ČÁST 1
HLAVA 1
§ 1
Předmět, účel úpravy a společná pravidla podpory
§ 2
Základní pojmy
HLAVA 2
§ 3
§ 3a
HLAVA 3
§ 4
Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů
§ 5
Podpora elektřiny z druhotných zdrojů
§ 6
Podpora elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla
§ 6a
Udržovací podpora elektřiny
§ 6b
Úprava zařízení výrobny elektřiny
§ 6c
Modernizace výrobny elektřiny
způsob prokázání vzdálenosti výrobny elektřiny od nejbližšího možného místa připojení k plynárenskému zařízení provozovatele přepravní soustavy, provozovatele distribuční soustavy nebo jiného výrobce plynu a nemožnost připojení výrobny elektřiny k plynárenskému zařízení provozovatele přepravní soustavy, provozovatele distribuční soustavy nebo jiného výrobce plynu se dokládá protokolem o zajištění kapacity.
§ 7
Práva a povinnosti subjektů na trhu s elektřinou z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla
§ 8
Formy podpory elektřiny
§ 9
Zelený bonus na elektřinu
§ 9a
Aukční bonus
§ 10
Výkupní ceny
§ 10a
Vyhlášení aukce
§ 10b
Finanční jistota
§ 10c
Vyhodnocení nabídek
§ 10d
Rozhodnutí o udělení nebo neudělení práva na podporu z aukce
§ 10e
Použití finanční jistoty a odnětí práva na podporu z aukce
§ 11
Podmínky podpory elektřiny a výkupu elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla
§ 11a
Měření a evidence elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla
Povinnost uvedená v předchozí větě pod písmeny a) a b) se nevztahuje na případy, kdy měření zajišťuje provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy.
Měření technologické vlastní spotřeby elektřiny se dále nevyžaduje u stanovení množství elektřiny na krytí ztrát na zvyšovacích transformátorech, kde způsob stanovení uvádí prováděcí právní předpis, a u výroben elektřiny s instalovaným výkonem do 10 kWe včetně.
§ 12
Výše výkupní ceny, referenční výkupní ceny a zelených bonusů na elektřinu
§ 13
Vyúčtování podpory elektřiny
HLAVA 4
Díl 1
§ 14
Předmět odvodu z elektřiny ze slunečního záření
Předmětem odvodu za elektřinu ze slunečního záření (dále jen „odvod“) je elektřina vyrobená ze slunečního záření v období od 1. ledna 2022 po dobu trvání práva na podporu elektřiny v zařízení uvedeném do provozu v období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2010.
§ 15
Subjekty odvodu
§ 16
Základ odvodu
Základem odvodu je částka bez daně z přidané hodnoty hrazená plátcem odvodu formou výkupní ceny nebo zeleného bonusu na elektřinu poplatníkovi odvodu za elektřinu ze slunečního záření vyrobenou v odvodovém období.
§ 17
Osvobození od odvodu
Od odvodu je osvobozena elektřina vyrobená ze slunečního záření ve výrobně elektřiny s instalovaným výkonem výrobny do 30 kW a elektřina vyrobená ze slunečního záření přesahující celkové množství elektřiny, za které se hradí odvod a které stanoví rozhodnutí podle § 34a odst. 1 nebo 2.
§ 18
Sazba odvodu
§ 19
Odvodové období
Odvodovým obdobím je kalendářní měsíc.
§ 20
Způsob výběru odvodu
§ 21
Správa odvodu
§ 22
Rozpočtové určení odvodu
Odvod je příjmem státního rozpočtu.
Díl 2
§ 22a
Poplatník poplatku
§ 22b
Předmět poplatku
§ 22c
Základ poplatku
Základem poplatku je množství elektřiny vyrobené ve výrobně elektřiny využívající energii větru v MWh v kalendářním roce snížené o technologickou vlastní spotřebu elektřiny.
§ 22d
Sazba a výpočet poplatku
§ 22e
Poplatkové období
Poplatkové období je kalendářní rok.
§ 22f
Správa poplatku
§ 22g
Určení poplatku
§ 22h
Poplatkové přiznání
§ 22i
Stanovení poplatku
§ 22j
Zvláštní ustanovení o doměření poplatku z moci úřední
K doměření poplatku z moci úřední může dojít také, pokud správce poplatku zjistí na základě postupu k odstranění pochybností, že poslední známý poplatek není ve správné výši.
§ 22k
Daňová uznatelnost poplatku
Výdajem vynaloženým na dosažení, zajištění a udržení příjmů podle zákona upravujícího daně z příjmů je v případě poplatníka poplatku také částka odpovídající výši poplatku uhrazená výrobcem elektřiny podle tohoto zákona.
HLAVA 5
Díl 1
§ 23
Podpora tepla a formy podpory tepla
§ 24
Provozní podpora tepla
§ 25
Investiční podpora tepla
§ 25a
Udržovací podpora tepla
§ 26
Zelený bonus na teplo
§ 26a
Výše zeleného bonusu na teplo
§ 26b
Přechodná transformační podpora tepla v soustavách zásobování tepelnou energií
§ 26c
Práva a povinnosti související s přechodnou transformační podporou tepla
§ 26d
Forma a výše přechodné transformační podpory tepla
§ 26e
Účinná soustava zásobování tepelnou energií
§ 26f
Povinnosti provozovatele soustavy zásobování tepelnou energií
§ 27
Práva a povinnosti subjektů na trhu s teplem a s provozní podporou tepla
Díl 2
§ 27a
Podpora biometanu a forma podpory
§ 27b
Zelený bonus na biometan
§ 27ba
Aukční bonus na biometan
§ 27bb
Vyhlášení aukce na podporu biometanu
§ 27bc
Finanční jistota
§ 27bd
Vyhodnocení nabídek
Pro vyhodnocení nabídek u aukce na podporu biometanu ministerstvem se § 10c použije obdobně.
§ 27be
Rozhodnutí o udělení nebo neudělení práva na podporu z aukce
§ 27bf
Použití finanční jistoty a odnětí práva na podporu z aukce
Pro použití finanční jistoty a odnětí práva na podporu z aukce se u aukce na podporu biometanu § 10e použije obdobně.
§ 27bg
Povinně vykupující plyn
§ 27c
Výše zeleného bonusu na biometan
§ 27d
Práva a povinnosti osob na trhu s biometanem
§ 27e
Podmínky podpory biometanu
§ 27f
HLAVA 6
§ 28
Financování podpory
§ 28a
Způsob a postup úhrady plateb složky ceny služby distribuční soustavy a složky ceny služby přenosové soustavy na podporu elektřiny
§ 29
HLAVA 7
Díl 1
§ 30
Postup prověření přiměřenosti podpory elektřiny
§ 31
Sektorové šetření
§ 32
Plošná úprava podpory k odstranění rizika nadměrné podpory
§ 33
Individuální opatření k zajištění přiměřenosti podpory
§ 34
§ 34a
§ 35
Řízení o stanovení podmínek podpory z moci úřední
Díl 2
§ 36
Díl 3
§ 37
HLAVA 8
§ 38
Omezení podpory ve zvláštních případech
§ 39
Informační povinnost
§ 40
Doba podpory elektřiny, tepla a biometanu
§ 41
§ 42
§ 43
HLAVA 9
§ 44
Oblasti vydávání a náležitosti záruk původu energie
§ 45
Pravidla pro vydávání záruk původu energie
§ 45a
Omezení vydání záruky původu energie
§ 45b
Evidence záruk původu energie a vnitrostátní databáze kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů pro energii vyrobenou z paliva z biomasy, nízkouhlíkových plynů a plynů z obnovitelných zdrojů
§ 45c
Nakládání se zárukami původu energie
§ 45d
Nakládání se zárukami původu energie vydanými v jiném státě nebo převedenými do jiného státu
§ 45e
Uplatnění záruk původu energie
§ 45f
Povinnosti související se zárukami původu energie a evidencí kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů
§ 45g
Aukce záruk původu energie
HLAVA 10
§ 46
Osvědčení o původu elektřiny
Osvědčení o původu elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla nebo z druhotných zdrojů (dále jen „osvědčení o původu“) slouží k prokazování schopnosti zařízení vyrábět elektřinu z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla nebo z druhotných zdrojů.
§ 47
Vydání osvědčení o původu elektřiny
§ 47a
Evidence, změny a zrušení osvědčení o původu
HLAVA 11
§ 47b
Prokazování plnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů paliv z biomasy, obnovitelných paliv nebiologického původu a recyklovaných paliv s obsahem uhlíku
§ 47ba
Vnitrostátní režim prokazování kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů z lesní biomasy u výroby elektřiny nebo výroby tepla
§ 47bb
Kritéria úspor emisí skleníkových plynů pro obnovitelná paliva nebiologického původu a recyklovaná paliva s obsahem uhlíku
§ 47c
Evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě
HLAVA 12
§ 47d
Povinnost zajistit minimální množství pokročilého biometanu a obnovitelných paliv nebiologického původu za kalendářní rok
§ 47da
Plnění minimálního množství pokročilého biometanu a obnovitelných paliv nebiologického původu za kalendářní rok prostřednictvím jiného dodavatele pohonných hmot
§ 47db
Povinnost snižování emisí skleníkových plynů z plynných pohonných hmot za kalendářní rok
§ 47dc
Plnění snížení emisí skleníkových plynů z pohonných hmot za kalendářní rok prostřednictvím jiného dodavatele pohonných hmot
§ 47dd
Vyhodnocení a vykazování splnění povinnosti zajistit minimální množství pokročilého biometanu a obnovitelných paliv nebiologického původu a povinnosti snižování emisí skleníkových plynů z plynných pohonných hmot
§ 47e
Kredity
§ 47ea
Vydání kreditů
§ 47eb
Nakládání s kredity
§ 47f
Možnosti alternativního plnění minimálního podílu energie z obnovitelného zdroje v pohonných hmotách nebo elektřině dodávaných pro dopravní účely
§ 47g
Povinnost zajistit minimální podíl obnovitelného vodíku nebiologického původu na vodíku v průmyslu
HLAVA 13
§ 48
Kontrola
§ 49
Přestupky
§ 49a
Přestupky dodavatele leteckého paliva
§ 50
Společná ustanovení k přestupkům
§ 51
Neoprávněně čerpaná podpora
§ 52
Rozhodování sporů
Úřad rozhoduje spory, jejichž předmětem je splnění povinnosti úhrady podpory elektřiny z obnovitelných zdrojů, elektřiny z druhotných zdrojů nebo elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, podpory tepla, přechodné transformační podpory tepla a podpory biometanu.
§ 53
Zmocnění k vydání prováděcích právních předpisů
§ 54
Přechodná ustanovení
§ 55
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
ČÁST 2
§ 56
Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění zákona č. 359/2003 Sb., zákona č. 694/2004 Sb., zákona č. 180/2005 Sb., zákona č. 177/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 574/2006 Sb., zákona č. 393/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 299/2011 Sb. a zákona č. 53/2012 Sb., se mění takto:
„e) požadavky na informování a vzdělávání v oblasti úspor energie a využití obnovitelných a druhotných zdrojů.“.
„j) ústředním vytápěním nebo chlazením vytápění nebo chlazení, kde zdroj tepla nebo chladu je umístěn mimo vytápěné nebo chlazené prostory a slouží pro vytápění nebo chlazení vícebytových či nebytových prostor,“.
„r) zásadní změnou dokončené budovy taková změna dokončené budovy, která probíhá na více než 75 % celkové plochy obvodového pláště budovy, nebo taková změna technických zařízení budovy s energetickými účinky, kde výchozí součet ovlivněných spotřeb energií je vyšší než 75 % celkové spotřeby energie.“.
„l) rozvoj energeticky úsporných budov.“.
„(11) Dodavatel zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů, zejména kotlů a kamen na biomasu, solárních fotovoltaických a solárních tepelných systémů, mělkých geotermálních systémů a tepelných čerpadel, je povinen uvést pravdivé a nezkreslené informace o předpokládaných přínosech a ročních provozních nákladech těchto zařízení včetně jejich energetické účinnosti v průvodní technické dokumentaci nebo návodu na použití.“.
„c) dodávka tepelné energie nebo chladu ze soustavy zásobování tepelnou energií,“.
„(12) U nových budov veřejné správy a při zásadních změnách dokončených budov veřejné správy v případě technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti instalace obnovitelných zdrojů energie vyplývající z průkazu je stavebník nebo vlastník budovy povinen tyto zdroje instalovat. Tato povinnost může být splněna také výstavbou budovy s nulovou spotřebou energie nebo prostřednictvím dodávky tepelné energie ze soustavy zásobování tepelnou energií, ve které byla v předcházejícím kalendářním roce vyrobena více než polovina tepelné energie z obnovitelných zdrojů.“.
„(13) U nových budov a při zásadních změnách dokončených budov v případě technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti instalace obnovitelných zdrojů energie vyplývající z průkazu je stavebník, vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek povinen tyto zdroje instalovat. Tato povinnost může být splněna také výstavbou budov s nulovou spotřebou energie nebo prostřednictvím dodávky tepelné energie ze soustav zásobování tepelnou energií, ve které byla v předcházejícím kalendářním roce vyrobena více než polovina tepelné energie z obnovitelných zdrojů.“.
„(5) Odbornou způsobilost k provádění energetických auditů má ten, kdo prokáže vysokoškolské vzdělání magisterského nebo doktorského studijního programu v oblasti technických věd a technologií a 3 roky praxe v oboru energetiky a stavitelství nebo ukončené středoškolské vzdělání s maturitní zkouškou a 5 let praxe v oboru energetiky a stavitelství nebo ukončené středoškolské vzdělání a odpovídající profesní kvalifikace podle zákona č. 179/2006 Sb. a 5 let praxe v oboru energetiky a stavitelství, nebo vysokoškolské vzdělání v bakalářském studijním programu v oblasti technických věd a technologií a 5 let praxe v oboru energetiky a stavitelství.“.
„k) zveřejňuje a aktualizuje informace ohledně jednotlivých forem podpory pro úspory energie a pro zařízení využívající energii z obnovitelných a druhotných zdrojů energie.“.
„n) jako dodavatel zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů uvedených v § 6 odst. 11 neuvede pravdivé a nezkreslené informace o předpokládaných přínosech a ročních provozních nákladech těchto zařízení včetně jejich energetické účinnosti v průvodní technické dokumentaci nebo návodu k použití.“.
Dosavadní odstavce 5 až 7 se označují jako odstavce 4 až 6.
„(4) Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení § 6, 6a, § 8 až 10 a § 13.“.
ČÁST 3
§ 57
Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 262/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 278/2003 Sb., zákona č. 356/2003 Sb., zákona č. 670/2004 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 155/2010 Sb., zákona č. 211/2011 Sb., zákona č. 299/2011 Sb., zákona č. 420/2011 a zákona č. 458/2011 Sb., se mění takto:
Dosavadní body 3 až 20 se označují jako body 2 až 19.
Dosavadní body 6 až 19 se označují jako body 5 až 18.
„10. předávací stanicí zařízení pro přeměnu parametrů tepelné energie pro potřeby jednoho nebo více objektů; předávací stanice je samostatnou věcí a není součástí budovy, ve které je umístěna,“.
Dosavadní body 10 až 14 se označují jako body 11 až 15.
Dosavadní body 14 a 15 se označují jako body 13 a 14.
Poznámka pod čarou č. 1f) zní:
„1f) § 52 odst. 3 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník.“.
„q) vypracovává a aktualizuje podle rozhodnutí Komise Národní akční plán České republiky pro energii z obnovitelných zdrojů včetně všech souvisejících informací a ve stanoveném termínu předkládá Komisi,
r) provádí výpočet podílu energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie včetně vypracování všech souvisejících informací a předkládá je Komisi,
s) zabezpečuje sjednávání dvoustranných a mnohostranných mezinárodních dohod o statistickém převodu energie z obnovitelných zdrojů nebo o vytvoření společného projektu zabývajícího se využitím energie z obnovitelných zdrojů k dosažení závazného cíle a stanovených cílů včetně vypracování souvisejících informací a jejich předkládání Komisi a spolupracujícímu státu,
t) zveřejňuje informace týkající se jednotlivých forem podpory elektřiny z podporovaných zdrojů, podpory tepla z obnovitelných zdrojů, podpory biometanu a podpory decentrální výroby elektřiny,
u) vypracovává zprávy o pokroku při podporování a využívání energie z obnovitelných zdrojů a z kombinované výroby elektřiny a tepla a ve stanovených termínech je předkládá Komisi,
v) eviduje množství elektřiny z podporovaných zdrojů, biometanu a decentrální výroby elektřiny a množství tepla z obnovitelných zdrojů,
w) zveřejňuje informace o dostupnosti všech obnovitelných zdrojů pro dopravu a jejich výhodách z hlediska ochrany životního prostředí,
x) vydává osvědčení o původu elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla a elektřiny z druhotných zdrojů.“.
23) § 12 odst. 2 písm. b) zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů.“.
„v) zpracovávat a vést evidenci výroben elektřiny, kterým provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy stanovil termín a podmínky připojení, a poskytovat evidované údaje ministerstvu a úřadu,
w) hradit výrobcům elektřiny zelený bonus na elektřinu z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla,
x) hradit povinně vykupujícímu rozdíl mezi výkupní cenou a hodinovou cenou a cenu za jeho činnost,
y) hradit výrobcům tepla zelený bonus na teplo,
z) hradit výrobcům biometanu zelený bonus na biometan,
aa) hradit výrobcům elektřiny připojeným k distribuční soustavě bonus na podporu decentrální výroby elektřiny,
bb) vydávat záruky původu elektřiny z obnovitelných zdrojů.“.
„a) každému, kdo požádá o připojení k přenosové soustavě, stanovit podmínky a termín připojení a poskytnout přenos každému, kdo o to požádá, je připojen a splňuje podmínky připojení a obchodní podmínky stanovené Pravidly provozování přenosové soustavy, s výjimkou případu prokazatelného nedostatku kapacity zařízení pro přenos nebo při ohrožení bezpečného a spolehlivého provozu přenosové soustavy,“.
„a) každému, kdo požádá o připojení k distribuční soustavě, stanovit podmínky a termín připojení a umožnit distribuci elektřiny každému, kdo o to požádá, je připojen a splňuje podmínky připojení a obchodní podmínky stanovené Pravidly provozování distribuční soustavy, s výjimkou případu prokazatelného nedostatku kapacity zařízení pro distribuci nebo při ohrožení spolehlivého a bezpečného provozu distribuční soustavy nebo přenosové soustavy,“.
„e) výrobny plynu.“.
„n) nezajistí bezpečnostní standard dodávky plynu podle § 73a odst. 1 nebo nepředá operátorovi trhu a Energetickému regulačnímu úřadu údaje o rozsahu a způsobu zajištění bezpečnostního standardu podle § 73a odst. 2, nebo“.
„(1) Státní energetická inspekce kontroluje na návrh ministerstva, Energetického regulačního úřadu nebo z vlastního podnětu dodržování
a) zákona o hospodaření energií5a),
b) zákona o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů,
c) zákona o cenách4) v rozsahu podle zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen13).
5a) Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů.“.
„(8) Dozor nad dodržováním tohoto zákona, zákona o hospodaření energií a zákona o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů v objektech důležitých pro obranu státu provádí Ministerstvo obrany, v objektech sloužících k plnění úkolů Ministerstva vnitra, Policie České republiky, Policejní akademie České republiky, Hasičského záchranného sboru České republiky, Úřadu pro zahraniční styky a informace, Bezpečnostní informační služby a v objektech organizačních složek státu a příspěvkových organizací zřízených Ministerstvem vnitra provádí Ministerstvo vnitra, v objektech Ministerstva spravedlnosti provádí Ministerstvo spravedlnosti. Při výkonu dozoru postupuje Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra a Ministerstvo spravedlnosti podle § 18 tohoto zákona a v případě uložení pokuty podle hlavy třetí tohoto zákona nebo podle hlavy páté zákona o hospodaření energií nebo podle hlavy desáté zákona o podporovaných zdrojích energie.“.
Dosavadní odstavce 12 až 14 se označují jako odstavce 11 až 13.
Dosavadní písmena e) až i) se označují jako písmena d) až h).
ČÁST 4
§ 58
§ 59
ČÁST 5
§ 60
ČÁST 6
§ 61
V zákoně č. 281/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím daňového řádu, se část sto padesátá druhá zrušuje.
ČÁST 7
§ 62
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2013, s výjimkou ustanovení