c) vyžadují-li to místní poměry, zejména provozuje-li poplatník zemědělskou výrobu ve zvlášť nepříznivých přírodních i výrobních podmínkách, které nemohou být vyjádřeny v průměrných normách výnosnosti, nemohl-li bez vlastního zavinění obdělat veškeré pozemky nebo je-li zemědělec odkázán svou výživou, popř. výživou své rodiny výhradně nebo převážně na příjmy ze zemědělské výroby a v důsledku místních poměrů nemůže získat doplňkový příjem z vedlejší činnosti.