k zákonu č. 433/2023 Sb.
FINANČNÍ VZTAH STÁTNÍHO ROZPOČTU K ROZPOČTU HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY
| v Kč | |||
| Praha jako obec | Praha jako kraj | Celkem | |
|---|---|---|---|
| Příspěvek na výkon státní správy | 1 188 740 099 | 111 642 617 | 1 300 382 716 |
| Úhrn | 1 300 382 700 | ||
Postup pro stanovení výše příspěvku
Výše příspěvku na výkon státní správy pro hlavní město Prahu zahrnuje částky určené postupem stanoveným v části 1.A), 1.B), 1.C), 1.D), 1.E), 1.F), 1.G), 1.H), 1.I), 2.A), 2.B), 2.C) a 2.D). Takto zjištěná hodnota se zaokrouhluje na celé stokoruny podle matematických zásad.
1. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy hlavnímu městu Praze jako obci
2. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy hlavnímu městu Praze jako kraji
Výše příspěvku se stanoví na základě pevné sazby na každých 100 obyvatel. Příspěvek je tedy násobkem pevné sazby a jedné setiny celkového počtu obyvatel v území. Pro rok 2024 je sazba meziročně upravena na 72 525 Kč. Výsledný příspěvek zohledňuje změnu počtu obyvatel hlavního města Prahy podle údajů Českého statistického úřadu se stavem k 1. 1. 2023.
A) Výkon působnosti, která je svěřena orgánům obcí, orgánům obcí s pověřeným obecním úřadem a orgánům obcí s rozšířenou působností v souladu s ustanovením § 31 odst. 2 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
Další příspěvek obdrží úřad městské části, který ve stejném období při vydání občanského průkazu provedl aktivaci jeho elektronického čipu a představil jeho funkce. Částka za každou provedenou aktivaci pro rok 2024 činí 35 Kč.
Počty podaných žádostí o vydání a počty aktivovaných občanských průkazů jsou převzaty z informačního systému spravovaného Ministerstvem vnitra.
B) Financování vydávání občanských průkazů
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 24 298 112 Kč k pokrytí financování vydávání občanských průkazů jednotlivými úřady městských částí.
Úřad městské části obdrží příspěvek za každou přijatou žádost o vydání občanského průkazu zpracovanou v období od 1. 1. do 31. 12. 2022. Příspěvek náleží pouze za žádosti o vydání občanského průkazu s dobou vydání do 30 dnů. Částka za jednu přijatou žádost pro rok 2024 činí 141 Kč.
Magistrát hlavního města Prahy obdrží příspěvek za každou přijatou žádost o vydání řidičského průkazu zpracovanou v období od 1. 1. do 31. 12. 2022. Příspěvek nenáleží za přijatou žádost o vydání řidičského průkazu s dobou vydání do pěti pracovních dnů a žádost o vydání nového řidičského průkazu, u kterých byl vybrán správní poplatek. Částka za jednu přijatou žádost pro rok 2024 činí 141 Kč.
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 5 848 539 Kč k pokrytí financování vydávání řidičských průkazů Magistrátem hlavního města Prahy.
Počty podaných žádostí o vydání jsou převzaty z informačního systému spravovaného Ministerstvem dopravy.
C) Financování vydávání řidičských průkazů
Počty zápisů vycházejí ze statistického zjišťování prováděného Českým statistickým úřadem. Počty úkonů určení otcovství vycházejí ze zjišťování Ministerstva vnitra.
D) Financování matriční agendy
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 42 629 120 Kč k pokrytí financování úkonů učiněných v rámci jednotlivých matričních úřadů.
Celkový objem prostředků určených na financování matričních úřadů tvoří výkonová složka, která je rozdělena na základě počtu sledovaných úkonů. Úřad městské části, jejíž matriční úřad provedl v rozhodném období od 1. 1. do 31. 12. 2022 úkon, obdrží za jeho provedení příspěvek. Za každý provedený zápis v knize narození obdrží úřad městské části příspěvek ve výši 768 Kč. Za každý provedený zápis v knize manželství nebo partnerství obdrží úřad městské části nebo Magistrát hl. m. Prahy příspěvek ve výši 3 072 Kč a za každý provedený zápis v knize úmrtí obdrží úřad městské části příspěvek 1 024 Kč. Za každý úkon určení otcovství souhlasným prohlášením rodičů obdrží úřad městské části příspěvek ve výši 256 Kč.
Financování se netýká procesního opatrovnictví osob, u kterých není známo, kde pobývají, nebo osob neznámých, které se účastní určitého právního jednání. Netýká se taktéž ustanovení městské části jako osoby určené pro provedení určitých jednotlivých právních jednání, nebo jíž je svěřena správa majetku osoby již během řízení o svéprávnosti podle § 58 občanského zákoníku. Netýká se ani procesního opatrovnictví pro řízení o svéprávnosti, opatrovnictví nebo některých podpůrných opatření podle § 37 zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, nebo jiného procesního opatrovnictví.
Částka za jednoho opatrovance pro rok 2024 činí 30 500 Kč.
Městská část jako veřejný opatrovník obdrží příspěvek za každého svěřeného opatrovance. Rozhodným dnem pro nárok na příspěvek je 31. březen 2023. Počty opatrovanců vychází ze zjišťování Ministerstva vnitra. Na změny v počtu opatrovanců v průběhu roku není brán zřetel.
Zároveň nehraje roli faktická přítomnost opatrovance v obci, tedy zda k rozhodnému dni pobýval na jiném místě (například ve zdravotnickém zařízení nebo zařízení sociálních služeb), nebo zda jde o osobu migrující v dalších obcích. Jedná se pouze o živé osoby pod opatrovnictvím obcí.
Předmětné financování se týká opatrovnictví zletilých osob, a to jak těch, které byly omezeny ve svéprávnosti podle § 55 občanského zákoníku ve spojení s jeho § 62, tak i těch, které omezeny nebyly a kterým byl podle § 469 občanského zákoníku jmenován opatrovník na základě jejich návrhu z důvodu obtíží, které jim působí jejich špatný zdravotní stav při správě jmění nebo hájení práv. V těchto případech je zde pravomocný rozsudek soudu, který jmenuje městskou část veřejným opatrovníkem nikoliv jen pro jedno konkrétní řízení, ale pro komplexní výkon práv a povinností spojených s dlouhodobou omezenou schopností opatrovance zajišťovat své potřeby vlastními silami. Financování se týkají i případy opatrovnictví, kdy se městská část stane dočasně opatrovníkem přímo ze zákona podle § 468 občanského zákoníku. Jedná se zde o případy, kdy zemřel dosavadní opatrovník (fyzická osoba) nebo kdy došlo k odvolání stávajícího opatrovníka bez jmenování nového (toto opatrovnictví zaniká právní mocí rozsudku o ustanovení nového opatrovníka).
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 29 524 000 Kč k pokrytí financování veřejného opatrovnictví k zabezpečení 968 opatrovanců.
E) Financování veřejného opatrovnictví
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 3 600 000 Kč k zabezpečení činnosti jednotných kontaktních míst Úřadu městské části Praha 1 a Úřadu městské části Praha 7. Pro městskou část Praha 1 příspěvek činí 2 736 000 Kč za 928 zaevidovaných a následně řešených dotazů klientů a pro městskou část Praha 7 příspěvek činí 864 000 Kč za 295 zaevidovaných a následně řešených dotazů klientů.
Obecní živnostenské úřady podle ustanovení § 2 odst. 4 zákona č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů, plní funkci jednotného kontaktního místa podle zákona č. 222/2009 Sb., o volném pohybu služeb, ve znění pozdějších předpisů. Seznam jednotných kontaktních míst je stanoven přílohou vyhlášky č. 248/2009 Sb., kterou se stanoví seznam jednotných kontaktních míst.
Úřad městské části pro rok 2024 obdrží příspěvek 72 000 Kč za každých započatých 25 řešených dotazů na jednotném kontaktním místě v období od 1. 1. do 31. 12. 2022. Příspěvek nenáleží za duplicitní dotazy.
Počty dotazů jsou převzaty z informačního systému vedeného Ministerstvem průmyslu a obchodu.
F) Financování jednotných kontaktních míst
Vedle části příspěvku pro hlavní město Prahu podle části 1.A), který zahrnuje i poměrnou část příspěvku na pokrytí výkonu agendy úřadů územního plánování podle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, obdrží Magistrát hlavního města Prahy další část příspěvku.
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 9 394 092 Kč k pokrytí financování agendy úřadu územního plánování.
G) Financování úřadů územního plánování
Počty závazných stanovisek, které nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení, vycházejí z rezortního zjišťování prováděného Ministerstvem pro místní rozvoj.
Magistrát hlavního města Prahy obdrží příspěvek za každé závazné stanovisko z období od 1. 1. do 31. 12. 2022 podle § 96b zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Částka pro rok 2024 za každé vydané stanovisko podle § 96b zákona č. 183/2006 Sb. činí 2 742 Kč a za každé stanovisko podle § 96b zákona č. 183/2006 Sb., které se podle § 4 odst. 9 zákona č. 183/2006 Sb. považuje za souhlasné a bez podmínek, činí 914 Kč.
Vedle části příspěvku pro hlavní město Prahu podle části 1.A), který zahrnuje i poměrnou část příspěvku na pokrytí výkonu agendy živnostenských úřadů podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů, obdrží úřad městské části další část příspěvku.
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 81 150 370 Kč k pokrytí financování agendy živnostenských úřadů.
Počty zpracovaných avíz vycházejí z živnostenského rejstříku spravovaného Ministerstvem průmyslu a obchodu.
H) Financování živnostenských úřadů
Úřad městské části obdrží příspěvek za každé avízo, tj. změnu a doplnění údajů ze základních registrů a určených informačních systémů, zpracované v období od 1. 1. do 31. 12. 2022 podle § 49, 56 a 60 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Částka zajedno zpracované avízo pro rok 2024 činí 343 Kč.
I) Financování zkušebních komisařů
Počty vykonaných zkoušek vycházejí z údajů informačního systému spravovaného Ministerstvem dopravy.
Magistrát hlavního města Prahy obdrží příspěvek za každou část zkoušky z odborné způsobilosti k řízení motorového vozidla vykonané v období od 1. 1. do 31. 12. 2022. Za každou provedenou zkoušku z předpisů o provozu na pozemních komunikacích a zdravotnické přípravy u skupin A, B, T, C a D včetně podskupin obdrží příspěvek ve výši 109 Kč. Za každou provedenou zkoušku ze znalosti ovládání a údržby u skupin C a D včetně podskupin obdrží příspěvek 82 Kč. Za každou provedenou zkoušku z praktické jízdy u skupin A, B a T včetně podskupin obdrží příspěvek 328 Kč a u skupin C a D příspěvek 410 Kč. Za každou provedenou zkoušku z profesní způsobilosti řidiče obdrží příspěvek 219 Kč.
Vedle části příspěvku pro hlavní město Prahu podle části 1.A), který zahrnuje i poměrnou část příspěvku na pokrytí agendy zkušebních komisařů v souladu s platnou právní úpravou, tj. zákonem č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, obdrží Magistrát hlavního města Prahy další část příspěvku.
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 7 895 185 Kč k pokrytí agendy zkušebních komisařů.
A) Výkon působnosti, která je svěřena orgánům krajů v souladu s ustanovením § 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
Východiskem pro objem příspěvku na obecnou působnost úrovně kraje pro rok 2024 je částka příspěvku na obecnou působnost kraje pro rok 2023 upravená o -4,842307 %.
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 13 988 207 Kč k pokrytí agendy digitální technické mapy.
Magistrát hlavního města Prahy obdrží další část příspěvku k pokrytí agendy digitální technické mapy podle zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví, ve znění pozdějších předpisů. Částka se skládá z pevné části na provoz systému ve výši 5 880 000 Kč a pohyblivé části na aktualizaci dat, která vychází z počtu obyvatel hlavního města Prahy.
B) Financování agendy digitální technické mapy
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 2 800 436 Kč k pokrytí agendy náhradní rodinné péče.
Počty žadatelů o náhradní rodinnou péči a počty provedených psychologických posouzení vycházejí z resortního zjišťování prováděného Ministerstvem práce a sociálních věcí.
Magistrát hlavního města Prahy obdrží příspěvek za každé vykonané psychologické posouzení a za každou provedenou odbornou přípravu žadatelů o náhradní rodinnou péči vykonanou v období od 1. 1. do 31. 12. 2022. Za každé provedené psychologické posouzení dospělého obdrží příspěvek ve výši 7 728 Kč a za posouzení dítěte obdrží příspěvek 3 220 Kč. Dále za každou provedenou odbornou přípravu žadatelů o osvojení a pěstounskou péči obdrží příspěvek ve výši 9 834 Kč, za přípravu žadatelů o pěstounskou péči na přechodnou dobu obdrží příspěvek 12 218 Kč a za přípravu dítěte příspěvek 3 065 Kč.
Vedle části příspěvku pro hlavní město Prahu podle části 1.A), která zahrnuje i poměrnou část příspěvku na pokrytí výkonu agendy náhradní rodinné péče, obdrží Magistrát hlavního města Prahy další část příspěvku k pokrytí agendy náhradní rodinné péče podle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů.
C) Financování agendy náhradní rodinné péče
D) Financování činností ve vztahu k cizincům s dočasnou ochranou
Příspěvek na výkon státní správy pro hlavní město Prahu se navyšuje o částku 1 098 056 Kč k financování činností ve vztahu k cizincům s dočasnou ochranou.
Magistrát hlavního města Prahy obdrží příspěvek za evidenci ubytovacích kapacit, koordinační činnosti a další administrativu podle zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění pozdějších předpisů, vykonanou v období od 1. 4. 2023 do 31. 12. 2023.