§ 1
Orgány Revolučního odborového hnutí, vykonávající dozor nad bezpečností při práci
(1) Revoluční odborové hnutí vykonává dozor nad bezpečností při práci těmito svými volenými orgány:
a) závodními (dílenskými) výbory odborových svazů,
b) krajskými (oblastními, městskými) výbory odborových svazů,
c) krajskými odborovými radami,
d) slovenskými výbory odborových svazů,
e) ústředními výbory odborových svazů.
(2) Pomocnými a poradními orgány volených orgánů uvedených v odstavci 1 jsou závodní (dílenské) komise bezpečnosti práce a komise bezpečnosti práce při krajských (oblastních, městských) výborech odborových svazů.
(3) Výkonnými orgány volených orgánů uvedených v odstavci 1 jsou závodní (dílenští), svazoví a ústřední svazoví inspektoři práce.
(4) V závodech, v nichž se podle stanov Revolučního odborového hnutí volí namísto závodního výboru závodní důvěrník, vykonává úkoly závodního výboru v dozoru nad bezpečností při práci závodní důvěrník.
§ 2
Úkoly orgánů Revolučního odborového hnutí při výkonu dozoru nad bezpečností při práci a jejich působnost
(1) Při výkonu dozoru nad bezpečností při práci orgány uvedené v § 1 (dále jen „orgány ROH”) pomáhají radou pracujícím a vedení závodu při zajišťování bezpečné a zdravotně nezávadné práce a soustavně sledují, jak vedení závodu vytváří podmínky bezpečné a zdravotně nezávadné práce a vyžadují na vedení závodu, aby na pracovištích, v hygienických, sociálních a vedlejších závodních zařízeních pro pracující
a) zajišťovalo pracujícím v souladu s předpisy o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a s novými poznatky vědy a techniky co nejdokonalejší ochranu před úrazy a nemocemi z povolání,
b) postupně nahražovalo těžké, zvlášť nebezpečné nebo zdraví škodlivé práce prací strojů nebo jiným bezpečnějším a zdravějším způsobem práce,
c) vydávalo v dohodě se závodním výborem, popřípadě s orgány hygienické a protiepidemické služby pravidla bezpečné a zdravotně nezávadné práce pro pracoviště, zejména pro jejich zvlášť nebezpečné nebo rizikové úseky a pro nově zavedené pracovní nebo výrobní postupy a označovalo zvlášť nebezpečná a riziková pracoviště výstražnými nápisy a instrukčními vývěskami,
d) vychovávalo pracující k dodržování předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci; zejména k používání předepsaných ochranných pomůcek a zařízení a propagovalo v závodě metody prevence úrazů a ochrany zdraví při práci,
e) stále zlepšovalo pracovní prostředí a pracovní pohodu.
(2) Orgány ROH vedou pracující k aktivní účasti na péči o ochranu jejich života a zdraví při práci a dbají o to, aby podnětů pracujících ke zlepšování této péče bylo co nejúčelněji využíváno.
(3) Působnost orgánů ROH se vztahuje na všechna pracoviště, hygienická, sociální a vedlejší závodní zařízení pro pracující, zejména také na dílny a laboratoře výzkumných ústavů a všeobecně vzdělávacích, odborných a vysokých škol.
(4) Orgány ROH při výkonu dozoru nad bezpečností při práci spolupůsobí s podniky a výzkumnými a projekčními složkami za tím účelem, aby bylo zajištěno dodržování předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci již při plánování, projektování a provádění výstavby nebo úpravy podniků a pracovišť, strojů a provozních zařízení a při plánování, typizaci a výrobě pracovních a provozních pomůcek. Podniky, výzkumné a projekční složky jsou povinny předkládat jim na požádání plány, projekty a technickou dokumentaci k vyjádření z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.
(5) Orgány ROH při výkonu dozoru nad bezpečností při práci prohlížejí pracoviště, hygienická, sociální a vedlejší závodní zařízení pro pracující a jsou oprávněny dávat vedení závodu v souladu s předpisy o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci závazné pokyny k odstranění závad, které mohou způsobit nebo způsobily pracovní úraz nebo nemoc z povolání.
§ 3
Úkoly závodních a dílenských výborů
Závodní a dílenské výbory při výkonu dozoru nad bezpečností při práci zejména:
a) dbají o to, aby vedení závodu plnilo své povinnosti, které pro ně vyplývají z předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, technických norem, kolektivních smluv, dílenských dohod a z nových poznatků vědy a techniky, jakož i z pokynů dozorčích orgánů vydaných k zajišťování bezpečné a zdravotně nezávadné práce,
b) projednávají pravidelně ve svých schůzích otázky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v závodě a zařazují nejzávažnější z nich na pořad jednání členských schůzí odborové organizace, zejména rozbory o stavu a vývoji pracovní úrazovosti, o příčinách těžkých, hromadných a smrtelných úrazů a informují na těchto schůzích pracující o opatřeních, která byla učiněna ke zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,
c) vedou ve spolupráci s hospodářskými orgány pracující k tomu, aby si osvojovali a dodržovali předpisy a pokyny vedení závodů a dozorčích orgánů, vydané k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a k zajištění požární ochrany,
d) dbají, aby kolektivní smlouvy a dílenské dohody obsahovaly závazky vedení závodu, směřující ke zlepšení ochrany života a zdraví pracujících a pracovního prostředí a prověřují plnění těchto závazků a hospodaření s finančními prostředky plánovanými závodem na tato opatření,
e) prohlížejí pracoviště, hygienická, sociální a vedlejší závodní zařízení pro pracující, zjišťují místa a zdroje ohrožení a vedou o nich záznamy, upozorňují vedení závodu na zjištěné závady a požadují jejich odstranění,
f) dozírají na dodržování ustanovení o pracovní době a o pracovních přestávkách a o způsobu zaměstnávání žen, mladistvých a osob se změněnou pracovní schopností a spolurozhodují s vedením závodu při povolování práce přesčas,
g) zjišťují příčiny pracovních úrazů, účastní se jejich vyšetřování na pracovišti, vyžadují, aby opatření vedení závodu k odstranění příčin pracovních úrazů a nemocí z povolání byla dostatečná a účinná a kontrolují, zda tato opatření byla včas provedena,
h) projednávají podle příslušných předpisů s poškozeným a vedením závodu nárok na náhradu škody za pracovní úraz nebo nemoc z povolání, který poškozený uplatňuje proti vedení závodu,
ch) zajišťují plnění usnesení vyšších odborových orgánů na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a kontrolují jejich plnění.
§ 4
Závodní a dílenské výbory při plnění úkolů stanovených v § 3 písm. a) dohlížejí z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na pracovní prostředí a na stav technických, ochranných a hygienických zařízení i pracovních ochranných pomůcek na pracovištích, v provozních prostorách a v hygienických, sociálních a vedlejších závodních zařízeních pro pracující a vyžadují, aby vedení závodu zejména:
a) pečovalo o bezpečnost a ochranu zdraví pracujících po stránce osobní i věcné, především stálým dozorem při práci a pravidelnými prohlídkami pracovišť,
b) plánovalo, finančně zabezpečovalo, technicky dokumentovalo, zřizovalo, opatřovalo, udržovalo a zlepšovalo bezpečnostně technická, hygienická, protipožární a sociální zařízení, využívalo finančních prostředků, určených pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci a nepoužívalo těchto prostředků k jiným účelům,
c) přidělovalo pracující, zejména nově přijaté, k pracím, které odpovídají jejich kvalifikaci, tělesným a smyslovým schopnostem a zdravotnímu stavu a jen po předchozím jejich poučení nebo školení a zácviku, provádělo typizaci pracovišť podle jejich náročnosti a zařazovalo zaměstnance se změněnou pracovní schopností nebo zaměstnance se sníženou smyslovou schopností na taková pracovní místa, kde mohou bez újmy své bezpečnosti a svého zdraví pracovat,
d) zajišťovalo lékařská a jiná zdravotní vyšetřování zaměstnanců a jejich pravidelné opakování, zvlášť vstupní prohlídky nově přijatých zaměstnanců, periodické prohlídky mladistvých zaměstnanců, zaměstnanců na rizikových pracovištích, pracujících žen a zaměstnanců pracujících v kuchyních a a s potravinami,
e) činilo opatření k ochraně před úrazy a nemocemi z povolání podle praktických zkušeností a současných vědeckých a technických poznatků, zejména při zavádění nových technologických a pracovních postupů i výkonových norem, popřípadě nahrazovalo zastaralé technologické postupy novými,
f) poučovalo a školilo pracující při jejich pracovní výchově o zásadách bezpečné a zdravotně nezávadné práce, zvláště zaměstnance mladistvé, dosud nezapracované nebo převedené k jiné práci a pracovníky vedení závodu odpovědné za bezpečnost a ochranu zdraví při práci na pracovištích, propagovalo metody prevence úrazů a ochrany zdraví při práci a vedlo záznamy o provedeném školení, obsahující jména účastníků školení a seznamy předpisů, s nimiž byli seznámeni,
g) přidělovalo pracujícím podle platných směrnic ochranné oděvy, ochranné oděvní součástky, ochrannou obuv a jiné ochranné pomůcky, udržovalo je na svůj náklad (čištění a opravy) v použivatelném stavu, dbalo, aby ochranné pomůcky byly používány pro určené účely a poskytovalo pracujícím předepsané mycí a čisticí prostředky,
h) dodržovalo ustanovení o pracovní době, o pracovních přestávkách a o způsobu zaměstnávání žen, mladistvých a osob se změněnou pracovní schopnosti,
ch) provádělo včas, popřípadě zajišťovalo včasné provedení předepsaných prohlídek a zkoušek technických zařízení (parních kotlů, tlakových nádob, vyvíječů acetylénu, zdvihadel, vázacích prostředků, odstředivek, elektrických zařízení, plynových zařízení apod.), zkoušek pracovního prostředí a surovin, rozborů pracovního ovzduší a podle potřeby kontrolních statických propočtů stavebních konstrukcí, zařízení a strojů,
i) nepřipustilo provádění prací, které jsou v rozporu se zásadami bezpečné a zdravotně nezávadné práce a zařizovalo, aby nezbytné práce havarijního rázu, s nimiž je spojeno nebezpečí úrazu (např. obtížné opravné a udržovací práce), byly prováděny za stálého odborného dozoru a vždy s použitím potřebných bezpečnostních zařízení a pracovních pomůcek,
j) vyšetřovalo nestranně pracovní úrazy, vedlo úrazovou evidenci a registraci podle příslušných předpisů, podávalo včas předepsaná hlášení, provádělo pravidelně rozbory úrazovosti, projednávalo pracovní úrazy a jejich příčiny a činilo opatření k nápravě za účasti odborových orgánů a orgánů zdravotní služby,
k) sestavovalo včas komplexní dlouhodobé i krátkodobé plány na ozdravění pracovního prostředí a zajištění ostatních zdravotnických opatření v závodě a v hygienických, sociálních a vedlejších závodních zařízeních pro pracující.
§ 5
(1) Závodní a dílenské výbory při plnění svých úkolů
a) vysílají své zástupce k jednání s vedením závodu (dílny), jejichž předmětem jsou otázky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, k odborným zkouškám, kterými se v závodě ověřují znalosti pracujících o zásadách bezpečné a zdravotně nezávadné práce a příslušných předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, jakož i k schvalovacím a přejímacím řízením konaným v závodě a k jednání o zavedení nových technologických, pracovních a výrobních postupů i výkonových norem a o zavedení zlepšovacích návrhů i technických norem, k uplatňování hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,
b) požadují, aby vedení závodu (dílny) jim předkládalo k posouzení technickou projektovou dokumentaci o výstavbě, přestavbě nebo úpravě závodu a závodních zařízení,
c) dávají vedení závodu (dílny) v souladu s předpisy o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci závazné pokyny k odstranění závad, které mohou způsobit nebo způsobily pracovní úrazy nebo nemoce z povolání a stanoví přiměřenou lhůtu k odstranění těchto závad,
d) mohou zakázat práci přesčas, nesplnilo-li vedení závodu stanovené podmínky pro bezpečnou a zdravotně nezávadnou práci, za kterých byla práce přesčas povolena,
e) vyjadřují se k ustanovování a odvolávání závodního bezpečnostního technika a dbají, aby vedení závodu vyhradilo bezpečnostnímu technikovi potřebnou pracovní dobu k tomu, aby mohl řádné vykonávat svou funkci.
(2) Jsou-li bezpečnost nebo zdraví zaměstnanců při práci bezprostředně ohroženy a vedení závodu (dílny) samo včas neučiní opatření k odstranění závady, je závodní (dílenský) výbor oprávněn zakázat používání závadných strojů a provozních zařízení nebo pracovních postupů, popřípadě zakázat až do odstranění závady další práci na ohrožujícím pracovišti. O takovém opatření musí dílenský výbor neprodleně uvědomit vedení dílny a závodní výbor. Učiní-li tato opatření závodní výbor, uvědomí o něm vedení závodu a v závažných případech také krajský (oblastní, městský) výbor odborového svazu. Práce smí být opět zahájena jen se souhlasem závodního (dílenského) výboru.
§ 6
Pomocné a poradní orgány závodního a dílenského výboru
(1) Závodní výbory přihlížejí při výkonu dozoru nad bezpečností a ochranou zdraví při práci k podnětům pracujících v závodě a opírají se o odborový aktiv, zejména o dílenské výbory, úsekové důvěrníky a důvěrníky bezpečnosti práce. Aby mohly lépe plnit své úkoly na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, zřizují závodní výbory podle potřeby jako svůj pomocný a poradní orgán komisi bezpečnosti práce, jejímž předsedou je člen závodního výboru, který vykonává funkci závodního inspektora práce.
(2) Závodní výbor řídí činnost této komise a pověřuje ji prováděním některých svých úkolů na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Komise bezpečnosti práce pracuje podle pokynů závodního výboru a řídí se při své práci vydanými směrnicemi. Komise spolupracuje s ostatními komisemi závodního výboru, vede pracující k aktivní účasti na ochraně života a zdraví při práci a projednává návrhy pracujících na zlepšení pracovních podmínek z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.
§ 7
Důvěrníci bezpečnosti práce
(1) Odborové úseky volí na svých členských schůzích podle potřeby důvěrníky bezpečnosti práce, kteří jsou pomocnými orgány úsekového důvěrníka.
(2) Důvěrníci bezpečnosti práce zejména:
a) vedou členy odborového úseku k dodržování zásad bezpečné a zdravotně nezávadné práce, zejména k používání předepsaných ochranných pomůcek a zařízení,
b) sledují, zda zařízení pracovišť, hygienických, sociálních a vedlejších závodních zařízení pro pracující a organizace práce odpovídají předpisům o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, technickým normám, protipožárním předpisům a uznaným poznatkům vědy a techniky,
c) sledují, zda vedení závodu školí a poučuje zaměstnance, zejména nově přijaté a přeřazené, o bezpečném a zdravotně nezávadném výkonu práce a přiděluje zaměstnancům předepsané ochranné pomůcky,
d) účastní se vyšetřování pracovních úrazů a projednává na schůzi odborového úseku příčiny pracovních úrazů a nedostatky v bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, zjištěné na pracovištích,
e) soustřeďují návrhy a požadavky členů odborového úseku na zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a předkládají je úsekovému důvěrníkovi.
§ 8
Závodní důvěrníci
V závodech, v nichž se podle stanov Revolučního odborového hnutí volí namísto závodního výboru závodní důvěrník, vykonává dozor nad bezpečností při práci v rozsahu stanoveném v §§ 3 až 5 závodní důvěrník. V závažných případech závodní důvěrník upozorňuje příslušný vyšší odborový orgán na zjištěné závady. Vydávat závazné pokyny pro vedení závodu může však teprve tehdy, bylo-li takové jeho opatření předem schváleno členskou schůzí základní organizace odborového svazu. Jsou-li bezpečnost nebo zdraví zaměstnanců při práci bezprostředně ohroženy a vedení závodu (dílny) samo včas neučiní opatření k odstranění závady, může závodní důvěrník sám zakázat používání závadných strojů a provozních zařízení nebo pracovních postupů, popřípadě další práci na ohrožujícím pracovišti. O takovém opatření musí neprodlené uvědomit vedení závodu (dílny) a členy odborové organizace v závodě a v závažných případech také krajský (oblastní, městský) výbor odborového svazu. Práce může být znovu zahájena jen se souhlasem členské schůze základní organizace.
§ 9
Úkoly krajských výboru odborových svazů
(1) Krajské (oblastní, městské) výbory odborových svazů (dále jen „krajské výbory”) při výkonu dozoru nad bezpečností a ochranou zdraví při práci zejména:
a) projednávají ve svých schůzích za účasti, zástupců výrobně hospodářských jednotek otázky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, zejména rozbory o stavu a vývoji pracovní úrazovosti a o příčinách těžkých, hromadných nebo smrtelných pracovních úrazů a stanoví opatření k nápravě,
b) kontrolují, jak vedení závodů a orgány závodních odborových organizací plní své úkoly na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a povinnosti vyplývající pro ně z ustanovení o náhradě škody za pracovní úrazy a nemoce z povolání,
c) pomáhají závodním výborům při plnění jejich úkolů, řídí a kontrolují jejich činnost na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,
d) účastní se svými zástupci jednání ve výrobně hospodářských jednotkách, uplatňují své připomínky a návrhy k plánu opatření ke zvýšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,
e) pomáhají při sestavování kolektivních smluv, dbají, aby v nich byly obsaženy konkrétní závazky na zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a kontrolují plnění závazků obsažených v kolektivních smlouvách,
f) pečují o organizaci školení odborového aktivu v závodech v jeho činnosti na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,
g) projednávají a navrhují krajským odborovým radám na podnět svazového inspektora práce předepsání přirážky k pojistnému v závodech, jejichž zařízení nevyhovuje předpisům o bezpečnosti při práci,
h) povolují z hlediska bezpečného a zdravotně nezávadného výkonu práce v mezích zákonných předpisů a v souladu s pracovním řádem výjimky z ustanovení o pracovní době (pokud nejde o povolení práce přesčas) a o způsobu zaměstnávání žen a mladistvých pro jednotlivé závody a podniky,
i) schvalují ustanovování a odvolávání bezpečnostních techniků v závodech, podnicích a ve výrobně hospodářských jednotkách, které jsou v obvodu jejich působnosti,
j) řídí činnost svazových inspektorů práce, pokud jsou u nich ustanoveni,
k) účastní se při sestavování a kontrole komplexních plánů zdravotnických opatření a traumatologických plánů.
(2) Aby krajské výbory mohly lépe plnit své úkoly na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, zřizují podle potřeby jako svůj pomocný a poradní orgán krajskou komisi bezpečnosti práce, jejímž předsedou je člen krajského výboru.
(3) Krajský výbor řídí činnost této komise a může ji pověřit prováděním některých svých úkolů na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.
(4) Krajská komise bezpečnosti práce pracuje podle pokynů krajského výboru a řídí se při své činnosti vydanými směrnicemi.
§ 10
Úkoly ústředních výborů odborových svazů
(1) Ústřední výbory odborových svazů na úseku dozoru nad bezpečností při práci plní zejména tyto úkoly:
a) projednávají ve svých schůzích zásadní otázky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, zejména rozbory o stavu a vývoji pracovní úrazovosti a o příčinách smrtelných úrazů a opatření ke zlepšení bezpečnosti i ochrany zdraví při práci,
b) pomáhají krajským a slovenským výborům při plnění jejich úkolů, řídí a kontrolují jejich činnost na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,
c) účastní se svými zástupci jednání v ministerstvech, ústředních úřadech a orgánech ve věcech bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a uplatňují připomínky a návrhy k opatřením ke zvýšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, zejména v perspektivních plánech pro centralizovanou výstavbu,
d) předkládají Ústřední radě odborů zprávy o své činnosti na úseku dozoru nad bezpečností při práci,
e) dbají, aby resortní výzkumné ústavy zařazovaly do svých tematických plánů úkoly v oboru bezpečností a ochrany zdraví při práci a řešily tyto výzkumné úkoly,
f) dbají, aby v úmluvách sjednaných s příslušnými ministerstvy, ústředními úřady a orgány byla obsažena konkrétní opatření ke zlepšení péče o bezpečnost a ochranu zdraví při práci,
g) sledují účinnost propagačních prostředků na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, dozírají, zda hospodářské orgány vydávají tyto pomůcky a dávají tematické podněty k jejich vydávání,
h) povolují z hlediska bezpečného a zdravotně nezávadného výkonu práce v mezích zákonných předpisů výjimky z ustanovení o pracovní době (pokud nejde o povolení práce přesčas) a o způsobu zaměstnávání žen a mladistvých pro podniky, jejichž závody jsou v několika krajích,
ch) podávají Ústřední radě odborů návrhy na ustanovování a odvolávání svazových a ústředních svazových inspektorů práce. Při výběru inspektorů práce přihlížejí k tomu, aby měli pro plnění svých úkolů potřebné politické, teoretické i odborné znalosti, praktické zkušenosti a organizační a osobní schopnosti. Navrhují obvod jejich působnosti a jejich sídla tak, aby na všech pracovištích v obvodu jejich působnosti byl zajištěn řádný výkon dozoru nad bezpečností při práci,
i) pečují školením a instruktážemi o politický a odborný růst svazových a ústředních svazových inspektorů práce,
j) řídí činnost ústředních svazových inspektorů práce, metodicky vedou svazové inspektory práce při jejich činnosti a zprostředkují výměnu jejich zkušeností,
k) vyjadřují se k návrhům předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a k návrhům technických norem, které stanoví pravidla bezpečné a zdravotně nezávadné práce,
l) vyjadřují se k určování odborných technických zaměstnanců v ministerstvech a v ústředních úřadech a orgánech pro řízení péče o bezpečnost a ochranu zdraví při práci v podřízených podnicích, závodech a zařízeních.
(2) Úkoly uvedené v odstavci 1 vykonávají na Slovensku slovenské výbory odborových svazů a to v souladu s usneseními ústředního výboru odborového svazu.
§ 11
Závodní a dílenští inspektoři práce
(1) Závodní a dílenští inspektoři práce jsou výkonnými orgány závodních a dílenských výborů při vykonáváni dozoru nad bezpečností při práci.
(2) Závodní a dílensky výbor volí ze svých členů závodního a dílenského inspektora práce. Funkce závodních a dílenských inspektorů práce je čestná.
(3) Závodní a dílenští inspektoři práce řídí se při své činnosti pokyny závodního a dílenského výboru a odpovídají mu za svou činnost.
(4) Zjisti-li závodní (dílenský) inspektor práce závady, které bezprostředně ohrožují bezpečnost nebo zdraví zaměstnanců při práci a jestliže vedení závodu (dílny) samo včas neučiní opatření k odstranění závad, může zakázat používání závadných strojů a provozních zařízení nebo pracovních postupů, popřípadě zakázat až do odstranění závady další práci na ohrožujícím pracovišti. O takovém opatření musí neprodleně uvědomit vedení závodu (dílny) a závodní (dílenský) výbor. Práce smí být opět zahájena jen se souhlasem závodního (dílenského) výboru.
§ 12
Svazoví inspektoři práce
(1) Svazoví inspektoři práce jsou zaměstnanci Revolučního odborového hnutí a ustanovuje je ústřední výbor odborového svazu. Při své činnosti se řídí pokyny odborového orgánu, u něhož jsou ustanoveni a odpovídají mu za svou činnost.
(2) Svazoví inspektoři práce zejména:
a) pomáhají radou pracujícím, odborovým a hospodářským orgánům v otázkách, týkajících se bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a při výchově pracujících k dodržování zásad bezpečné a zdravé práce, zejména organizováním výměny zkušeností,
b) prohlížejí pracoviště, hygienická, sociální a vedlejší závodní zařízení pro pracující, kontrolují, jak vedení závodu i pracující plní povinnosti vyplývající pro ně z předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, technických norem a technologických postupů, popřípadě z nových poznatků vědy a techniky,
c) upozorňují vedení závodů na zjištěné závady a dávají jim v dohodě se závodní odborovou organizací závazné pokyny k jejich odstraněni v přiměřené lhůtě a kontrolují, zda nařízená opatření byla provedena,
d) vydávají pro účely předepsání přirážky k pojistnému podle předpisů o organizaci a provádění nemocenského pojištění zaměstnanců písemná rozhodnutí o tom, že zařízení závodu nevyhovuje předpisům o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a dávají podnět k tomu, aby krajské výbory navrhly předepsání přirážky k pojistnému v závodech, v nichž zjistili závažné nedostatky v péči o bezpečnost a ochranu zdraví při práci,
e) dozírají na dodržování ustanovení o pracovní době a o způsobu zaměstnávání žen, mladistvých a osob se změněnou pracovní schopností, stanoví v dohodě s orgány hygienické a protiepidemické služby, zda, za jakých podmínek a v jakém rozsahu lze povolit práci přesčas v některých závodech a podnicích a nebyly-li tyto podmínky splněny nebo ohrožuje-li práce přesčas zvýšenou měrou zdraví a bezpečnost pracujících, mohou zakázat povolenou práci přesčas,
f) podávají posudky a návrhy z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci — pokud nejde o technická zařízení podléhající odbornému technickému dozoru — při plánování, projektování a povolování staveb, zařízení a strojů, při jejich provádění a při udělování povolení k jejich uvedení do zkušebního a trvalého provozu nebo užívání a účastní se jednání prototypových komisí,
g) vyšetřují příčiny smrtelných, těžkých a hromadných pracovních úrazů a mohou vyšetřovat nebo účastnit se vyšetřování příčin jiných pracovních úrazů a nehod a po projednání s vedením závodu a závodní odborovou organizací stanoví opatření k jejich odstranění a dozírají na dodržování předpisů o evidenci a registraci pracovních úrazů.
(3) Svazoví inspektoři práce jsou při výkonu svých úkolů oprávněni:
a) vstupovat po předložení služebního průkazu na všechna pracoviště, do hygienických, sociálních a vedlejších závodních zařízení pro pracující a požadovat od pracovníků vedení závodu a od pracujících vysvětlení a předložení dokladů, které potřebují pro plnění svých povinností,
b) požadovat na vedení závodu odstranění zjištěných závad v přiměřené lhůtě; hrozí-li nebezpečí z prodlení, mohou zakázat používáni závadných strojů a provozních zařízení nebo pracovních postupů, popřípadě zakázat až do odstranění závady další práci na ohrožujícím pracovišti; o takovém opatření jsou povinni neprodleně uvědomit závodní výbor, vedení závodu a orgán, u něhož jsou ustanoveni,
c) ukládat osobám, které porušily předpisy o bezpečnosti při práci, pokuty v blokovém řízení podle příslušných předpisů trestního práva správního až do výše 100 Kčs, pokud nejde o závody podléhající vrchnímu dozoru státní báňské správy (§ 16).
§ 13
Ústřední svazoví inspektoři práce
(1) Ústřední svazoví inspektoři práce jsou zaměstnanci Revolučního odborového hnutí a ustanovuje je ústřední výbor odborového svazu. Při své činnosti se řídí pokyny ústředního výboru odborového svazu, u něhož jsou ustanoveni, podávají mu pravidelné zprávy o své činnosti a odpovídají mu za svou činnost. Jejich působnost se vztahuje na celé státní území.
(2) Ústředním svazovým inspektorům práce přísluší kromě působnosti stanovené v § 12 zejména:
a) spolupracovat s ústředními orgány ve věcech bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, zejména při vydávání předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, při projednávání otázek typizace a normalizace bezpečnostně technických zařízení a při projednávání těžkých, hromadných a smrtelných úrazů,
b) dbát, aby byla zajištěna bezpečnost a ochrana zdraví při práci již při projektování a schvalování nových provozních a pracovních zařízení a při zavádění nových pracovních a technologických postupů,
c) soustřeďovat a předkládat ústřednímu výboru odborového svazu požadavky, návrhy a náměty pro přípravu předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci,
d) usměrňovat po odborné stránce činnost svazových inspektorů práce.
(3) Na Slovensku vykonávají úkoly uvedené v předcházejících odstavcích inspektoři práce, kteří se ustanovují podle potřeby u slovenských výborů odborových svazů podle usnesení předsednictva ústředního výboru odborového svazu.
§ 14
Úkoly krajských odborových rad
Krajské odborové rady zejména:
a) koordinují činnost krajských výborů ve věcech provádění dozoru nad bezpečností a ochranou zdraví při práci a zevšeobecňují jejich zkušenosti,
b) sledují ve spolupráci s příslušnými krajskými národními výbory a jejich výkonnými orgány stav a vývoj úrazovosti v kraji,
c) spolupracují v otázkách bezpečnosti a ochrany zdraví při práci s krajskými státními a hospodářskými orgány a krajskými orgány společenských organizací,
d) pečují o využívání prostředků názorné propagace bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a o organizaci masové výchovy pracujících v otázkách bezpečnosti a ochrany jejich zdraví při práci, zejména prostřednictvím kabinetů odborářské výchovy,
e) zajišťují spolupráci krajských výborů s krajskými orgány hygienické a protiepidemické služby, orgány odborného technického dozoru, požární ochrany, Veřejné bezpečnosti, prokuratur, soudů a Státní pojišťovny,
f) ukládají závodům podle předpisů o organizaci a provádění nemocenského pojištění zaměstnanců po projednání s příslušnými krajskými výbory; placení přirážky k pojistnému, nevyhovuje-li zařízení závodu předpisům o bezpečnosti při práci nebo zdravotnickým předpisům.
§ 15
Úkoly Ústřední rady odborů
(1) Ústřední rada odborů pečuje o zajištění jednotného provádění úkolů, vyplývajících z předpisů zákona o bezpečnosti při práci, projednává zásadní otázky týkající se bezpečnosti a ochrany zdraví při práci s ústředními úřady a orgány a dohlíží na řádný výkon dozoru nad bezpečností při práci vykonávaného orgány ROH; zejména jí přísluší:
a) pečovat, aby dozor nad bezpečností při práci byl prováděn v souladu s příslušnými předpisy a podle jednotných zásad. Za tím účelem vydává výklad těchto předpisů, prováděcí směrnice a pokyny,
b) sledovat, usměrňovat a metodicky vést po odborné stránce činnost jednotlivých odborových svazů a krajských odborových rad na úseku dozoru nad bezpečností při práci a dozírat nad řádným plněním úkolů i oprávnění vyplývajících z ustanovení této vyhlášky,
c) ověřovat si v závodech a na pracovištích, jak hospodářské orgány a orgány odborových organizací plní své úkoly v péči o bezpečnost a ochranu zdraví při práci,
d) sledovat a posuzovat účinnost propagačních prostředků na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a dávat podnět k jejich vydávání, jde-li o propagační prostředky spadající do působnosti několika ústředních úřadů.
e) zevšeobecňovat poznatky v oboru péče o bezpečnost a ochranu zdraví při práci, získané v mezinárodním styku a v mezinárodních organizacích,
f) schvalovat ustanovování, rozmísťování a zprošťování svazových a ústředních svazových inspektorů práce na základě návrhů ústředních výboru odborových svazů a ověřovat si jejich způsobilost,
g) organizovat školení svazových a ústředních svazových inspektorů práce ke zvýšení jejich politické a odborné způsobilosti,
h) vydávat služební průkazy svazovým a ústředním svazovým inspektorům práce a pověřeným pracovníkům Ústřední rady odborů,
ch) řídit odborný výzkum v oboru bezpečnosti při práci.
(2) Ústřední rada odborů může stanovit odchylky; z úpravy organizace dozoru nad bezpečností při práci, vykonávaného orgány ROH.
(3) Na Slovensku vykonává úkoly uvedené v odstavci 1, pokud nejde o úkoly celostátní povahy, Slovenská odborová rada, a to v souhlase s usneseními Ústřední rady odborů.
(4) Pověření pracovníci Ústřední rady odborů a Slovenské odborové rady jsou oprávněni při výkonu úkolů uvedených v odstavci 1 vstupovat na pracoviště do hygienických, sociálních a vedlejších závodních zařízení pro pracující a požadovat od pracovníků vedení závodu a od pracujících vysvětlení a předložení dokladů, kterých je třeba k plnění jejich úkolů.
§ 16
Dozor nad bezpečností při práci v závodech podléhajících vrchnímu dozoru státní báňské správy
(1) Orgány ROH vykonávají dozor nad bezpečnosti a ochranou zdraví při práci v závodech podléhajících vrchnímu dozoru státní báňské správy v rozsahu stanoveném směrnicemi, které vydají ústřední výbory; příslušných odborových svazů v dohodě s Ústředním báňským úřadem.
(2) Působnost orgánů odborného technického dozoru nad bezpečností při práci v závodech podléhajících vrchnímu dozoru státní báňské správy není touto vyhláškou dotčena.
§ 17
Dozor nad bezpečností při práci v železniční dopravě
V oboru železniční dopravy nepřísluší inspektorům práce nařizovat vyřazení z provozu parních, elektrických a dieselelektrických lokomotiv a motorových vozů.
§ 18
Dozor nad bezpečností při práci v letectví
V letectví nevykonávají inspektoři práce odborný technický dozor nad konstrukcí a technickým vybavením letounů, radiového, signalizačního a zabezpečovacího zařízení.
§ 19
Přezkoumání opatření orgánu ROH
(1) Vedení závodu a osoby dotčené opatřením orgánů ROH mohou žádat do 15 dnů ode dne jeho vydání o jeho přezkoumání.
Opatření
Opatření
a) dílenského výboru, dílenského a závodního inspektora práce přezkoumává závodní výbor,
c) svazového inspektora práce přezkoumává odborový orgán, u něhož je ustanoven,
b) závodního výboru a závodního důvěrníka přezkoumává nejblíže vyšší orgán odborového svazu,
e) krajského výboru na Slovensku přezkoumává slovenský výbor odborového svazu,
f) ústředního výboru odborového svazu přezkoumává Ústřední rada odborů.
d) krajského výboru a ústředního svazového inspektora práce přezkoumává ústřední výbor odborového svazu,
(2) Jde-li o přezkoumání opatření orgánu ROH, která se týkají zařízení podléhajících odbornému technickému dozoru, přezkoumává je odborový orgán v dohodě s příslušným orgánem odborného technického dozoru.
(3) Včas podaná žádost o přezkoumání má odkladný účinek, pokud jej orgán ROH, který opatření učinil, nevyloučil z důležitých důvodů, zejména pro nebezpečí z prodlení. Odkladný účinek nutno vyloučit v případech uvedených v § 5 odst. 2, § 8 čtvrté větě, § 11 odst. 4 a § 12 odst. 3 písm. b). Orgán příslušný k přezkoumání musí věc urychleně projednat a může napadené opatření potvrdit, změnit nebo zrušit. Jeho rozhodnutí je konečné.
(4) O ukládání pokut platí obecné předpisy o blokovém řízení. Ustanovení předcházejících odstavců zde neplatí.
§ 20
Spolupráce orgánů ROH s orgány státní správy, hospodářskými orgány a orgány společenských organizací
(1) Při plnění svých úkolů postupují orgány ROH v úzké součinnosti zejména s národními výbory a jejich výkonnými orgány, s orgány státní zdravotní správy, s orgány odborného technického dozoru, s orgány státní báňské správy, s orgány požární ochrany, s orgány Veřejné bezpečnosti, s prokuraturami a soudy a orgány Státní pojišťovny.
(2) Závodní orgány ROH spolupracují při výkonu dozoru nad bezpečností při práci s orgány závodu, zejména s bezpečnostním technikem a s orgány preventivní požární ochrany, dále s dílenskými, popřípadě obvodními lékaři, se závodními odbočkami vědeckotechnických společností a se závodními skupinami Československého červeného kříže.
(3) Zjistí-li orgány ROH při výkonu své funkce závady na takových pracovištích, zařízeních nebo činnostech, které náležejí do působnosti orgánů uvedených v předcházejících odstavcích, upozorní na ně příslušný orgán a v naléhavých případech také vedení závodu. Způsoby a podrobnosti vzájemné spolupráce stanoví zvláštní předpisy.
§ 21
Ochrana tajemství a služební průkazy
(1) Orgány a pracovníci Revolučního odborového hnutí jsou povinni dbát předpisů o zachovávání státního, hospodářského a služebního tajemství o věcech, o nichž se dověděli při výkonu své funkce a zachovávat o nich mlčenlivost, a to i po skončení své funkce.
(2) Svazoví a ústřední svazoví inspektoři práce a pracovníci Ústřední rady odborů a Slovenské odborově rady se prokazují při své činnosti služebním průkazem [§ 15 odst. 1 písm. h)].
§ 22
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se vyhláška ministerstva pracovních sil č. 139/1953 Ú. l., kterou se vyhlašují směrnice Ústřední rady odborů o novém vymezení úkolů orgánů inspekce práce jednotné odborové organizace.
§ 23
Počátek účinnosti vyhlášky
Tato vyhláška nabývá účinnosti ode dne vyhlášení.