Změna zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek

1. V § 2 písm. a) se za slova „omamné a psychotropní látky“ vkládají slova „ , psychomodulační látky, zařazené psychoaktivní látky“.

2. V § 2 se na konci písmene q) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena r) a s), která znějí:
„r) zbožím souvisejícím s psychomodulačními látkami pomůcky určené k užívání nebo používání psychomodulačních látek a další zboží a výrobky, které jsou s užíváním nebo používáním psychomodulačních látek spojeny,
s) výrobkem obsahujícím nikotin výrobek obsahující nikotin nebo jeho sloučeniny, který není léčivým přípravkem dle zákona o léčivech.“.

3. V nadpisu hlavy II se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

4. V nadpisu § 3 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

5. V § 3 odst. 1 se slova „a nikotinové sáčky bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinové sáčky bez obsahu tabáku a výrobky obsahující nikotin“.

6. V § 3 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova „a nikotinové sáčky bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinové sáčky bez obsahu tabáku a výrobky obsahující nikotin“.

7. V § 3 odst. 3 se slova „a nikotinové sáčky bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinové sáčky bez obsahu tabáku a výrobky obsahující nikotin“.

8. V § 3 odst. 4 větě první se za slovo „podávat“ vkládají slova „ , jakož bezúplatně přenechat nebo přenechat jako formu protiplnění,“ a ve větě druhé se slova „kuřácké pomůcky“ nahrazují slovy „nebo podávat, jakož i bezúplatně přenechat nebo přenechat jako formu protiplnění, kuřácké pomůcky a pomůcky sloužící k aplikaci nebo užívání elektronických cigaret, nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

9. V § 3 odst. 4 se slova „a nikotinové sáčky bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinové sáčky bez obsahu tabáku a výrobky obsahující nikotin“.

10. V nadpisu § 5 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

11. V § 5 odst. 1 se slova „nebo nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku nebo výrobků obsahujících nikotin“.

12. V § 5 odst. 2 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

13. V § 5 odst. 3 se slova „nebo nikotinové sáčky bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinové sáčky bez obsahu tabáku nebo výrobky obsahující nikotin“.

14. V nadpisu nad označením § 6 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

15. V § 6 odst. 1 se slova „a nikotinové sáčky bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinové sáčky bez obsahu tabáku a výrobky obsahující nikotin“.

16. V § 6 odst. 2 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

17. V § 6 odst. 3 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

18. V § 6 odst. 4 úvodní části ustanovení se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

19. V § 6 odst. 4 písm. b) se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

20. V § 6 odst. 7 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

21. V § 7 odst. 1 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

22. V § 7 odst. 2 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

23. V § 7 odst. 3 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

24. V části první se za hlavu III vkládá nová hlava IV, která včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 6a až 6e zní:
„HLAVA IV
Omezení dostupnosti psychomodulačních látek
Zákaz prodeje psychomodulačních látek
(1) Zakazuje se
a) prodávat psychomodulační látky a zboží související s psychomodulačními látkami mimo prodejnu specializovanou na prodej psychomodulačních látek,
b) vstup do prodejny specializované na prodej psychomodulačních látek a zboží souvisejícího s psychomodulačními látkami osobám mladším 18 let,
c) prodávat nebo podávat psychomodulační látky osobě mladší 18 let,
d) prodávat psychomodulační látky prostřednictvím prodejního automatu.
(2) Dále se zakazuje prodávat psychomodulační látky
a) v potravinářském podniku^6a),
b) ve zdravotnickém zařízení a v prostorech souvisejících s jeho provozem,
c) ve škole a školském zařízení,
d) v zařízení sociálně-právní ochrany dětí, v provozovně, kde je provozována živnost, jejímž předmětem je péče o děti do 3 let, v prostoru, kde je poskytována služba péče o dítě v dětské skupině, nebo v zařízení, ve kterém je uskutečňována mimoškolní výchova a vzdělávání, nezařazeném do rejstříku škol a školských zařízení,
e) na akci určené pro osoby mladší 18 let,
f) v tranzitním prostoru letiště.
Některé podmínky prodeje psychomodulačních látek
(1) Pokud prodejce nabízí více druhů psychomodulačních látek, musí být jejich nabídka vhodným způsobem vzájemně oddělena.
(2) Prodejce je povinen na místech prodeje psychomodulačních látek umístit pro spotřebitele zjevně viditelné informační sdělení zákazu prodeje tohoto zboží osobám mladším 18 let. Text zákazu prodeje musí být pořízen černými tiskacími písmeny na bílém podkladě o velikosti písmen nejméně 2 cm. Text zákazu prodeje je uveden v tomto znění: „Prodej psychomodulačních látek osobám do 18 let je zakázán.“.
(3) Při vstupu do prodejny podle § 16a odst. 1 písm. b) je prodejce povinen umístit zjevně viditelné informační sdělení o zákazu vstupu osobám mladším 18 let. Text zákazu vstupu musí být pořízen černými tiskacími písmeny na bílém podkladě o velikosti písmen nejméně 2 cm. Text zákazu vstupu je uveden v tomto znění: „Vstup osobám do 18 let je zakázán.“.
(4) Osoba prodávající psychomodulační látky a osoba předávající psychomodulační látky při prodeji prostřednictvím prostředku komunikace na dálku musí být starší 18 let.
Prodej psychomodulačních látek prostřednictvím prostředku komunikace na dálku
(1) Při prodeji psychomodulačních látek prostřednictvím prostředku komunikace na dálku lze psychomodulační látky prodávat pouze prostřednictvím takového prostředku komunikace na dálku, který je specializovaný výhradně na prodej psychomodulačních látek a zboží souvisejícího s psychomodulačními látkami.
(2) Prodávat psychomodulační látky prostřednictvím prostředku komunikace na dálku může pouze právnická nebo podnikající fyzická osoba, která je k tomu oprávněna podle zákona o návykových látkách^6b) a současně je oprávněna provozovat a provozuje prodejnu, ve které prodává psychomodulační látky podle zákona o návykových látkách^6c).
(3) Psychomodulační látky lze prodávat prostřednictvím prostředku komunikace na dálku, pokud je vyloučen jejich prodej osobám mladším 18 let; za tím účelem musí prodejce těchto výrobků prostřednictvím prostředku komunikace na dálku využít kvalifikovaný systém podle zákona o elektronické identifikaci^6d). Prodejce je povinen zajistit, že v okamžiku prodeje zboží dojde k ověření, že kupující spotřebitel není mladší 18 let. Pro splnění povinnosti podle věty druhé zpřístupní kvalifikovaný správce prodejci psychomodulačních látek prostřednictvím komunikace na dálku údaje o věku kupujícího^6e).
(4) Prodejce psychomodulačních látek prostřednictvím prostředku komunikace na dálku je povinen zajistit předání zboží do vlastních rukou kupujícího. V případě, že prodejce psychomodulačních látek prostřednictvím prostředku komunikace na dálku zasílá zboží kupujícímu prostřednictvím podnikající fyzické osoby nebo právnické osoby zajišťující doručení psychomodulační látky zakoupené prostřednictvím prostředku komunikace na dálku, je povinen doručovat zboží prostřednictvím takové osoby, která zajistí předání zboží do vlastních rukou kupujícího.
(5) Pro účely tohoto zákona se předáním zboží do vlastních rukou kupujícího rozumí předání zboží kupujícímu, při kterém
a) zboží nelze předat jiné osobě než kupujícímu, s výjimkou přebírající osoby, která je starší 18 let a disponuje identifikačním číslem objednávky zboží,
b) je za fyzické přítomnosti kupujícího nebo přebírající osoby podle písmene a) ověřena jeho nebo její totožnost a následně kupující nebo přebírající osoba podle písmene a) při převzetí zboží svým vlastnoručním podpisem písemně stvrdí jeho převzetí,
c) je zakázáno předání zboží bez přítomnosti fyzické osoby jednající za osobu zajišťující doručení psychomodulační látky, zejména předání zboží prostřednictvím výdejních automatů.
(6) Prodejce psychomodulačních látek prostřednictvím prostředku komunikace na dálku je povinen vést evidenci předání zboží, která obsahuje následující údaje:
a) místo, den a přesný čas, kdy bylo zboží předáno,
b) jméno kupujícího nebo přebírající osoby podle odstavce 5 písm. a) a číslo jeho nebo jejího osobního dokladu,
c) vlastnoruční podpis kupujícího nebo přebírající osoby podle odstavce 5 písm. a) potvrzující převzetí zboží,
d) jméno fyzické osoby, která ověřila totožnost kupujícího nebo přebírající osoby podle odstavce 5 písm. a) a zboží mu nebo jí předala, jakož i její podpis potvrzující, že se tak stalo.
(7) V případě, že zboží předává osoba zajišťující doručení psychomodulační látky podle odstavce 4 věty druhé, eviduje předání zboží podle odstavce 6 osoba zajišťující doručení psychomodulační látky, která je povinna bezprostředně po předání zboží evidované údaje předat prodejci.
(8) K prokazování totožnosti kupujícího nebo přebírající osoby podle odstavce 5 písm. a) a b) lze použít pouze
a) platný občanský průkaz nebo cestovní doklad, jde-li o občana České republiky,
b) platný občanský průkaz, cestovní doklad nebo pobytový doklad, jde-li o občana jiného členského státu Evropské unie, nebo o občana zemí schengenského prostoru,
c) platný osobní doklad, který umožňuje pobyt v České republice nebo cestovní doklad, jde-li o občana třetí země.
(9) Pokud prodejce psychomodulačních látek prostřednictvím prostředku komunikace na dálku nabízí více druhů psychomodulačních látek, musí být jejich nabídka vzájemně oddělena.
(10) Prodejce psychomodulačních látek prostřednictvím prostředku komunikace na dálku je povinen před prodejem těchto výrobků spotřebitele informovat o zákazu prodeje osobám mladším 18 let zjevně viditelným textem způsobem přiměřeným možnostem prostředku komunikace na dálku.
(11) Prodejce psychomodulačních látek prostřednictvím prostředku komunikace na dálku je povinen uvést v místě nabídky prodeje těchto výrobků své jméno, adresu sídla a identifikační číslo osoby.
(12) Prodejce psychomodulačních látek prostřednictvím prostředku komunikace na dálku nesmí použít osobní údaje spotřebitele získané v souvislosti s tímto prodejem pro jiné účely než pro danou koupi nebo tyto údaje předat jiné osobě.
(13) Přeshraniční prodej psychomodulačních látek prostřednictvím prostředku komunikace na dálku je zakázán.
^6a) Čl. 3 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin, v platném znění.
^6b) § 33b zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů.
^6c) § 33a odst. 1 písm. c) zákona č. 167/1998 Sb.
^6d) § 2 a 3 zákona č. 250/2017 Sb., o elektronické identifikaci, ve znění pozdějších předpisů.
^6e) § 22 odst. 3 zákona č. 250/2017 Sb.“.
Dosavadní hlavy IV až X se označují jako hlavy V až XI.

25. V § 17 odst. 1 se slova „a zakázat“ nahrazují čárkou a za slova „elektronických cigaret“ se vkládají slova „ , užívání psychomodulačních látek nebo zařazených psychoaktivních látek“.

26. V § 17 odst. 2 písm. a) se za slova „alkoholických nápojů“ vkládají slova „ , užívání psychomodulačních látek nebo zařazených psychoaktivních látek“.

27. V § 17 odst. 2 písm. b) se za slova „alkoholických nápojů“ vkládají slova „ , užívání psychomodulačních látek nebo zařazených psychoaktivních látek“.

28. V § 25 se slova „a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinových sáčků bez obsahu tabáku a výrobků obsahujících nikotin“.

29. V § 30 odst. 3 se slova „a § 16“ nahrazují slovy „ , § 16 a § 16a odst. 2 písm. a), b) a d)“.

30. V § 30 odstavec 5 zní:
„(5) Státní zemědělská a potravinářská inspekce vykonává kontrolu dodržování povinností stanovených v § 3 odst. 1 a 3, pokud jde o tabákové výrobky, nikotinové sáčky bez obsahu tabáku a výrobky obsahující nikotin, § 4 odst. 1, pokud jde o potravinářské výrobky, § 5 odst. 1 a 2, § 6 odst. 1 až 5 a § 7, pokud jde o tabákové výrobky, nikotinové sáčky bez obsahu tabáku a výrobky obsahující nikotin, § 11 odst. 1, § 11 odst. 2 písm. e) a g), § 11 odst. 4, § 13 odst. 1, § 15 odst. 1 až 3 a § 16a až 16c; při kontrole dodržování povinností stanovených v § 3 odst. 3, § 6 odst. 1, § 7 odst. 2 a 3, § 15 odst. 1, § 16a odst. 1 písm. b) a c) a § 16c odst. 3 až 5 je Státní zemědělská a potravinářská inspekce oprávněna provádět kontrolní nákupy prostřednictvím osob mladších 18 let.“.

31. V § 30 odst. 6 se slova „a § 11 odst. 3“ nahrazují slovy „ , § 11 odst. 3 a § 16a odst. 2 písm. c) a d)“.

32. V § 30 odst. 8 se slova „a § 13 odst. 1“ nahrazují slovy „ , § 13 odst. 1, § 16a a 16b“.

33. V § 31 odst. 2 se za slova „určené ke kouření“ vkládají slova „ , psychomodulační látky“.

34. V § 31 odst. 3 se za slova „nikotinové sáčky bez obsahu tabáku“ vkládají slova „ , výrobky obsahující nikotin“.

35. V § 33 odst. 5 se za slova „nikotinové sáčky bez obsahu tabáku“ vkládají slova „ , výrobky obsahující nikotin“.

36. V § 35 odst. 1 písm. a) se slova „nebo § 11“ nahrazují textem „ , § 11“, za slova „nebo 4“ se vkládají slova „nebo § 16a odst. 1 písm. a) a d) nebo § 16a odst. 2“ a za slova „nikotinový sáček bez obsahu tabáku“ se vkládají slova „ , výrobek obsahující nikotin, psychomodulační látku“.

37. V § 35 odst. 1 písm. b) se za text „§ 3 odst. 4“ vkládají slova „nebo § 16a odst. 1 písm. c)“, slova „nebo nikotinový sáček bez obsahu tabáku“ se nahrazují slovy „ , nikotinový sáček bez obsahu tabáku, výrobek obsahující nikotin nebo psychomodulační látku“ a za slova „osobě mladší 18 let“ se vkládají slova „nebo v rozporu s § 16a odst. 1 písm. b) takové osobě umožní vstup do prodejny specializované na prodej psychomodulačních látek“.

38. V § 35 odst. 1 písm. h) se za slova „elektronickou cigaretu“ vkládají slova „nebo užívá psychomodulační látku“ a za text „§ 17 odst. 1“ se vkládají slova „a 2“.

39. V § 35 odst. 2 písm. e) se za slova „nikotinového sáčku bez obsahu tabáku“ vkládají slova „ , výrobku obsahující nikotin“.

40. V § 35 odst. 2 písm. g) se za slova „ke kouření“ vkládají slova „ , psychomodulační látky“.

41. V § 36 odst. 1 písm. a) se slova „nebo § 3 odst. 3“ nahrazují slovy „ , § 3 odst. 3, § 16a odst. 1 písm. a) nebo d), nebo § 16a odst. 2 písm. a), b), c), d) nebo f)“ a slova „nebo nikotinový sáček bez obsahu tabáku“ se nahrazují slovy „ , nikotinový sáček bez obsahu tabáku, výrobek obsahující nikotin nebo psychomodulační látku“.

42. V § 36 odst. 1 písm. b) se za text „§ 3 odst. 2 písm. d)“ vkládají slova „nebo § 16a odst. 2 písm. e)“ a slova „nebo nikotinový sáček bez obsahu tabáku“ se nahrazují slovy „ , nikotinový sáček bez obsahu tabáku, výrobek obsahující nikotin nebo psychomodulační látku“.

43. V § 36 odst. 1 písm. c) se za text „§ 3 odst. 4“ vkládají slova „nebo § 16a odst. 1 písm. c)“ a slova „nebo nikotinový sáček bez obsahu tabáku“ se nahrazují slovy „ , nikotinový sáček bez obsahu tabáku, výrobek obsahující nikotin nebo psychomodulační látku“.

44. V § 36 odst. 1 písm. f) se slova „nebo nikotinový sáček bez obsahu tabáku“ nahrazují slovy „ , nikotinový sáček bez obsahu tabáku nebo výrobek obsahující nikotin“ a na konci textu se doplňují slova „nebo nesplní povinnost podle § 16b odst. 1“.

45. V § 36 odst. 1 písm. g) se slova „nebo § 13 odst. 1“ nahrazují slovy „ , § 13 odst. 1 nebo § 16b odst. 2“.

46. V § 36 odst. 1 písm. h) se slova „nebo § 13 odst. 2“ nahrazují slovy „ , § 13 odst. 2 nebo § 16b odst. 4“ a za slova „nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ se vkládají slova „ , výrobků obsahujících nikotin, psychomodulačních látek“.

47. V § 36 odst. 1 písm. i) se za slova „nikotinových sáčků bez obsahu tabáku“ vkládají slova „ , výrobků obsahujících nikotin, psychomodulačních látek“ a slova „§ 7 nebo 15,“ se nahrazují slovy „§ 7, 15 nebo 16c,“.

48. V § 36 odst. 1 se na konci písmene s) slovo „nebo“ zrušuje.

49. V § 36 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena u) a v), která znějí:
„u) v rozporu s § 16a odst. 1 písm. b) umožní vstup do prodejny specializované na prodej psychomodulačních látek a zboží souvisejícího s psychomodulačními látkami osobě mladší 18 let, nebo
v) nesplní povinnost podle § 16b odst. 3.“.

50. V § 36 odst. 10 písm. d) se slova „j) nebo p)“ nahrazují slovy „j), p), u) nebo v)“.

51. Za § 36 se vkládá nový § 36a, který včetně nadpisu zní:
㤠36a
Přestupky na úseku předání psychomodulačních látek
(1) Podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba zajišťující doručení psychomodulační látky zakoupené prostřednictvím prostředku komunikace na dálku se dopustí přestupku tím, že
a) předá psychomodulační látku v rozporu s § 16c odst. 4 a 5,
b) předá psychomodulační látku osobě mladší 18 let v rozporu s § 16c odst. 4 a 5,
c) neeviduje předání zboží nebo nepředá evidované údaje prodejci podle § 16c odst. 7.
(2) Za přestupky v odstavci 1 lze uložit pokutu do 800 000 Kč.“.

52. V § 37 se za slova „určeným ke kouření“ vkládají slova „ , psychomodulační látkou“.

53. V § 39 odst. 1 se věta první nahrazuje větou „Propadlé anebo zabrané tabákové výrobky, bylinné výrobky určené ke kouření a psychomodulační látky se zničí.“.

54. V § 40 odst. 1 písm. d) se slova „podle § 35 odst. 1 písm. a), d) a m) a § 36 odst. 1 písm. a), e) až g), i), j) a o)“ nahrazují slovy „podle § 35 odst. 1 písm. a), d) a m), § 36 odst. 1 písm. a), e) až j), o), u) a v), § 36 odst. 8 a § 36a“.

1. Osoby nakládající s psychomodulačními látkami jsou povinny přizpůsobit svou činnost podmínkám stanoveným zákonem č. 65/2017 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 90 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

2. Prodejce nebo jiný provozovatel prodejny prodávající výrobky obsahující nikotin je povinen přizpůsobit svou činnost podmínkám stanoveným zákonem č. 65/2017 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.