HLAVA II
DŮKAZ PŮVODU
§ 11
Článek 11
Průvodní osvědčení EUR.1
Doklad o charakteru původu výrobků, ve smyslu tohoto protokolu, se předkládá ve formě průvodního osvědčení EUR.1, jehož vzor je uveden v příloze III k tomuto protokolu.
(1) Průvodní osvědčení EUR.1 se vydává pouze na základě písemné žádosti vývozce nebo jeho oprávněného zástupce (s odpovědností vývozce). Tato žádost se předkládá na formuláři, jehož vzor je obsažen v příloze III tohoto protokolu, který se vyplňuje v souladu s tímto protokolem.
Žádosti o průvodní osvědčení EUR.1 musí celní orgány vyvážejícího státu uchovávat minimálně po dobu 2 let.
(2) Vývozce nebo jeho zástupce je povinen se svou žádostí předložit podpůrný doklad, který prokazuje, že charakter vyvážených výrobků opravňuje k vydání průvodního osvědčení EUR.1.
Zavazuje se, že na požádání příslušných úřadů předloží veškeré doplňkové doklady, které tyto úřady mohou vyžadovat k určení správnosti charakteru původu výrobků, na které se vztahují zvláštní výhody, a zavazuje se, že vysloví souhlas s jakoukoliv kontrolou svých účtů a jakoukoliv kontrolou procesů získávání uvedených výrobků, prováděnou řečenými úřady.
Podpůrné doklady zmíněné v tomto odstavci je vývozce povinen uchovávat minimálně po dobu 2 let.
(3) Průvodní osvědčení EUR.1 lze vydat jenom tam, kde může sloužit jako doklad potřebný pro účely realizace této dohody nebo dohod mezi Společenstvím a Polskem, Maďarskem a Slovenskou republikou.
(4) Průvodní osvědčení EUR.1 vydávají celní orgány členského státu Evropského hospodářského společenství, jestliže vyvážené zboží lze považovat za výrobky pocházející ze Společenství a to ve smyslu článku 1 (1) nebo jako výrobky pocházející z Polska, Maďarska nebo Slovenské republiky ve smyslu článku 3 (2) tohoto protokolu. Lze-li vyvážené zboží pokládat za výrobky pocházející z České republiky, ve smyslu článku 1 (2) nebo jako výrobky pocházející z Polska, Maďarska nebo Slovenské republiky ve smyslu článku 3 (2) tohoto protokolu, vydávají průvodní osvědčení EUR.1 celní orgány České republiky.
(5) Při uplatnění ustanovení článků 2 nebo 3 o kumulaci původu mohou celní orgány členských států Společenství nebo České republiky vydat průvodní osvědčení EUR.1 na základě podmínek stanovených v tomto protokolu, jestliže je možné považovat vyvážené zboží za výrobky původní v souladu s tímto protokolem a za předpokladu, že zboží zahrnuté do průvodního osvědčení EUR.1 se nachází ve Společenství nebo v České republice.
V těchto případech se průvodní osvědčení EUR.1 vydávají pod podmínkou předložení důkazu původu dříve vydaného nebo vystaveného. Tento důkaz původu musí celní orgány vyvážejícího státu uchovávat minimálně po dobu 2 let.
(6) Protože průvodní osvědčení EUR.1 je průkazným dokladem pro uplatnění preferenčních tarifních ujednání zakotvených v dohodě, jsou celní orgány vyvážející země odpovědné za podniknutí veškerých kroků pro ověření původu zboží a kontrolu ostatních údajů v osvědčení.
(7) Pro účely ověření, zda byly splněny podmínky pro vystavení osvědčení EUR.1, mají celní orgány právo si vyžádat jakékoliv písemné doklady (důkazy) nebo provést jakoukoliv kontrolu, kterou budou považovat za potřebnou.
(8) Celní orgány vyvážejícího státu jsou odpovědné za zajištění řádného vyplnění formulářů uvedených v odstavci (1). Zejména musí zkontrolovat, zda bylo místo určené pro popis výrobků vyplněno způsobem, který vylučuje možnost podvodných doplňků. Z tohoto důvodu musí být popis výrobků proveden tak, aby nezbyly prázdné řádky, a pokud není celé místo vyhrazené pro popis vyplněno, musí být pod posledním řádkem popisu nakreslena vodorovná čára a prázdný prostor proškrtnut.
(9) Datum vydání průvodního osvědčení musí být uvedeno v části osvědčení, která je vyhrazena pro celní orgány.
(10) Průvodní osvědčení EUR.1 vydávají celní orgány vyvážejícího státu, pokud se vyvážejí výrobky, kterých se osvědčení týká. Osvědčení se předá k dispozici vývozci, jakmile je vlastní vývoz proveden nebo zajištěn.
(1) Nehledě na ustanovení článku 12 (10) mohou průvodní osvědčení EUR.1 vydávat celní orgány vyvážejícího státu rovněž v případě vývozu pouze části výrobků, kterých se osvědčení týká, za předpokladu, že osvědčení pokrývá řadu vývozů týchž výrobků od téhož vývozce k témuž dovozci a nepřesahuje maximální období jednoho roku od data vydání; takový důkaz původu se dále uvádí jako "LT osvědčení".
(2) LT osvědčení se vydává v souladu s ustanoveními článku 12 po uvážení celními orgány vyvážejícího státu a podle jejich vlastního posouzení potřeby tohoto řízení, s podmínkou, že charakter původu vyvážených výrobků zůstane nezměněn pro období platnosti LT osvědčení. Není-li některé zboží zahrnuto pod výrobky pokryté LT osvědčením, vývozce musí ihned informovat celní orgány, které tato osvědčení vydávají.
(3) Pro účely LT osvědčení mohou celní orgány vyvážejícího státu stanovit používání průvodních osvědčení EUR.1, označených charakteristickými znaky, podle kterých mohou být identifikovány.
(4) Oddíl (11) "Celní indosace" dlouhodobého osvědčení EUR.1 musí být indosován jako obvykle celními orgány vyvážejícího státu.
(5) V oddílu 7 "Poznámky" dlouhodobého osvědčení EUR.1 musí být uvedena jedna z následujících frází:
"CERTIFICADO LT VALIDO HASTA EL ...."
"LT-CERTIFICAT GYLDIGT INDTIL ...."
"LT-CERTIFICAT GÜLTIG BIS ...."
"ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ LT ΙΣΧΥON MEXPI ...."
"LT-CERTIFICATE VALID UNTIL ...."
"CERTIFICAT LT VALABLE JUSQUʹAU ...."
"CERTIFICATO LT VALIDO FINO AL ...."
"LT-CERTIFICAAT GELDIG TOT EN MET ...."
"CERTIFICADO LT VALIDO ATE ...."
"LT-SWIADECTWO WAZNE DO ...."
"LT-BIZONYÍTVÁNY ÉRVÉNYES ....-IG"
"LT OSVĚDČENÍ PLATNÉ DO ...."
"LT OSVEDČENIE PLATNÉ DO ...."
(datum vyjádřené arabskými číslicemi).
(6) V oddílech 8 a 9 LT osvědčení nemusí být uvedeny značky, čísla, počet a druh nákladových kusů a btto hmotnost (kg) nebo jiné míry (litry, metry3, atd.). Avšak oddíl 8 musí obsahovat označení a popis výrobků, které je dostatečně přesné pro jejich identifikaci.
(7) Nehledě na ustanovení článku 18, LT osvědčení musí být předloženo celnímu úřadu země dovozu při nebo před prvním dovozem výrobků, kterých se osvědčení týká. Projednává-li dovozce předmětné zboží na několika celních úřadech ve státu dovozu, celní orgány na něm mohou požadovat předložení kopií LT osvědčení všem těmto celním úřadům.
(8) Je-li LT osvědčení předloženo celním orgánům, za důkaz původu dovážených výrobků jsou během platnosti LT osvědčení pokládány faktury, které musí splňovat následující podmínky:
(a) jestliže faktura zahrnuje zboží původní i nepůvodní, musí vývozce přesně rozlišit tyto dvě kategorie;
(b) vývozce musí uvést na každé faktuře číslo LT osvědčení, které se týká daných výrobků, datum ukončení platnosti tohoto osvědčení a název země nebo zemí, z kterých výrobky pocházejí.
Prohlášení vývozce na faktuře s číslem LT osvědčení a označením země původu je pokládáno za důkaz, že výrobky splňují podmínky stanovené tímto protokolem, pro účely získání statutu preferenčního původu.
Celní orgány vyvážejícího státu mohou požadovat, aby údaje, které dle výše uvedených ustanovení musí obsahovat faktura, byly potvrzeny vlastnoručním podpisem a čitelným jménem signatáře;
(c) popis a označení zboží na faktuře musí být dostatečně podrobné a přesné k prokázání, že stejné zboží je uvedeno v LT osvědčení, které se na ně vztahuje;
(d) faktury mohou být vyhotoveny pouze pro výrobky vyvážené během platnosti příslušného LT osvědčení; avšak mohou být též předloženy celním orgánům země dovozu v období 4 měsíců od jejich vyhotovení vývozcem.
(9) V rámci vydávání LT osvědčení mohou být faktury, které splňují podmínky tohoto článku, vyhotoveny a přeneseny pomocí telekomunikací nebo metod výpočetní techniky. Takovéto faktury budou přijaty celními úřady dovážejícího státu jako důkaz o původu zboží, které je dováženo v souladu s ostatními platnými předpisy a pravidly závaznými pro celní orgány.
(10) Zjistí-li celní orgány vyvážejícího státu, že osvědčení a/nebo faktura vydané podle ustanovení tohoto článku je neplatné ve vztahu k dodanému zboží, musí o tom ihned zpravit celní orgány dovážející země.
(11) Ustanovení tohoto článku se nedotýkají uplatňování předpisů a pravidel Společenství, členských států a České republiky, pokud jde o celní formality a používání celních dokumentů.
(1) Za výjimečných okolností lze průvodní osvědčení EUR.1 vydat po vývozu výrobků, kterých se osvědčení týká, nebylo-li již vydáno v době vývozu z důvodu omylu, nechtěného opomenutí nebo zvláštních okolností.
(2) Pro vystavení osvědčení se zpětnou účinností musí vývozce v písemné žádosti:
- uvést místo a datum vývozu výrobků, kterých se osvědčení týká,
- osvědčit, že v době vývozu dotyčných výrobků nebylo žádné průvodní osvědčení EUR.1 vydáno a uvést důvody.
(3) Celní orgány mohou vydat průvodní osvědčení EUR.1 se zpětnou účinností jenom po ověření, že informace uvedené v žádosti vývozce souhlasí s informacemi v příslušné evidenci.
Osvědčení vydaná se zpětnou účinností musí obsahovat jednu z těchto frází:
"NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT"
"DELIVRE A POSTERIORI"
"RILASCIATO A POSTERIORI"
"AFGEGEVEN A POSTERIORI"
"ISSUED RETROSPECTIVELY"
"UDSTEDT EFTERFØLGENDE"
"ΕΚΔOΘΕN EK TΩN YΣTEPΩN"
"EXPEDIDO A POSTERIORI"
"EMITIDO A POSTERIORI"
"WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE"
"KIADVA VISSZAMENÖLEGES HATÁLLYAL"
"VYSTAVENO DODATEČNĚ"
"VYSTAVENÉ DODATOČNE".
(4) Potvrzení, zmíněné v odstavci (3), se uvede do oddílu 7 "Poznámky" na průvodním osvědčení EUR.1.
(1) V případě krádeže, ztráty nebo zničení průvodního osvědčení EUR.1 smí vývozce písemně požádat celní orgány, které průvodní osvědčení vydaly, o duplikát vystavený na základě vývozních dokumentů, které vlastní.
(2) Duplikát vystavený tímto způsobem musí obsahovat jedno z těchto slov:
"DUPLIKAT"
"DUPLICATA"
"DUPLICATO"
"DUPLICAAT"
"DUPLICATE"
"ANTIΓPAΦO"
"DUPLICADO"
"SEGUNDA VIA"
"DUPLIKÁT"
"MÁSOLAT".
(3) Slovo zmíněné v odstavci (2), se uvede do oddílu 7 "Poznámky" na průvodním osvědčení EUR.1.
(4) Duplikát, který musí být opatřen datem vystavení původního průvodního osvědčení EUR.1, je platný od tohoto data.
(1) Odchylkou od článků 12, 14 a 15 tohoto protokolu lze v souladu s dále uvedenými ustanoveními použít zjednodušené řízení pro vydání průvodního osvědčení EUR.1.
(2) Celní orgány ve vyvážejícího státu mohou oprávnit jakéhokoliv vývozce, dále nazývaného jako "schválený vývozce", který realizuje časté zásilky, na které je možno vydávat průvodní osvědčení EUR.1, a který nabízí ke spokojenosti kompetentních orgánů všechny záruky nezbytné pro ověření charakteru původu výrobků, aby nepředkládal celnímu úřadu vyvážejícího státu v době vývozu buď zboží nebo žádost o průvodní osvědčení EUR.1 na toto zboží za účelem získání osvědčení EUR.1 za podmínek stanovených v článku 12 tohoto protokolu.
(3) Oprávnění zmíněné v odstavci (2) určuje v závislosti na volbě kompetentních orgánů, že oddíl 11 "Celní indosace" průvodního osvědčení EUR.1 musí být:
(a) buď indosován předem razítkem kompetentního celního úřadu vyvážejícího státu a podpisem nebo faksimilí podpisu úředníka tohoto úřadu, nebo
(b) indosován schváleným vývozcem zvláštním razítkem, které bylo schváleno celními orgány vyvážejícího státu a odpovídá vzoru v příloze V tohoto protokolu. Toto razítko může být na formulářích předtištěno.
(4) V případě uvedeném v odstavci (3) (a), se musí do oddílu 7 "Poznámky" průvodního osvědčení EUR.1 uvést jedna z těchto frází:
"PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO"
"FORENKLET PROCEDURE"
"VEREINFACHTES VERFAHREN"
"ΑΠΛΟYΣTEYMENH ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ"
"SIMPLIFIED PROCEDURE"
"PROCEDURE SIMPLIFIEE"
"PROCEDURA SIMPLIFICATA"
"VEREENVOUDIGDE PROCEDURE"
"PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO"
"UPROSZCZONA PROCEDURA"
"EGYSZERÜSÍTETT ELJÁRÁS"
"ZJEDNODUŠENÉ ŘÍZENÍ"
"ZJEDNODUŠENÉ KONANIE"
(5) V případě potřeby musí schválený vývozce vyplnit oddíl 11 "Celní indosace" průvodního osvědčení EUR.1.
(6) Schválený vývozce v případě potřeby uvede jméno a adresu orgánu kompetentního ověřit takové osvědčení do oddílu 13 "Žádost o ověření" průvodního osvědčení EUR.1.
(7) Pro účely zjednodušeného řízení mohou celní orgány vyvážejícího státu předepsat použití osvědčení EUR.1 nesoucích zřetelné označení, podle něhož je bude možné identifikovat.
(8) V případě oprávnění zmíněného v odstavci (2) určí kompetentní orgány zejména:
(a) podmínky, na jejichž základě se mají vypracovat žádosti o osvědčení EUR.1,
(b) podmínky, na jejichž základě se mají tyto žádosti uchovávat minimálně dva roky,
(c) orgán kompetentní provést následné ověření uvedené v článku 28 tohoto protokolu, a to v případech uvedených v odstavci (3) (b).
(9) Celní orgány vyvážející země mohou určit jisté kategorie zboží jako nezpůsobilé pro zjednodušené řízení uvedené v odstavci (2).
(10) Celní orgány odmítnou vydat oprávnění podle odstavce (2) vývozcům, kteří neposkytnou všechny záruky, považované za potřebné. Tyto kompetentní orgány mohou kdykoliv oprávnění zrušit a musí to provést tam, kde vývozce již neplní podmínky nebo již tyto záruky neposkytuje.
(11) Od schváleného vývozce se může požadovat, aby informoval kompetentní orgány, v souladu s pravidly stanovenými těmito orgány o zboží, které má být odesláno, tak aby tyto orgány mohly provést prověření, které pokládají za nutné, ještě před odesláním zboží.
(12) Celní orgány vyvážejícího státu mohou provést jakoukoliv kontrolu u schváleného vývozce, kterou považují za potřebnou. Schválení vývozci musí takovou kontrolu umožnit.
(13) Ustanovení tohoto článku se nedotýkají uplatňování pravidel Společenství, členských států a České republiky, pokud jde o celní formality a používání celních dokumentů.
(1) Vždy musí být umožněno vyměnit jedno nebo více průvodních osvědčení EUR.1 za jedno nebo více jiných osvědčení za předpokladu, že toto provede celní úřad nebo jiný kompetentní orgán odpovědný za kontrolu zboží.
(2) Když se výrobky pocházející ze Společenství, České republiky, Slovenské republiky, Polska nebo Maďarska a vyvážené do svobodného celního pásma s průvodním osvědčením EUR.1 podrobí zpracování nebo úpravě, musí příslušné orgány vystavit nové osvědčení EUR.1 na žádost vývozce, je-li takové zpracování nebo úprava ve shodě s ustanoveními tohoto protokolu.
(3) Pro účely aplikace tohoto protokolu, včetně ustanovení tohoto článku, se nové osvědčení považuje za rozhodující průvodní osvědčení EUR.1.
(4) Nové osvědčení se vystavuje na základě písemné žádosti vývozce poté, co příslušné orgány ověřily správnost informací v žádosti vývozce. Datum a pořadové číslo původního průvodního osvědčení EUR.1 se uvede do oddílu 7 "Poznámky".
(1) Průvodní osvědčení EUR.1 musí být předloženo do 4 měsíců od data vystavení celními orgány vyvážejícího státu celnímu úřadu dovážejícího státu, kam výrobky vstupují.
(2) Průvodní osvědčení EUR.1, předkládaná celním orgánům dovážejícího státu po uplynutí lhůty pro předložení stanovené v odstavci (1), lze přijmout pro účel uplatnění preferenčního zacházení v případech, kdy nepředložení těchto osvědčení do stanoveného konečného termínu je způsobeno vyšší mocí nebo výjimečnými okolnostmi.
(3) V jiných případech opožděného předložení mohou celní orgány dovážejícího státu akceptovat tato osvědčení za předpokladu, že jim byly před řečeným konečným termínem předloženy výrobky.
(1) Výrobky posílané ze Společenství nebo České republiky na výstavu do jiné země než je České republika nebo členský stát Společenství a prodávané po výstavě na dovoz do České republiky nebo Společenství jsou zvýhodněny na základě ustanovení dohody pod podmínkou, že tyto výrobky splňují požadavky tohoto protokolu, který je opravňuje pokládat je za pocházející ze Společenství nebo České republiky a za předpokladu, že celním orgánům je uspokojivým způsobem prokázáno, že:
(a) vývozce zaslal tyto výrobky ze Společenství nebo České republiky do země, kde se koná výstava a vystavil je v této zemi;
(b) vývozce tyto výrobky prodal nebo jiným způsobem přenechal někomu ve Společenství nebo České republice;
(c) výrobky byly zaslány během výstavy nebo bezprostředně po ní do Společenství nebo do České republiky ve stavu, v jakém byly odeslány na výstavu;
(d) výrobky nebyly použity pro žádný jiný účel než předvádění na výstavě, neboť byly poslány na vystavení.
(2) Průvodní osvědčení EUR.1 musí být předloženo celním orgánům obvyklým způsobem. Na osvědčení je nutno uvést název a adresu výstavy. V případě nutnosti je možno požadovat další písemné doklady o charakteru výrobků a podmínkách, za kterých byly vystaveny.
(3) Odstavec (1) platí pro jakoukoliv obchodní, průmyslovou, zemědělskou nebo uměleckou výstavu, veletrh nebo podobnou veřejnou akci, která není organizována pro soukromé účely v obchodech nebo podnikatelských provozovnách s úmyslem prodeje zahraničních výrobků a během níž výrobky zůstávají pod celní kontrolou.
§ 20
Článek 20
Předkládání osvědčení
Průvodní osvědčení EUR.1 se předkládají celním orgánům dovážejícího státu v souladu s postupy platnými v tomto státu. Řečené celní orgány mohou požadovat překlad osvědčení. Mohou rovněž požadovat, aby k dovoznímu celnímu prohlášení bylo přiloženo prohlášení dovozce o tom, že výrobky odpovídají podmínkám vyžadovaným pro realizaci dohody.
§ 21
Článek 21
Dovoz po částech
Bez dotčení článku 5 (3) tohoto protokolu, v případě, kdy se na žádost osoby předkládající celní prohlášení dováží po částech rozebraný nebo nesestavený výrobek patřící do kapitoly 84 nebo 85 Harmonizovaného systému, za podmínek stanovených kompetentními orgány, považuje se tento výrobek za celý a při dovozu první části lze předložit průvodní osvědčení za celý výrobek.
§ 22
Článek 22
Uchovávání osvědčení
Průvodní osvědčení EUR.1 uchovávají celní orgány dovážejícího státu v souladu s předpisy platnými v tomto státu.
(1) Nehledě na článek 11 může být ve smyslu tohoto protokolu důkaz původu výrobků tvořících jednu ucelenou zásilku obsahující pouze původní výrobky, jejichž hodnota nepřesahuje 5 110 ECU na jednu zásilku, předkládán na formuláři EUR.2, jehož vzor je uveden v příloze IV tohoto protokolu.
(2) Formulář EUR.2 vyplňuje a podepisuje vývozce nebo, na jeho odpovědnost, jeho pověřený zástupce v souladu s tímto protokolem.
(3) Formulář EUR.2 se vyplňuje pro každou zásilku.
(4) Vývozce, který vystavil formulář EUR.2, předkládá na žádost celních orgánů vyvážejícího státu všechny podpůrné doklady týkající se použití tohoto formuláře.
(5) Pro použití formuláře EUR.2 platí s příslušnými úpravami články 18, 20 a 22.
§ 24
Článek 24
Nesrovnalosti
Zjištění drobných nesrovnalostí mezi údaji v průvodním osvědčení EUR.1 nebo formuláři EUR.2 a údaji v dokumentech předložených celnímu úřadu za účelem provedení formalit souvisejících s dovozem výrobků nezbavuje dokument ipso facto platnosti, jestliže se náležitě prokáže, že odpovídá předloženým výrobkům.
(1) Zboží tvořící malé balíky posílané soukromými osobami soukromým osobám nebo část osobních zavazadel cestujícího se uznávají jako původní výrobky a nevyžaduje se předložení průvodního osvědčení EUR.1 nebo formuláře EUR.2 za předpokladu, že takové výrobky nejsou dováženy pro obchodní účely, byly deklarovány jako výrobky splňující podmínky vyžadované pro uplatnění dohody a neexistují žádné pochybnosti, pokud jde o pravdivost takového prohlášení.
(2) Dovozy, které jsou příležitostné a sestávají výhradně z výrobků pro uspokojení osobních potřeb příjemců nebo cestujících nebo jejich rodin se nepokládají za obchodní, je-li zřejmé z povahy a množství výrobků, že nejde o obchodní účel dovozu.
Kromě toho celková hodnota těchto výrobků nesmí přesáhnout 365 ECU v případě malých balíků a 1 025 ECU, jde-li o obsah osobních zavazadel cestujícího.
(1) Částky v národní měně vyvážejícího státu ekvivalentní částkám vyjádřeným v ECU stanoví vyvážející stát a sdělí je ostatním stranám této dohody a dohod mezi Společenstvím a Polskem, Maďarskem a Slovenskou republikou. Přesahují-li tyto částky odpovídající částky stanovené dovážejícím státem, bude je dovážející stát akceptovat, je-li zboží fakturováno v měně vyvážejícího státu.
Je-li zboží fakturováno v měně jiného členského státu Společenství, České republiky, Slovenské republiky, Polska nebo Maďarska, pak dovážející stát uzná částku sdělenou příslušnou zemí.
(2) Až do 30. dubna 1993 včetně jsou přepočty částek vyjádřených v Evropské měnové jednotce (ECU) na kteroukoliv národní měnu ekvivalentem této národní měny k ECU z 3. října 1990. Pro každé následné dvouleté období se přepočet částek na národní měny provádí podle kurzu k ECU platnému první pracovní den měsíce října roku bezprostředně předcházejícího uvedenému dvouletému období.