PODPŮRNÁ OPATŘENÍ V BYDLENÍ

Poskytování bydlení s ručením

Poskytování podnájemního bydlení

Poskytování podporovaného obecního bydlení

Poskytování asistence

Společná ustanovení k poskytování podpůrných opatření

a) smlouvy o spolupráci uzavřené mezi poskytovatelem a vlastníkem bytu a

b) nájemní smlouvy splňující požadavky § 44 uzavřené mezi vlastníkem bytu a osobou, které se má bydlení s ručením poskytovat.

(1) Smlouvou o spolupráci se poskytovatel zavazuje

b) uspokojit vlastníka bytu, který uzavře nájemní smlouvu, jejíž uzavření poskytovatel zprostředkoval nebo s jejímž uzavřením souhlasil, pro případ, že podporovaná osoba neuhradí

4. škodu způsobenou na bytě nebo na jeho vybavení, k jejíž náhradě je povinna.

a) bezúplatně zprostředkovat vlastníkovi bytu uzavření nájemní smlouvy podle § 44 s osobou, u které je v evidenci zapsán údaj o potřebě bytového podpůrného opatření, a

1. nájemné,

2. náklady na služby,

3. náhradu podle § 2295 občanského zákoníku nebo

(2) Smlouva o spolupráci obsahuje ujednání, zda

a) bude podporovaná osoba platit nájemné a náklady na služby přímo vlastníkovi bytu, nebo prostřednictvím poskytovatele a

b) bude poskytovatel povinen zajistit opravu bytu a za jakých podmínek.

(3) Výše ručení podle odstavce 1 písm. b) musí být ujednána v souhrnu nejméně ve výši dvojnásobku nejvyššího přípustného nájemného v den uzavření smlouvy o spolupráci. Vlastník bytu může na poskytovateli požadovat splnění pouze ve výši, ve které nebude moci svoji pohledávku započíst na peněžitou jistotu podle § 2254 občanského zákoníku nebo ve které částku pohledávky nepokrývá pojistné plnění.

(4) Smlouva o spolupráci se uzavírá na dobu nejméně 2 let, nebo na dobu neurčitou. Za dluhy podle odstavce 1 písm. b) vzniklé v době jejího trvání poskytovatel ručí i poté, co smlouva o spolupráci pozbude účinnosti.

b) stížnosti na podporovanou osobu.

a) prodlení podporované osoby s platbou nájemného nebo nákladů na služby,

(1) Je-li ujednáno, že podporovaná osoba bude platit nájemné a náklady na služby přímo vlastníkovi bytu, obsahuje smlouva o spolupráci také ujednání povinnosti vlastníka bytu informovat poskytovatele v ujednané lhůtě, která není delší než 15 dnů, o

(2) Pro případ porušení povinnosti podle odstavce 1 písm. a) si poskytovatel a vlastník bytu ve smlouvě o spolupráci ujednají, že se výše ručení podle § 42 odst. 1 písm. b) snižuje o částku rovnající se příslušné částce splatného nájemného nebo nákladů na služby.

(3) Smlouva o spolupráci obsahuje ujednání o povinnosti vlastníka bytu informovat poskytovatele o případných změnách výše nájemného v ujednané lhůtě, která není delší než 15 dnů, ledaže je zřejmé, že poskytovatel již byl o těchto skutečnostech informován.

(1) Je-li nájemní smlouva uzavřena na dobu určitou, musí být uzavřena nejméně na 1 rok.

(2) Nájemní smlouva obsahuje ujednání

c) omezující zvyšování nájemného podle § 2249 a 2250 občanského zákoníku v prvním roce trvání nájmu a po dobu účinnosti smlouvy o spolupráci nejvýše na částku nepřesahující nejvyšší přípustné nájemné.

b) způsobu placení nájemného, které je v souladu s ujednáním smlouvy o spolupráci podle § 42 odst. 2 písm. a), a

a) výše nájemného nepřesahující nejvyšší přípustné nájemné v okamžiku uzavření nájemní smlouvy,

(3) Nájemní smlouva může obsahovat pouze takové ujednání zvyšování nájemného, které neumožňuje zvýšení nájemného v prvním roce trvání nájmu a podle kterého nelze po dobu účinnosti smlouvy o spolupráci zvýšit nájemné na částku přesahující nejvyšší přípustné nájemné.

(1) Poskytovatel informuje do 5 pracovních dnů podporovanou osobu a poskytovatele asistence o skutečnosti podle § 43 odst. 1 nebo 3, o které se dozvěděl od vlastníka bytu.

(2) Poskytovatel do 15 dnů informuje vlastníka bytu, podporovanou osobu a poskytovatele asistence o skutečnosti podle § 43 odst. 1 nebo 3, o které se dozvěděl jinak než od vlastníka bytu.

(3) Poskytovatel informuje stěžovatele, vlastníka bytu, podporovanou osobu a poskytovatele asistence o způsobu vyřízení stížnosti na podporovanou osobu, která mu byla adresována nebo jejíž vyřízení převzal, a to do 5 pracovních dnů od jejího vyřízení.

a) smlouvy o spolupráci uzavřené mezi poskytovatelem a nájemcem družstevního bytu a

(1) Poskytovat bydlení s ručením lze také na základě

b) podnájemní smlouvy obdobné nájemní smlouvě podle § 44 uzavřené mezi nájemcem družstevního bytu a osobou, které se bude bydlení s ručením poskytovat.

(2) Ustanovení upravující bydlení s ručením a související práva a povinnosti se použijí obdobně.

b) podnájemní smlouvy splňující požadavky § 50 uzavřené mezi poskytovatelem a osobou, které se podnájemní bydlení má poskytovat.

a) nájemní smlouvy splňující požadavky § 49 uzavřené mezi poskytovatelem a vlastníkem bytu a

(1) Je-li nájemní smlouva uzavřena na dobu určitou, musí být uzavřena nejméně na 2 roky.

(2) Nájemní smlouva obsahuje

b) ujednání výše nájemného nepřesahující nejvyšší přípustné nájemné v okamžiku uzavření nájemní smlouvy.

a) ujednání, že poskytovatel uzavře podnájemní smlouvu s osobou, u které je v evidenci zapsán údaj o potřebě bytového podpůrného opatření, přičemž poskytovatel může v podnájmu bytu této osobě pokračovat i poté, co údaj o potřebě bytového podpůrného opatření pozbude platnosti, a

(3) Nájemní smlouva může obsahovat pouze takové ujednání zvyšování nájemného, které neumožňuje zvýšení nájemného v prvním roce trvání nájmu a podle kterého nelze zvýšit nájemné po dobu přiznání příspěvku na poskytování podnájemního bydlení na částku přesahující nejvyšší přípustné nájemné.

(1) Je-li podnájemní smlouva uzavřena na dobu určitou, musí být uzavřena nejméně na 1 rok.

(2) Podnájemné nesmí být ujednáno vyšší než nejvyšší přípustné nájemné v okamžiku uzavření podnájemní smlouvy.

(3) Podnájemní smlouva může obsahovat pouze takové ujednání zvyšování podnájemného, které neumožňuje zvýšení podnájemného v prvním roce trvání podnájmu a podle kterého nelze po dobu přiznání příspěvku na poskytování podnájemního bydlení zvýšit podnájemné na částku přesahující nejvyšší přípustné nájemné.

(1) Pro nájem na základě nájemní smlouvy podle § 49 a podnájem na základě podnájemní smlouvy podle § 50 se použijí ustanovení občanského zákoníku o nájmu bytu. Nájemné a podnájemné však nelze zvyšovat podle § 2249 nebo 2250 občanského zákoníku v prvním roce trvání nájmu a po dobu, na kterou byl přiznán příspěvek na poskytování podnájemního bydlení, na částku přesahující nejvyšší přípustné nájemné.

(2) Má-li být nájem na základě nájemní smlouvy podle § 49 ukončen dohodou, nelze sjednat konec nájmu dříve než uplynutím 3 měsíců od oznámení dohody o ukončení nájmu podnájemci, ledaže podnájem skončí dříve.

(3) Nepřihlíží se k ujednáním v neprospěch poskytovatele nebo podporované osoby.

(1) Poskytovatel oznámí

b) podnájemci výpověď nájmu nebo dohodu o ukončení nájmu do 10 dnů od doručení výpovědi nebo od uzavření dohody o ukončení nájmu.

a) vlastníkovi bytu identifikační údaje podnájemce do 10 dnů od uzavření podnájemní smlouvy,

b) stížnosti na podporovanou osobu.

(2) Poskytovatel do 15 dnů informuje vlastníka bytu, podporovanou osobu a poskytovatele asistence o

a) prodlení podporované osoby s platbou podnájemného nebo nákladů na služby a

(3) Ustanovení § 46 odst. 3 se použije obdobně.

(1) Je-li nájemní smlouva uzavřena na dobu určitou, musí být uzavřena nejméně na 1 rok.

(2) Nájemní smlouva obsahuje ujednání

b) omezující zvyšování nájemného podle § 2249 a 2250 občanského zákoníku v prvním roce trvání nájmu a po dobu, na kterou byl přiznán příspěvek na poskytování podporovaného obecního bydlení, nejvýše na částku nepřesahující nejvyšší přípustné nájemné.

a) výše nájemného nepřesahující nejvyšší přípustné nájemné v okamžiku uzavření nájemní smlouvy a

(3) Nájemní smlouva může obsahovat pouze takové ujednání zvyšování nájemného, které neumožňuje zvýšení nájemného v prvním roce trvání nájmu a podle kterého nelze po dobu, na kterou byl přiznán příspěvek na poskytování podporovaného obecního bydlení, zvýšit nájemné na částku přesahující nejvyšší přípustné nájemné.

a) prodlení podporované osoby s platbou nájemného nebo nákladů na služby a

b) stížnosti na podporovanou osobu.

(1) Poskytovatel do 15 dnů informuje podporovanou osobu a poskytovatele asistence o

(2) Ustanovení § 46 odst. 3 se použije obdobně.

(1) Asistence je odborná, dlouhodobá a individualizovaná činnost vykonávaná za účelem udržení bydlení ve vhodném bytě.

c) zajištění sociálních služeb podle zákona o sociálních službách a dalších služeb potřebných k udržení bydlení ve vhodném bytě,

b) řešení zadlužení, které ohrožuje udržení bydlení ve vhodném bytě,

a) zajištění peněžních prostředků k udržení bydlení ve vhodném bytě a nakládání s nimi,

(2) Činnosti asistence zahrnují podporu a pomoc odpovídající potřebám podporované osoby při

e) hospodárném užívání bytu, které nevede k jeho nadměrnému opotřebení, a udržování bytu ve vyhovujícím stavu.

d) navázání nebo udržení sociálních vazeb potřebných k udržení bydlení ve vhodném bytě, včetně dosahování a udržování dobrých sousedských vztahů a řešení případných sousedských sporů, a

(3) Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou bližší vymezení rozsahu činností podle odstavce 2.

(1) Smlouvou o asistenci se poskytovatel zavazuje poskytovat asistenci určité osobě. Za poskytnutí asistence nesmí poskytovatel požadovat úhradu po podporované osobě.

b) místo a čas poskytování asistence,

(2) Smlouva o asistenci obsahuje alespoň

a) rozsah poskytování asistence,

c) označení bytu, v souvislosti s nímž se asistence poskytuje,

e) dobu, na kterou se smlouva o asistenci uzavírá.

d) ujednání o dodržování asistenčního plánu a

(3) Ve smlouvě o asistenci lze ujednat, že nejdéle do uplynutí 2 měsíců od případné ztráty vyhovujícího bydlení, a dokud není byt vyklizen, zahrnuje asistence také podporu a pomoc odpovídající potřebám podporované osoby za účelem opětovného získání vyhovujícího bydlení. Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví vyhláškou bližší vymezení rozsahu činností podle věty první.

(4) Podporovaná osoba může smlouvu o asistenci vypovědět bez výpovědní doby. Neposkytuje-li podporovaná osoba součinnost k poskytování asistence, považuje se smlouva o asistenci za vypovězenou a poskytování asistence za ukončené uplynutím doby 2 měsíců neposkytování součinnosti, ledaže došlo k ukončení poskytování asistence z jiného důvodu dříve.

(1) Poskytovatel asistenci poskytuje prostřednictvím svých zaměstnanců, kteří jsou pracovníky asistence.

b) činnosti pracovníka v sociálních službách podle zákona o sociálních službách; jde-li o odbornou způsobilost, musí splňovat předpoklady podle § 116 odst. 5 písm. b), c) nebo d) zákona o sociálních službách.

(2) Pracovníkem asistence může být osoba, která absolvovala vstupní kurz podle § 60, není-li dále stanoveno jinak, a splňuje předpoklady pro výkon

a) povolání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách nebo

(3) Pro výkon asistence pracovníkem asistence podle odstavce 2 písm. b) se použije § 116 odst. 7 zákona o sociálních službách obdobně.

(4) Jde-li o výkon činností podle § 57 odst. 2 písm. d) a e), může být pracovníkem asistence i zaměstnanec poskytovatele neuvedený v odstavci 2, který je bezúhonný. Tyto činnosti může do odpracování 240 hodin v rámci poskytování asistence nebo v souvislosti s ní a absolvování vstupního kurzu vykonávat pouze pod dohledem pracovníka asistence podle odstavce 2 písm. a).

b) odstavce 2 písm. b) a odstavce 4 se použije § 79 odst. 2 písm. a) zákona o sociálních službách obdobně.

(5) Pro dokládání bezúhonnosti osob podle odstavců 2 a 4 se použije § 79 odst. 3 zákona o sociálních službách obdobně. Pro posuzování bezúhonnosti osoby podle

a) odstavce 2 písm. a) se použije § 79 odst. 2 písm. b) zákona o sociálních službách obdobně a

(6) Poskytovatel může poskytovat asistenci prostřednictvím pracovníka asistence, který neabsolvoval vstupní kurz, nejdéle po dobu 2 měsíců.

(1) Vstupní kurz pořádá Ministerstvo práce a sociálních věcí. Vstupní kurz je bezplatný.

(2) Vstupní kurz může být rozdělen do úrovní odpovídajících jednotlivým kvalifikacím pracovníků asistence podle § 59 odst. 2 a 4.

(3) Obsahem vstupního kurzu je seznámení účastníka kurzu

c) s možnostmi podpory a pomoci osobám v bytové nouzi.

a) se základy fungování systému podpory bydlení,

b) se zásadami práce s osobami, kterým se poskytuje asistence, a

(4) Vstupní kurz je zakončen závěrečným ověřením znalostí, jehož způsob a podmínky zveřejní Ministerstvo práce a sociálních věcí na svých internetových stránkách nejméně 5 pracovních dnů před zahájením vstupního kurzu. O úspěšném ukončení kurzu vydá Ministerstvo práce a sociálních věcí účastníkovi kurzu potvrzení.

(1) Poskytovatel s podporovanou osobou sestaví asistenční plán, a to do 20 pracovních dnů ode dne, kdy smlouva o asistenci nabyla účinnosti.

c) způsob komunikace mezi poskytovatelem a podporovanou osobou.

(2) Asistenční plán stanoví podrobnosti spolupráce poskytovatele a podporované osoby, zejména

b) popis jednotlivých kroků, které povedou k dosažení dílčích cílů podle písmene a), a časový plán jejich provedení a

a) dílčí cíle k udržení bydlení podporované osoby ve vhodném bytě,

b) aktualizuje asistenční plán na základě vyhodnocení jeho plnění.

a) vyhotoví záznam o plnění asistenčního plánu a vyhodnocení rizik ztráty bydlení ve vhodném bytě a

(3) Poskytovatel průběžně vyhodnocuje společně s podporovanou osobou plnění asistenčního plánu a rizika ztráty bydlení podporované osoby ve vhodném bytě. Nejméně jednou za 6 měsíců poskytovatel společně s podporovanou osobou

(4) Činnosti podle odstavců 1 a 3 provádí poskytovatel prostřednictvím pracovníka asistence uvedeného v § 59 odst. 2 písm. a).

a) asistenční plán do 25 pracovních dnů poté, co smlouva o asistenci nabyla účinnosti, a

b) záznam o plnění asistenčního plánu a vyhodnocení rizik ztráty bydlení ve vhodném bytě a aktualizovaný asistenční plán nejpozději do 5 pracovních dnů po jejich vyhotovení.

(5) Poskytovatel vloží do evidence

(1) Poskytovatel bez zbytečného odkladu informuje kontaktní místo o ukončení poskytování asistence. O této skutečnosti informuje do 5 pracovních dnů též poskytovatele, který poskytuje podporované osobě bytové podpůrné opatření.

(2) Poskytovatel informuje do 15 dnů o stížnosti na podporovanou osobu tuto osobu a poskytovatele, který jí poskytuje bytové podpůrné opatření. O způsobu vyřízení této stížnosti informuje poskytovatel do 5 pracovních dnů od jejího vyřízení vedle osob uvedených ve větě první též stěžovatele.

(1) Při předčasném ukončení poskytování asistence svolá kontaktní místo jednání, na které pozve podporovanou osobu a další osoby, u kterých to je potřeba. Poskytovatel asistence se jednání zúčastní, pokud na něj byl pozván nejméně 3 pracovní dny předem.

a) důvody ukončení spolupráce mezi poskytovatelem a podporovanou osobou,

(2) Na jednání kontaktní místo zjišťuje

b) způsob, rozsah a okolnosti poskytování asistence, popřípadě jiného podpůrného opatření a

c) jiné údaje o skutečnostech podstatných pro doporučení dalšího postupu a jeho případnou koordinaci.

(4) Přestane-li být asistence poskytována z důvodu uplynutí doby, na kterou byla smlouva o asistenci sjednána, nebo nedostaví-li se podporovaná osoba na jednání podle odstavce 1, zašle kontaktní místo na adresu bydliště podporované osoby informaci a popřípadě také doporučení podle odstavce 3.

(3) Kontaktní místo dále na jednání informuje podporovanou osobu o jejích právech a povinnostech vyplývajících z nájemního nebo podnájemního vztahu a o důsledcích porušení povinností z těchto vztahů vyplývajících. Je-li to vhodné, doporučí podporované osobě jiného poskytovatele asistence.

(5) O předčasném ukončení poskytování asistence, jeho důvodech a o jednání podle odstavce 1 provede kontaktní místo záznam v evidenci.

(6) Kontaktní místo rozhodne, zda podporovaná osoba nadále potřebuje asistenci k udržení vyhovujícího bydlení, pokud

a) se jí zároveň poskytuje bytové podpůrné opatření a tento stav má podle příslušných smluv trvat ještě nejméně 2 měsíce a

b) bylo poskytování asistence předčasně ukončeno.

(8) Vlastník bytu může do 3 měsíců od právní moci rozhodnutí, že podporovaná osoba nadále potřebuje asistenci k udržení vyhovujícího bydlení, vypovědět nájemní smlouvu podle § 44 bez výpovědní doby, pokud mu do 1 měsíce od právní moci tohoto rozhodnutí není doručena účinná smlouva o asistenci s podporovanou osobou. Vlastník bytu může v takovém případě požadovat, aby mu nájemce byt odevzdal bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 1 měsíce od skončení nájmu. V případě poskytování podnájemního bydlení nebo podporovaného obecního bydlení se věty první a druhá použijí obdobně pro poskytovatele a podnájemní smlouvu podle § 50 nebo nájemní smlouvu podle § 55.

(7) V řízení podle odstavce 6 se § 16 použije obdobně. Kontaktní místo v evidenci u podporované osoby zapíše, nebo vymaže údaj o potřebě asistence, a to s účinností ode dne následujícího po dni předčasného ukončení asistence.

(1) Kontaktní místo koordinuje poskytování podpůrných opatření.

(2) Kontaktní místo a krajský úřad svolávají metodická a koordinační setkání, na která zvou poskytovatele.

(3) Poskytovatel oznamuje správnímu orgánu, který mu udělil pověření, ve kterých správních obvodech obcí s rozšířenou působností, hodlá poskytovat jednotlivé druhy podpůrných opatření. Pro správní obvody úřadů městských částí hlavního města Prahy, které vykonávají působnost kontaktního místa podle tohoto zákona, se věta první použije obdobně.

(4) Poskytovatel asistence může oznamovat kontaktnímu místu, krajskému úřadu nebo Ministerstvu práce a sociálních věcí, kterým skupinám nebo podskupinám zvláště zranitelných osob podle přílohy č. 4 k tomuto zákonu hodlá asistenci poskytovat, popřípadě věkovou hranici nebo druh zdravotního postižení jejich příslušníků.

(1) Poskytuje-li jedné podporované osobě podpůrné opatření více poskytovatelů, spolupracují vzájemně při jejich poskytování a sdělí si navzájem skutečnosti významné pro udržení vyhovujícího bydlení podporované osoby.

(2) Poskytovatel, který podporované osobě přestal nebo přestane poskytovat asistenci, sdělí novému poskytovateli, který začal nebo začne poskytovat podporované osobě asistenci, skutečnosti významné pro udržení vyhovujícího bydlení podporované osoby, pokud ho o to požádají podporovaná osoba nebo nový poskytovatel.

(1) Hrozí-li ztráta vyhovujícího bydlení podporované osoby, svolá poskytovatel bez zbytečného odkladu jednání za účelem předejití jeho ztráty. Na jednání pozve podporovanou osobu a všechny další osoby, u kterých to je potřeba. Poskytovatel bez zbytečného odkladu provede v evidenci zápis o průběhu jednání.

(2) Jednání při hrozbě ztráty bydlení poskytovatel nesvolá, pokud již toto jednání ve stejné věci svolal jiný poskytovatel. V takovém případě je povinen se jednání svolaného jiným poskytovatelem účastnit, pokud na něj byl pozván nejméně 3 pracovní dny předem.

(1) Poskytovatel oznámí kontaktnímu místu ukončení poskytování bytového podpůrného opatření, na jehož poskytování byl přiznán příspěvek, pokud k němu dojde dohodou uzavřenou s podporovanou osobou nebo z důvodů na straně podporované osoby.

(2) Poskytovatel oznámí kontaktnímu místu také neuzavření nové nájemní smlouvy podle § 44 nebo 55, podnájemní smlouvy podle § 50 nebo neprodloužení doby nájmu nebo podnájmu podle těchto smluv, pokud k nim došlo z důvodu na straně podporované osoby, pro který by bylo možné nájem nebo podnájem vypovědět.

(3) K oznámení podle odstavce 1 nebo 2 přiloží poskytovatel doklady prokazující skutečnosti podle odstavce 1 nebo 2.

(4) Došlo-li k ukončení poskytování podpůrného opatření dohodou uzavřenou s podporovanou osobou nebo považuje-li kontaktní místo důvody uvedené v oznámení podle odstavce 1 nebo 2 za hodnověrné, zapíše údaj o předčasném ukončení poskytování podpůrného opatření do evidence k osobě, které bylo podpůrné opatření poskytováno, a současně tam uloží doklady podle odstavce 3 a případné vyjádření podle odstavce 5.

(5) Před zápisem údaje o předčasném ukončení poskytování podpůrného opatření podle odstavce 4 kontaktní místo poskytne osobě, které bylo podpůrné opatření poskytováno, možnost se vyjádřit.

(6) Postup podle odstavců 1 až 5 není správním řízením. Ustanovení § 154 až 157 správního řádu se použijí obdobně.

(1) Nejpozději 2 měsíce před předpokládaným koncem poskytování podpůrného opatření, na které byl vyplacen příspěvek, oznámí poskytovatel podporované osobě, zda jí hodlá poskytovat podpůrné opatření i nadále za předpokladu, že budou naplněny podmínky pro to, aby mu byl na další poskytování podpůrného opatření vyplacen příspěvek. Oznámení podle věty první nemusí být návrhem na uzavření smlouvy.

(2) V případě poskytování bydlení s ručením činí poskytovatel oznámení podle odstavce 1 po dohodě s vlastníkem bytu.