Působnost a úkoly okresních zemědělských správ

(1) Okresní zemědělská správa při výkonu své řídící působnosti uplatňuje soulad mezi principy státního hospodářského řízení a družstevní demokracie. Za tím účelem projednává opatření týkající se řízených družstevních organizací s orgány těchto organizací, opírá se o tyto orgány při své činnosti a dbá na to, aby byl zabezpečován soulad mezi zájmy družstevních organizací a zájmy celospolečenskými za nejširší účasti družstevníků.

(2) Okresní zemědělská správa při výkonu své řídící působnosti pečuje o rozvíjení družstevní demokracie a o zvyšování iniciativy družstevníků při řízení družstevních organizací, o prohlubování hmotné zainteresovanosti na výsledcích výroby a o prosazování dokonalejších forem odměňování.

a) v plánovacím procesu

1. vypracovává dlouhodobé koncepce, návrhy střednědobých a prováděcích plánů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb včetně rozborů a zdůvodnění, předkládá je krajské zemědělské správě a podle zvláštních předpisů i dalším orgánům,

3. rozepisuje na řízené organizace úkoly, které jí byly v plánovacím procesu stanoveny krajskou zemědělskou správou,

2. provádí soustavnou analýzu stavu a vývoje zemědělství řízených organizací; dbá přitom o odhalování vnitřních zdrojů a rezerv a o jejich účelné využití,

4. organizuje a metodicky řídí vypracování střednědobých a prováděcích hospodářských plánů v řízených organizacích,

7. organizuje realizaci plánů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb a kontroluje, jak jsou tyto plány plněny v řízených organizacích;

6. usměrňuje řízení ekonomických procesů v řízených organizacích tak, aby byly zabezpečeny především úkoly vyplývající ze státních plánů,

5. ověřuje, zda hospodářské plány řízených organizací zabezpečují cíle a úkoly státních plánů i jejich rozpisu,

b) na úseku ekonomickém

1. zabezpečuje používání ekonomických nástrojů pro rozvoj zemědělské výroby a zemědělských služeb (včetně finančních rezerv), zejména poskytuje řízeným organizacím účelové subvence a dotace ze státního rozpočtu, kontroluje jejich použití a vyhodnocuje jejich účinnost; provádí finanční vypořádání poskytnutých finančních prostředků za uplynulý rok a předkládá o celé své činnosti na tomto úseku zprávu krajské zemědělské správě,

2. vyjadřuje se k návrhům na zařazování katastrálních území obcí do přírodních stanovišť a k návrhům na zařazení státních statků do výrobně ekonomických skupin,

3. působí na správné rozdělování hospodářských výsledků v řízených organizacích,

5. organizuje a napomáhá při zavádění a prohlubování vnitropodnikového plánování a zjišťování vlastních nákladů tak, aby řízené organizace využívaly rozborů vlastních nákladů k zhospodárňování zemědělské výroby a ke snižování vlastních nákladů produkce,

4. napomáhá ekonomicky zaostávajícím organizacím, které řídí, k zajištění jejich hospodářské stability,

6. vyjadřuje se k návrhům řízených organizací na změny v uspořádání zemědělského půdního fondu a na převody zemědělské půdy mezi organizacemi,

7. působí na racionalizaci rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb a dbá o efektivní využívání investičních a jiných prostředků,

9. organizuje a provádí čtvrtletní a komplexní roční rozbory hospodaření řízených organizací;

8. organizuje a usměrňuje ve svém obvodu kooperační a integrační vztahy v zájmu rozvoje zemědělské výroby; přitom dbá, aby uzavření kooperačních smluv¹) předcházel zdůvodněný ekonomický rozbor a aby smlouvy byly celospolečensky prospěšné a ekonomicky prospívaly kooperujícím organizacím,

c) na úseku cenovém

1. prověřuje návrhy (kalkulace apod.) řízených organizací na stanovení cen výrobků, prací a služeb a předkládá je se svým stanoviskem krajské zemědělské správě,

2. vede přehled cen registrovaných u příslušných cenových orgánů, jakož i cenových rozhodnutí vydaných těmito orgány;

d) na úseku ekonomiky práce

2. zabezpečuje v řízených organizacích uplatňování odvětvových norem spotřeby práce a zásad normování,

1. zajišťuje regulaci vývoje odměňování práce a kontroluje dodržování zásad odměňování práce v řízených organizacích,

3. rozpracovává na konkrétní podmínky řízených organizací koncepci hmotné zainteresovanosti a dbá o její uplatnění;

e) v oblasti jednotné soustavy sociálně ekonomických informací

3. soustřeďuje, zpracovává a vyhodnocuje sociálně ekonomické informace (včetně státních a resortních jednorázových, mimořádných a sezónních šetření) zjišťované jejím prostřednictvím,

2. zajišťuje zavádění metodiky jednotné informační soustavy podle konkrétních podmínek řízených organizací a dohlíží na její důsledné dodržování,

1. bezprostředně působí a dohlíží na stav informační soustavy řízených organizací, na dodržování jednotné metodiky a na správné a včasné plnění jejich zpravodajských povinností,

6. zajišťuje u řízených organizací odstraňování závad, které u nich sama zjistila, nebo na něž upozornila krajská zemědělská správa, popřípadě statistické, finanční a jiné kontrolní orgány,

7. vede evidenci, rejstříky a pasporty základních výrobních a ekonomických ukazatelů za delší časová období;

4. zpracovává periodické operativní a komplexní rozbory za zemědělskou výrobu, nákup a služby z hlediska výrobního a ekonomického; organizuje též rozborovou činnost řízených organizací,

5. spolupracuje s orgány státní statistiky, finančními orgány, národními výbory a ostatními orgány při soupisech a ostatních statistických šetřeních,

f) na úseku rozvoje zemědělské výroby

1. organizuje soustavné zvyšování zemědělské výroby na podkladě hospodářských plánů, a to zejména uplatňováním koncentrace a specializace,

3. zabezpečuje kvalitativní rozbory rostlinných výrobků, půdy a materiálových potřeb a dbá, aby se výsledků těchto rozborů využívalo v řízených organizacích ke zvýšení výroby a její efektivnosti,

2. pečuje o zvyšování výroby obilí a krmiv včetně vytváření potřebných rezerv, zejména tím, že vede řízené organizace k využívání výkonných odrůd, prostředků výživy a ochrany rostlin a dalších intenzifikačních vkladů; navrhuje a organizuje účinná opatření v oblasti agrotechniky, ochrany a výživy rostlin včetně rozvoje služeb a činností na tomto úseku. Při této činnosti spolupracuje s Ústředním kontrolním a zkušebním ústavem zemědělským,

4. pečuje o zvyšování užitkovosti hospodářských zvířat, zejména tím, že vede řízené organizace k efektivnímu využívání krmiv a organizuje vhodná zootechnická opatření a péči o zdraví hospodářských zvířat,

5. koordinuje zootechnickou, veterinární a plemenářskou péči;

g) na úseku technického rozvoje a investiční výstavby

3. projednává a posuzuje přípravnou a projektovou dokumentaci staveb, posuzuje ve spolupráci se Státní bankou československou výběr staveb, uděluje podle zvláštních předpisů³) souhlas k zahajování staveb, ověřuje a schvaluje seznamy staveb dotovaných ze státního rozpočtu a účastní se technickoekonomického vyhodnocování staveb,

1. zajišťuje uplatňování státní technické a investiční politiky v řízených organizacích a pečuje o využívání nejnovějších poznatků vědy a techniky, zvláště velkovýrobních technologií; přitom dbá o zavádění dokonalejších forem organizace práce a řízení zemědělské výroby a zabezpečuje na tomto úseku poradenskou činnost pro řízené organizace,

2. zajišťuje v řízených organizacích plnění úkolů vyplývajících z předpisů o průmyslových právech,²)

4. schvaluje projektovou dokumentaci staveb v rozsahu vymezeném příslušnými předpisy,⁴)

6. vyjadřuje se k požadavkům řízených organizací na příděly bilancovaných strojů a technologických zařízení z hlediska záměrů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb;

5. kontroluje, aby při účelové a bytové investiční výstavbě byly dodržovány předpisy, zejména o stavebním řádu, o dokumentaci staveb a o evidenci nemovitostí,

2. rozděluje řízeným organizacím podle pokynů ministerstva zemědělství a výživy a krajské zemědělské správy centrálně obhospodařované stroje a materiály včetně centrálního fondu krmiv a dále osivo a sadbu z bilančních rezerv;

h) na úseku materiálně technického zásobování

1. vypracovává podklady pro zajištění potřeb centrálně obhospodařovaných strojů a materiálů,

ch) na úseku dodavatelsko-odběratelských vztahů
koordinuje dodavatelsko-odběratelské vztahy řízených organizací se zvláštním zřetelem též k potřebám organizací potravinářského průmyslu a poskytuje řízeným organizacím při těchto vztazích potřebnou pomoc;

2. organizuje rekultivaci zemědělské půdy, zajišťuje využití půdních rezerv, odpovídá za hospodárné využití finančních prostředků poskytovaných k tomuto účelu ze Státního fondu pro zúrodnění půdy a účastní se technickoekonomického vyhodnocování melioračních akcí,

i) na úseku zúrodňování a využívání zemědělské půdy

1. organizuje a zabezpečuje projekci a provádění pozemkových úprav podle pokynů ministerstva zemědělství a výživy,

3. prověřuje žádosti, projednává a navrhuje podmínky pro poskytnutí subvencí a půjček ze Státního fondu pro zúrodnění půdy, zajišťuje potřebné podklady (včetně hodnocení návrhů a výběrového řízení) pro akce pořizované z prostředků tohoto fondu;

1. uplatňuje v řízených organizacích zásady kádrové a personální práce a v souladu s nimi dbá o výběr, výchovu, hodnocení a účelné rozmístění pracovníků včetně kádrových rezerv,

j) na úseku kádrové a personální práce, výchovy a péče o pracovníky

2. vede evidenci pracovníků, zajišťuje vykazování povinných ukazatelů jednotné evidence pracujících,

3. pečuje o reprodukci pracovních sil, plánuje potřebu kvalifikovaných pracovníků, pečuje o získávání mládeže, organizuje přípravu a další vzdělávání pracovníků,

7. pečuje o vytváření vhodného pracovního a životního prostředí v řízených organizacích,

8. dbá, aby se řízené organizace v místech se soustředěnou zemědělskou výrobou podílely na investiční výstavbě jeslí, mateřských škol, popřípadě dalších zdravotnických a kulturně výchovných zařízení;

4. dbá, aby v řízených organizacích byl umožněn praktický výcvik žáků a učňů,

5. zabezpečuje rozvoj iniciativy a aktivity pracujících a jejich účasti na řízení, zejména formou socialistického soutěžení; pečuje o rozvoj zlepšovatelského hnutí, o využití jeho výsledků v praxi a poskytuje řízeným organizacím na tomto úseku potřebnou pomoc,

6. řídí a koordinuje péči o pracující včetně bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,

k) na úseku právní pomoci poskytuje řízeným organizacím právní pomoc, zejména při ochraně majetku v socialistickém vlastnictví, v dodavatelsko-odběratelských vztazích, v pracovněprávních vztazích včetně bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, v oblasti právních vztahů k půdě a k ostatním nemovitostem, ochrany zemědělského půdního fondu a v oblasti zemědělského družstevnictví;

l) na úseku kontrolní činnosti

1. provádí kontrolní činnost v řízených organizacích v zájmu dodržování socialistické zákonnosti a státní disciplíny, zejména v oblasti plánování, mzdové, cenové, finanční, smluvní a v oblasti správy a ochrany majetku v socialistickém vlastnictví; zjistí-li, že byly porušeny právní předpisy, dá příslušnému orgánu podnět k uplatnění hmotné, disciplinární nebo trestní odpovědnosti, popřípadě provede na základě právních předpisů jiná opatření k zjednání nápravy,

2. kontroluje, jak řízené organizace plní úkoly vyplývající z předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci,

3. provádí operativní a tematické prověrky v řízených organizacích pro plnění svých úkolů, popřípadě na základě dožádání k tomu oprávněných státních orgánů,⁵)

4. vyřizuje stížnosti, oznámení a podněty pracujících podle zvláštních předpisů⁶) a dohlíží na včasné a řádné vyřizování stížností v řízených organizacích,

5. provádí podle zvláštních předpisů⁷) periodické revize hospodaření v řízených státních hospodářských organizacích,

7. provádí na základě poznatků vlastních, popřípadě poznatků okresních finančních správ revize hospodaření s finančními prostředky poskytovanými řízeným družstevním organizacím na rozvoj zemědělské výroby a zemědělských služeb ze státního rozpočtu nebo ze státních fondů,

6. kontroluje, zda revizní komise řízených družstevních organizací plní své úkoly a zda je v těchto organizacích řádně vedeno účetnictví,

8. metodicky řídí a usměrňuje činnost revizních komisí řízených družstevních organizací a kontrolních útvarů řízených státních organizací, vykonává pro ně poradenskou činnost a využívá jejich poznatků;

m) na úseku obrany státu, ochrany státního, hospodářského a služebního tajemství a požární ochrany zabezpečuje úkoly vyplývající z předpisů o obraně státu, o ochraně státního, hospodářského a služebního tajemství a o požární ochraně a dbá, aby řízené organizace plnily úkoly vyplývající z těchto předpisů.