podílu velikosti správního centra a velikosti správního obvodu, kde velikost správního centra (SC)4) je vyjádřená počtem trvale bydlících obyvatel obce.
Hodnoty koeficientů „A“, „B“ a „C“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy a na celkovém objemu finančních prostředků pro daný rozsah působnosti a činí:
| Rozsah působnosti | A | B | C |
|---|---|---|---|
| Základní působnost | 51,61623651 | 1273345,195 | 0 |
| Matriční působnost | 188,1550315 | 7477287,323 | 5139,847748 |
| Působnost stavebního úřadu | 52,36425042 | 5839070,924 | 9503,536255 |
| Působnost pověřeného obecního úřadu | 62,83943530 | 10673207,72 | 12115,63996 |
| Působnost obce s rozšířenou působností | 3,256188813 | 4866317,543 | 29827,05584 |
5) pro rok 2010 je metodika výpočtu (včetně příslušných koeficientů) stejná jako v roce 2009
6) do vzorce 1 a vzorce 2 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu (správního centra) vyjádřený v tisících; v případě, že správní obvod obce s rozšířenou působností je menší než 15 tis. obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 15 tis. obyvatel
7) příspěvky se podle rozsahu působnosti obce sčítají
8) výpočet podle vzorce 1 a vzorce 2 se nepoužije pro stanovení výše příspěvku u hlavního města Prahy
C) Obce s rozšířenou působností se zvláštním postavením
| Obec | Výše příspěvku v Kč |
|---|---|
| Brandýs nad Labem-Stará Boleslav9) | 4 470 867 |
| Černošice 9) | 4 470 867 |
| Nýřany9) | 4 470 867 |
| Šlapanice9) | 4 470 867 |
| Brno 10)11)12) | 215 034 057 |
| Ostrava 10)12) | 155 343 880 |
| Plzeň 10)12) | 31 406 681 |
9) § 2 odst. 2 zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností
10) obce, které vykonávaly do 31.12.2002 působnost okresního úřadu podle § 10 zákona č. 147/2000 Sb., o okresních úřadech
11) § 3 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů
12) pro rok 2010 byl celkový objem příspěvku na výkon státní správy pro města Brno, Ostravu a Plzeň navýšen oproti úrovni roku 2009 o 344,6 mil. Kč na odstranění disproporcí v úhradě výdajů na přenesený výkon státní správy (z toho 50 mil. Kč představuje částka, kterou města získala v roce 2009 formou účelové dotace z kapitoly VPS).
D) Obce s rozšířenou působností s mimořádným příspěvkem 13)
| Obec | Výše příspěvku v Kč |
|---|---|
| Jablunkov | 771 761 |
| Jeseník | 1 404 089 |
13) mimořádný příspěvek částečně kompenzuje pokles příspěvku u některých obcí s rozšířenou působností v souvislosti s přechodem na novou metodiku. Částka je stejná jako pro rok 2009.