k zákonu č. 455/2011 Sb.
Závazná pravidla poskytování finančních prostředků v oblasti vod v roce 2012 a způsobu kontroly jejich užití
[podle § 102 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů]
1. Obecné podmínky
(1) Podle závazných pravidel poskytování finančních prostředků v oblasti vod v roce 2012 a způsobu kontroly jejich užití (dále jen „závazná pravidla“) se poskytují finanční prostředky (dále jen „podpora“) k úhradě výdajů na opatření ve veřejném zájmu, na základě priorit stanovených Ministerstvem zemědělství pro rok 2012, zejména na:
a) prevenci před povodněmi, v rámci programového financování podle zvláštních právních předpisů1),
b) odstraňování povodňových škod, v rámci programového financování podle zvláštních právních předpisů1),
c) obnovu, odbahnění a rekonstrukci rybníků a zřizování vodních děl k ochraně před povodněmi a suchem, v rámci programového financování podle zvláštních právních předpisů1),
d) podporu zvyšování funkčnosti vodních děl, v rámci programového financování podle zvláštních právních předpisů1),
e) ostatní opatření ve vodním hospodářství.
(2) Podporou se pro účely závazných pravidel rozumí dotace příspěvkovým organizacím a právnickým a fyzickým osobám nebo výdaje na činnost organizační složky státu, poskytnuté na stanovený účel podle zvláštního právního předpisu2).
(3) Podporu podle odstavce 1 na základě žádosti poskytuje Ministerstvo zemědělství.
(4) Žadatel odpovídá za to, že všechny jím uvedené údaje v žádosti jsou úplné a pravdivé. Pokud v období od podání žádosti do doby před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace (dále jen „Rozhodnutí“) dojde ke změnám, je žadatel povinen tyto změny neprodleně doložit.
(5) Podpora je poskytována na investiční a neinvestiční výdaje, včetně výdajů na výkupy pozemků ve výši stanovené podle oceňovacího předpisu3).
(6) Na poskytnutí podpory není právní nárok.
(7) Fyzické osoby, které v rámci svého pracovního poměru nebo obdobného poměru přicházejí do styku s osobními údaji žadatelů uvedenými v žádostech, mají povinnost zachovávat mlčenlivost dle zvláštního právního předpisu4).
(8) Podpora může být poskytnuta pouze za předpokladu, že žadatel potvrdí na žádosti o podporu svým podpisem souhlas se zveřejněním údajů v následujícím rozsahu:
a) jméno, příjmení a rok narození žadatele, je-li fyzickou osobou, obchodní firma nebo název, je-li žadatel právnickou osobou nebo organizační složkou státu,
b) identifikační číslo, je-li přiděleno,
c) úplná adresa místa trvalého pobytu fyzické osoby nebo sídlo právnické osoby nebo organizační složky státu (u cizinců s povolením k pobytu na území České republiky adresa místa pobytu),
d) předmět podpory,
e) výše poskytnuté podpory,
f) podmínky poskytnutí podpory.
(9) Podporu nelze poskytnout na ukončenou akci, u které již bylo ukončeno financování, nebo u které již požádal investor o vydání kolaudačního souhlasu.
(10) Žádosti jsou evidovány na Ministerstvu zemědělství dnem přijetí.
(11) Je-li předložená žádost neúplná nebo nesprávně vyplněna, Ministerstvo zemědělství může vyzvat žadatele k odstranění nedostatků. Po odstranění nedostatků bude žádost zařazena do pořadí pro projednání udělení podpory. Pokud žadatel neodstraní nedostatky v termínu stanoveném ve výzvě, nebude žádost zařazena do pořadí pro projednání udělení podpory.
(12) Pro objektivní posouzení žádosti je Ministerstvo zemědělství oprávněno vyžádat si doplňující údaje a doklady.
(13) Ministerstvo zemědělství o žádostech rozhoduje na základě odborného technicko-ekonomického posouzení akce, podle kritérií dané podpory, v souladu s těmito závaznými pravidly a zvláštním právním předpisem5). Podle povahy akce Ministerstvo zemědělství rozhodne, zda technicko-ekonomické posouzení akce provede vlastními či externími odbornými posuzovateli.
(14) U akcí, na které byly podle závazných pravidel platných pro příslušný kalendářní rok přijaty žádosti o podporu v jednotlivých programech v kalendářním roce předcházejícím roku, v němž je navrženo zahájení financování, platí přiměřeně ustanovení závazných pravidel platných v roce přijetí žádosti. V případě odlišného znění dokumentace programů vypracované podle zvláštních předpisů1) a znění závazných pravidel, platí znění závazných pravidel.
(15) Podpory jsou přiznávány podle důležitosti z hlediska zájmů státu do vyčerpání finančních limitů stanovených pro podpory Ministerstva zemědělství podle odstavce 1 v běžném kalendářním roce. V případě, že nebudou na některou podporu dle části 2 závazných pravidel vyčleněny finanční prostředky v rámci rozpočtové kapitoly Ministerstva zemědělství, nebude tato podpora realizována.
(16) Podpory jsou poskytovány na základě Rozhodnutí, které vydává Ministerstvo zemědělství. Na toto Rozhodnutí se nevztahují obecné předpisy o správním řízení6). O neposkytnutí dotace Ministerstvo zemědělství žadatele vyrozumí.
(17) Podpory jsou poskytovány:
a) pro účastníky programů podle částí 2 A „Podpora prevence před povodněmi“, 2 B „Podpora na odstraňování povodňových škod“, 2 C „Podpora obnovy, odbahnění a rekonstrukce rybníků a zřizování vodních děl k ochraně před povodněmi a suchem“, 2 D „Podpora zvyšování funkčnosti vodních děl“ na základě zvláštních právních předpisů7),
b) pro účastníky podpory dle části 2 E „Podpora na ostatní opatření ve vodním hospodářství“ na základě zvláštních právních předpisů8).
(18) Výdaje, které jsou kryty z poskytnuté podpory, vede příjemce podpory v účetnictví na samostatných účtech a tyto výdaje prokazuje účetními doklady.
(19) Je-li poskytnuta podpora podle těchto závazných pravidel, nelze na její předmět poskytnout v tomtéž roce jinou podporu nebo dotaci či příspěvek ze státního rozpočtu.
(20) V případě, že příjemce podpory nemůže splnit předmět podpory z vážných důvodů a na tento předmět mu byla poskytnuta podpora, je povinen o tom neprodleně informovat Ministerstvo zemědělství a podporu vrátit. Ministerstvo zemědělství může novým rozhodnutím převést podporu na jinou osobu včetně všech práv a povinností. V případě úmrtí příjemce podpory bude postupováno v souladu s ustanovením občanského zákoníku o dědění.
(21) Porušení zvláštních právních předpisů9) může být důvodem k neposkytnutí dotace podle těchto závazných pravidel.
(22) Po ukončení akce ve lhůtě stanovené v Rozhodnutí je příjemce podpory dle částí 2 A až 2 D povinen předložit Ministerstvu zemědělství zprávu pro závěrečné vyhodnocení akce v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem10).
(23) Kontrola dodržení podmínek stanovených těmito závaznými pravidly se vykonává podle zvláštního právního předpisu5). Příjemce podpory je povinen v rámci kontrol prováděných Ministerstvem zemědělství, Ministerstvem financí a místně příslušnými územními finančními orgány předkládat příslušné podklady a doklady a umožnit přístup zaměstnanců kontrolních orgánů do svých provozních a administrativních prostor k provedení kontroly a kontrolu umožnit.
(24) V případě zjištění, že na základě uvedení neúplných nebo nepravdivých údajů byla poskytnuta podpora, vrátí příjemce podpory neoprávněně čerpané prostředky na příslušný účet Ministerstva zemědělství.
(25) Porušení podmínek, na něž je vázáno poskytnutí podpory, je porušením rozpočtové kázně podle zvláštního právního předpisu11). V případě zjištění porušení rozpočtové kázně uloží odvod za porušení rozpočtové kázně, jakož i penále finanční úřad v řízení podle daňových předpisů v souladu s daňovým řádem v platném znění. Finanční úřad i příjemce podpory jsou povinni tuto skutečnost oznámit Ministerstvu zemědělství.
(26) Ministerstvo zemědělství si vyhrazuje právo neproplatit přiznanou částku podpory v případě zjištění skutečností opravňujících k úpravě Rozhodnutí7), nebo v případě vládou schválených regulačních opatření. Dojde-li k úpravě Rozhodnutí z důvodů vládou schválených regulačních opatření, nabídne Ministerstvo zemědělství žadateli rozložení financování akce do následujícího roku. Nepřijme-li žadatel tuto nabídku, proplatí Ministerstvo zemědělství žadateli prokazatelně vynaložené výdaje na přípravu akce v plné výši a výdaje vynaložené na realizaci akce do výše, stanovené podle míry regulačních opatření, vyjádřené v procentech.
(27) Nebude-li do 30. listopadu 2012 na akci, jejíž financování žadatel uvažoval zahájit v roce 2012, a na níž podal žádost dle částí 2 A až 2 D, vydána registrace akce, bude dotace zamítnuta z důvodu nedostatku finančních prostředků; to se nevztahuje na akce případně nově zřízeného programu 129 270 podle části 2 B. I. opatření b).
(28) V případě, že bude v průběhu roku 2012 zrušena nebo novelizována vyhláška Ministerstva financí č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku, ve znění pozdějších předpisů nebo oceňovací předpis3), Ministerstvo zemědělství se zmocňuje zveřejnit na svých internetových stránkách metodický pokyn pro žadatele s instrukcemi pro podávání a administraci žádostí o podporu podle nové vyhlášky a zároveň upravit tato závazná pravidla podle znění nové vyhlášky. Dále se Ministerstvo zemědělství zmocňuje k vydání Metodického pokynu zpřesňujícího postup administrace žádostí.
(29) Tato závazná pravidla se nevztahují na poskytování podpory v programu 129 160 „Podpora konkurenceschopnosti agropotravinářského komplexu - závlahy“. Ministerstvo zemědělství se zmocňuje upravit Pravidla č.j. 10009/2010-10000, kterými se stanoví podmínky pro poskytování dotací z programu 129 160 – podprogramu 129 162 „Podpora obnovy a budování závlahového detailu a optimalizace závlahových sítí“.
(30) Ministr zemědělství je oprávněn v mimořádných případech a ve veřejném zájmu, zejména při ohrožení zdraví a životů obyvatel nebo při hrozících škodách velkého rozsahu, udělit výjimku oproti ustanovením těchto závazných pravidel. Jedná-li se o individuálně posuzované výdaje nebo individuální dotace podle § 13 odst. 3 rozpočtových pravidel, je k udělení výjimky potřeba předchozí souhlasné stanovisko ministra financí.
(31) V případě rozpočtového provizoria na rok 2013 bude postupováno podle těchto závazných pravidel, s výjimkou termínů pro podání žádostí o dotaci, i v roce 2013. Ministerstvo zemědělství se zmocňuje stanovit termíny pro podání žádostí v roce 2013.
2. Podpory
2 D. Podpora zvyšování funkčnosti vodních děl
podle § 102 odst. 1 písm. f) a g) vodního zákona.
Podpora v rámci programu 129 170 „Podpora zvyšování funkčnosti vodních děl“ se v roce 2012 vztahuje pouze na akce, na které byly přijaty žádosti o podporu v roce 2009. Nové žádosti z důvodu nedostatku finančních prostředků nebudou v roce 2012 přijímány.
2 A. Podpora prevence před povodněmi
podle § 102 odst. 1 písm. e), g), h) vodního zákona
Podpora se poskytuje v rámci programu 129 120 „Podpora prevence před povodněmi II“, který se řídí následujícími pravidly:
I. Předmět podpory:
a) Podpora protipovodňových opatření s retencí (podprogram 129 122):
– výstavba, rekonstrukce a obnova vodních nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
– výstavba, rekonstrukce a obnova suchých nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
– výstavba a rekonstrukce stavebních objektů v území určených k rozlivům povodní;
b) Podpora protipovodňových opatření podél vodních toků (podprogram 129 123):
– zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků (zejména rozšířením nebo prohloubením koryta) a zajištění rekonstrukcí a oprav souvisejících objektů a zařízení k regulaci průtokových a odtokových podmínek,
– ochranné hráze (rovněž mobilní hrazení nebo stěny jako součást systémových opatření správců vodních toků),
– odlehčovací koryta a štoly,
– zvyšování průtočné kapacity jezů,
– rekonstrukce hrází,
– stabilizace koryt vodních toků;
c) Podpora zvyšování bezpečnosti vodních děl (podprogram 129 124):
– se zaměřením na snížení rizika vzniku zvláštních povodní (§ 64 odst. 1 vodního zákona);
d) Podpora vymezování záplavových území a studií odtokových poměrů (podprogram 129 125):
Pro všechny akce v jednom dílčím povodí12) bude v podprogramu 129 125 podávána jedním žadatelem jedna souhrnná žádost.
e) Podpora zadržování vody v suchých nádržích na drobných vodních tocích (podprogram 129 126):
– výstavba a obnova suchých nádrží (poldrů),
– výstavba stavebních objektů území určených k rozlivům povodní,
– zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků, kde byla obec určena správcem drobného vodního toku13) (pouze společně s výstavbou a obnovou poldrů nebo s výstavbou stavebních objektů území určených k rozlivům povodní).
II. Forma podpory:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b) je poskytována podpora na investiční a neinvestiční výdaje.
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c), d) a e) je poskytována podpora na investiční výdaje.
III. Žadatel:
Žadatelem o podporu je:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b): státní podniky Povodí14), Lesy České republiky, státní podnik a správci drobných vodních toků určení Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 vodního zákona,
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d): státní podniky Povodí14),
c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d): obce.
IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
Žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 31. 5. 2012; pro předmět podpory podle části 2 A odst. I. písm. c) nebudou žádosti v roce 2012 přijímány, budou pouze administrovány žádosti přijaté v minulých letech.
Místem podání žádosti o podporu je odbor vodohospodářské politiky a protipovodňových opatření Ministerstva zemědělství.
V. Kritéria podpory:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a e):
- přednostní řešení území s vyšší pravděpodobností výskytu povodňových situací s ohledem na hydrologické poměry, anebo možný vznik velkých povodňových škod,
- návaznost na zpracované generely protipovodňové ochrany daného území, využití studií odtokových poměrů nebo studií pro stanovení záplavových území, pokud jsou pro dané území vytvořeny,
- efektivnost vynaložených výdajů na realizaci opatření vzhledem k chráněným hodnotám a přínosům, s využitím moderních metod a postupů,
- integrace do plánů povodí,
- posudek strategického experta programu, kterým je stanoven koeficient poměrné efektivity větší než 1.
- spoluúčast vlastních zdrojů žadatele (nevztahuje se na akce převzaté od navrhovatelů), územních rozpočtů či fondů Evropské unie,
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d):
- počet ohrožených měst a obcí, odhad počtu ohrožených obyvatel, výskyt povodňových situací v zájmovém území v posledních letech včetně uvedení velikosti kulminačních průtoků těchto povodní (pokud jsou k dispozici), odhad možných povodňových škod nebo uvedení skutečných škod způsobených povodněmi (je-li tento údaj k dispozici),
- posudek strategického experta programu, kterým je stanoven koeficient poměrné efektivity větší než 1.
VI. Způsob výpočtu podpory:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a c):
- u státních podniků Povodí14) a Lesů České republiky, státní podnik: úhrada do výše 100 % výdajů realizovaných v období od data schválení dokumentace programu na: dokumentaci pro územní a stavební řízení, související investorské a inženýrské činnosti včetně posudku environmentálního experta, výkupy pozemků3) a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu15),
- u správců drobných vodních toků určených Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 vodního zákona: úhrada do výše 80 % výdajů realizovaných v období od data schválení dokumentace programu na: výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu15),
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d):
- výši podpory, do 100 % výdajů, Ministerstvo zemědělství stanoví podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, plocha povodí v km2, průměrná šířka inundace),
c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e):
- u obcí úhrada do výše 100 % výdajů na:
související investorské a inženýrské činnosti včetně posudku environmentálního experta, výkupy pozemků3) a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu15).
VII. Základní náležitosti žádosti:
Žádost o poskytnutí podpory (formulář A v části 3), jejíž součásti jsou přílohy:
a) prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
b) technická zpráva (formulář D v části 3),
c) pro akce předmětu podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a e) pravomocné stavební povolení nebo ohlášení,
d) vyplněný formulář indikátorů a parametrů (formulář S v části 3),
e) doklad, že žadatel je minimálně 3 roky správcem drobného vodního toku určeným Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 vodního zákona [týká se pouze podpory dle části 2 A odst. 1 písm. a) a b)],
f) doklad o registraci k dani z přidané hodnoty (je-li žadatel správcem drobného vodního toku určený ministerstvem zemědělství podle § 48 vodního zákona, a je-li žadatel jejím plátcem),
g) stanovisko správce povodí16) (je-li žadatelem jiný subjekt než správce povodí nebo Lesy České republiky, státní podnik),
h) posudek strategického experta,
i) výpočet ukazatele dluhové služby vypočtený dle formuláře L v části 3 (je-li žadatelem obec),
j) formuláře S 09 110, S 09 120, S 09 140 S 09 150 a S 09 16017).
VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
Doplněk žádosti (formulář F 1 v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
a) u veřejných zakázek (§ 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) vyplněné formuláře dle vyhlášky č. 339/2010 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách,
b) návrh smlouvy o dílo včetně položkového rozpočtu (předložení položkového rozpočtu se nevztahuje na projektovou dokumentaci),
c) posudek environmentálního experta (neplatí pro podprogram 129 125) - zajišťuje žadatel u některého ze subjektů, které mají oprávnění Ministerstva zemědělství a Evropské investiční banky,
d) formuláře S 09 upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky15).
IX. Podmínky přiznání podpory:
a) jedná se o akci protipovodňového charakteru, která naplňuje stanovené závazné ukazatele ve schválené dokumentaci programu,
b) dodržení osnovy studie stanovování záplavových území, studie odtokových poměrů,
c) dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,
d) doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F 1 v části 3),
e) doložení platné smlouvy o dílo v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí,
f) doložení vyplněného formuláře dle § 4 odst. 3 prováděcí vyhlášky k zákonu o veřejných zakázkách (jednotný formulář 3), a doklad o jeho uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách (pouze pokud již nebyly tyto doklady předloženy jako náležitost doplňku žádosti) - v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí,
g) pro závěrečné vyhodnocení akce doložení aktualizovaného formuláře S v části 3.
2 B. Podpora na odstraňování povodňových škod
podle § 102 odst. 1 písm. f), k), n) vodního zákona.
Podpora se poskytuje v rámci programů:
a) 229 110 „Odstranění následků povodní na státním vodohospodářském majetku“,
b) 129 270 „Odstranění následků povodní na státním vodohospodářském majetku II“.
I. Předmět podpory:
Náprava povodňových škod vzniklých na státním vodohospodářském majetku, tj. na vodních tocích a souvisejících vodních dílech ve vlastnictví státu. Obnova vodních děl (včetně hlavních odvodňovacích zařízení) a koryt vodních toků po povodních včetně souvisejících objektů a zařízení, zejména v intravilánech obcí a dále na volných úsecích vodních toků tam, kde náprava povodňových škod obnoví významné vodohospodářské dílo, koryto vodního toku či protipovodňovou ochranu území prostřednictvím:
a) v roce 2012 budou přijímány žádosti pouze v podprogramu 229 117 „Odstranění následků povodní roku 2010“
b) programu 129 270 „Odstranění následků povodní na státním vodohospodářském majetku II“, k odstranění povodňových škod při povodních vzniklých od roku 2011, prostřednictvím podprogramu, který bude operativně vytvořen, pokud rozsah případných povodňových škod na státním vodohospodářském majetku na celém území České republiky v kalendářním roce přesáhne 100 000 000 Kč nebo přesáhne-li výše vzniklých povodňových škod na státním vodohospodářském majetku na území jednotlivých dílčích povodí12) částku 50 000 000 Kč v příslušném kalendářním roce.
II. Forma podpory:
Podpora je účelově vázaná a je poskytována na investiční a neinvestiční výdaje.
III. Žadatel:
Státní podniky Povodí14) a Lesy České republiky, státní podnik.
IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
Žádosti o podporu na akce:
Místem podání žádosti o podporu je odbor vody v krajině a odstraňování povodňových škod Ministerstva zemědělství.
a) podprogramu 229 117 dle části 2 B odst I. písm. a) budou přijímány do 30. 3. 2012,
b) programu 129 270 vyhlášeného dle části 2 B odst. I. písm. b) se podávají v termínech stanovených Ministerstvem zemědělství.
V. Kritéria podpory:
Vyjádření omezené funkce koryta vodního toku, vodních děl a dále objektů a zařízení sloužících výzkumné činnosti ve vodním hospodářství v důsledku povodňové škody na státním vodohospodářském majetku, jako např.:
a) omezení průtočnosti nebo kapacity koryta vodního toku,
b) snížení stability dna a břehů koryta vodního toku,
c) ohrožení funkce stability objektů v korytě vodního toku včetně zařízení křižujících vodní tok,
d) ohrožení funkce objektů a zařízení umístěných v blízkosti objektů sloužících výzkumné činnosti ve vodním hospodářství,
e) snížení stability vodního toku jako významného krajinotvorného prvku v území,
f) vliv poruchového stavu koryta na okolí včetně pozemků, porostů, staveb při březích apod.
VI. Způsob výpočtu podpory:
Úhrada ve výši do 100 % u škod v případě vyhlášení třetího stupně povodňové aktivity18) a do výše 70 % u vyhlášeného druhého stupně povodňové aktivity19) výdajů stavebních prací a technologických dodávek. Na škody vzniklé v důsledku prvního povodňového stupně není podpora poskytována.
VII. Základní náležitosti žádosti:
Žádost o poskytnutí podpory (formulář B v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
a) prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
b) technická zpráva dle formuláře E v části 3 včetně dokladu o ověření stability použité (nově navrhované) konstrukce,
c) protokol(y) z místního šetření o rozsahu povodňových škod (kopie) vztahující se k akci, včetně fotodokumentace,
d) odhad případných následných škod,
e) doložení historie realizovaných opatření (např. opravy povodňových škod, zkapacitnění toku podle programu 129 120, údržby investičního charakteru apod.) v dotčeném úseku vodního toku v období předchozích sedmi kalendářních let před vznikem povodňové škody. Tato předchozí opatření budou charakterizována jejich umístěním v ř. km vodního toku, rokem ukončení realizace (pokud se jedná o akci z dotačních programů uvést evidenční číslo akce), výší vynaložených investičních nebo neinvestičních nákladů (stavební část) a stručným popisem provedené konstrukce;
f) doklad o vyhlášení druhého a třetího stupně povodňové aktivity,
g) vyjádření věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu, že se jedná o povodňovou škodu (pokud není součástí protokolu z místního šetření),
h) platné územní rozhodnutí nebo ohlášení,
i) zdůvodnění naléhavosti a priority navrhované akce,
j) situace území (povodí) v měřítku přiměřeném povaze akce s vyznačením úseku či místa navrhované realizace akce,
k) formuláře S 09 110, S 09 120, S 09 140, S 09 150 a S 09 16017).
VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
Doplněk žádosti (formulář F 2 v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
a) u veřejných zakázek (§ 7 zákona o veřejných zakázkách) vyplněné formuláře dle prováděcí vyhlášky k zákonu o veřejných zakázkách, a doklad o jejich uveřejnění (předkládají se pouze formuláře, které se vztahují na použitý druh zadávacího řízení),
b) návrh smlouvy o dílo, včetně položkového rozpočtu (předložení položkového rozpočtu se nevztahuje na projektovou dokumentaci),
c) pravomocné stavební povolení nebo ohlášení, pokud nebylo součástí žádosti o zařazení do programu,
d) formuláře S 09 upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky15).
IX. Podmínky přiznání podpory:
a) doklad, že se jedná o povodňovou škodu na státním vodohospodářském majetku,
b) dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
c) doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F 2 v části 3),
d) doložení platné smlouvy o dílo (oboustranně podepsané a orazítkované, opatřené datem podpisu) v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí,
e) doložení vyplněného formuláře dle § 4 odst. 3 prováděcí vyhlášky k zákonu o veřejných zakázkách (jednotný formulář 3), a doklad o jeho uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách (pouze pokud již nebyly tyto doklady předloženy jako náležitost doplňku žádosti) - v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí,
f) zajištění využití efektivních postupů pro optimalizaci vynaložených výdajů v návaznosti na protokol o zjištění rozsahu povodňových škod způsobených povodní.
2 C. Podpora obnovy, odbahnění a rekonstrukce rybníků a zřizování vodních děl k ochraně před povodněmi a suchem
podle § 102 odst. 1 písm. g) a j) vodního zákona.
Podpora se poskytuje v rámci programu 129 130 „Podpora obnovy, odbahnění a rekonstrukce rybníků a výstavby vodních nádrží“, který se řídí následujícími pravidly:
I. Předmět podpory:
V rámci podprogramu 129 132 „Obnova, odbahnění a rekonstrukce rybníků a výstavba vodních nádrží“:
V rámci podprogramu 129 133 „Odstraňování povodňových škod na hrázích a objektech rybníků a vodních nádrží“:
a) obnova (opětovné vybudování v minulosti zaniklých rybníků a vodních nádrží) a rekonstrukce rybníků a vodních nádrží, včetně jejich hrází a funkčních objektů, za účelem obnovy jejich základních funkcí, zlepšení bezpečnosti jejich provozu (zejména za povodňových situací), zlepšení vodohospodářských a mimoprodukčních funkcí s důrazem na posílení jejich retenčních schopností,
b) odbahnění nejvíce zanesených rybníků,
c) výstavba vodních nádrží k ochraně před povodněmi a suchem.
d) odstranění povodňových škod na hrázích a objektech rybníků a vodních nádrží způsobených případnou povodní v roce 2012 a jednotlivě přesahujících 250 000 Kč, za předpokladu, že na tyto škody budou uvolněny prostředky nad rámec prostředků schválených ve státním rozpočtu na program 129 130. Na odstranění povodňových škod na hrázích a objektech rybníků a vodních nádrží vystavěných či obnovených z podprogramu 129 132 lze poskytnout podporu pouze za předpokladu, že byly způsobeny povodní o průtoku větším než Q100.
II. Forma podpory:
Podpora je účelově vázaná a je poskytována na investiční a neinvestiční výdaje.
III. Žadatel:
Žadatel o podporu může být subjekt podnikající v zemědělské prvovýrobě splňující podmínku, že na rybníku či vodním díle, na který je poskytována podpora, provozuje chov a lov ryb20) [nevztahuje se pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. c)], a že se jedná o:
Z podprogramu 129 132 nelze poskytnout podporu žadatelům, jejichž předmět podpory (rybník či vodní nádrž) se nachází na území hlavního města Prahy.
a) právnickou osobu, podnikající podle zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zapsanou v evidenci zemědělského podnikatele podle § 2f zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, která je zaregistrována jako plátce daně z přidané hodnoty,
b) fyzickou osobu zapsanou v evidenci zemědělského podnikatele podle § 2f zákona o zemědělství, která je zaregistrována jako plátce daně z přidané hodnoty,
c) Školní rybářství Protivín (IČ 00072648),
d) Jihočeskou univerzitu v Českých Budějovicích Výzkumný ústav rybářský a hydrobiologický ve Vodňanech (IČ 60076658),
e) Českou zemědělskou univerzitou v Praze,
f) organizační jednotky Českého rybářského svazu a Moravského rybářského svazu provozující chov a lov ryb na rybníku či vodní nádrži, na který je žádáno o poskytnutí podpory [nevztahuje se pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. c)].
IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
Žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 30. března 2012, žádosti o podporu dle části 2 C odst. I. písm. d) se podávají průběžně, nejpozději v termínu stanoveném Ministerstvem zemědělství,
Právnické osoby podávají žádost na odbor Ministerstva zemědělství - agenturu pro zemědělství a venkov, příslušnou podle místa sídla právnické osoby.
Podnikající fyzické osoby podávají žádost na odbor Ministerstva zemědělství - agenturu pro zemědělství a venkov, podle adresy trvalého pobytu zapsané v evidenci zemědělského podnikatele.
V. Kritéria podpory:
a) obnova a rekonstrukce rybníků a vodních nádrží, včetně jejich hrází a funkčních objektů, jejichž základní parametry nejsou v souladu s normami a je ohrožena bezpečnost vodního díla, nebo je narušena nebo významně omezena jejich vodohospodářská funkce,
b) celkové odbahnění rybníků a vodních nádrží o katastrální výměře 1 až 30 ha (a to i v případě, kdy rybník nebo nádrž této katastrální výměry dosáhne realizací navrhovaného opatření), u kterých vrstva sedimentu převyšuje průměrnou výšku 40 cm,
c) zlepšení bezpečnosti provozu rybníků a vodních nádrží za povodní,
d) výstavba vodních nádrží o katastrální výměře minimálně 2 ha nebo výstavba soustavy vodních nádrží nacházejících se ve stejném povodí III. řádu a zároveň ve stejném katastrálním území a v působnosti jednoho stavebního úřadu, v součtu o katastrální výměře větší než 2 ha, na pozemcích, které jsou nebo po realizaci akce budou výhradně ve vlastnictví žadatele, jejichž hlavním účelem bude ochrana před povodněmi a suchem (povolen pouze extenzivní chov ryb),
e) efektivnost vynaložených výdajů,
f) posudek strategického experta,
g) pro podprogram 129 132 podíl investičních výdajů akce ve výši minimálně 30 %,
h) počet žádostí jednoho žadatele o podporu, na které může žadatel v kalendářním roce 2012 podporu získat, je:
– jedna žádost na jeden rybník pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. a), nebo jedna žádost na jeden rybník pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. b),
– pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. c) může žadatel v roce 2012 podat jednu novou žádost na jednu vodní nádrž nebo jednu soustavu nádrží,
i) pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. d) není počet žádostí omezen.
VI. Způsob výpočtu podpory:
Úhrada do výše 100 % výdajů na vlastní realizaci (zahrnující stavební práce a technologické dodávky) a na zajištění posudku environmentálního experta, a u výstavby nových vodních nádrží i na výkupy pozemků, ve výši stanovené podle oceňovacího předpisu3) (na výkupy realizované od data schválení dokumentace programu 129 130) nutných pro realizaci stavby. Úhrada výdajů na odbahnění (tj. odtěžení sedimentu včetně prací na odvodnění sedimentu, naložení sedimentu a jeho doprava na úložiště) se poskytuje maximálně do výše 210,- Kč na 1 m3 vytěženého sedimentu. Do tohoto limitu se nezapočítávají výdaje na rozprostření na zemědělský půdní fond. Úhrada se provádí na základě výsledků zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu15).
VII. Základní náležitosti žádosti:
Žádost o poskytnutí podpory (formulář G v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
a) čestné prohlášení (formulář H v části 3),
b) technická zpráva (formuláře I v části 3),
c) úředně ověřená kopie osvědčení o zápisu do evidence zemědělského podnikatele (ne starší než 3 měsíce) s předmětem činnosti chov ryb20), podle zákona o zemědělství, (je-li žadatelem fyzická osoba nebo právnická osoba podnikající podle obchodního zákoníku), nebo
– zřizovací listina, respektive její úředně ověřená kopie, uvádějící chov ryb mezi činnostmi provozovanými žadatelem (je-li žadatelem příspěvková organizace zřízená územním samosprávným celkem), nebo
– statut, respektive jeho úředně ověřená kopie, uvádějící chov ryb20) mezi činnostmi provozovanými žadatelem (je-li žadatelem vysoká škola či její organizační jednotka), nebo
– výpis z registru ekonomických subjektů (je-li žadatelem právnická osoba, která není zapsaná v obchodním rejstříku), nebo jeho úředně ověřená kopie,
d) úředně ověřená kopie registračního listu organizační jednotky Českého rybářského svazu nebo Moravského rybářského svazu (je-li žadatelem),
e) doklad evidence rybářského hospodaření žadatele na více než 20 ha vodních ploch dle zvláštního právního předpisu20), podepsané žadatelem (je-li žadatelem fyzická osoba) nebo podepsané statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu s otiskem razítka právnické osoby,
f) úředně ověřený doklad o vlastnictví, nájmu (nikoli podnájmu) nebo jiném právním vztahu (za jiný právní vztah je považováno hospodaření podle § 11 zákona o rybářství) k 20 ha vodních ploch, na kterých žadatel rybářsky hospodaří dle zvláštního právního předpisu20), doložené výpisy z katastru nemovitostí (list vlastnictví ne starší než 3 měsíce s uvedením druhu pozemku - vodní plocha, způsob využití - rybník nebo vodní nádrž umělá), nebo platnými nájemními smlouvami (v kopiích) nebo doklady o jiném právním vztahu. Tutéž plochu lze uplatňovat pouze jedenkrát, např. při bezpodílovém spoluvlastnictví rybníků. Doklady o vyhlášení rybářského revíru, ke kterému mají organizační jednotky Českého rybářského svazu a Moravského rybářského svazu právo hospodaření dle § 11 zákona o rybářství, jsou považovány za jiný právní vztah, kde pro účely dotace poskytovatel uznává kromě výše uvedených způsobů využití vodních ploch i způsob využití - vodní nádrž přírodní,
g) doklad evidence o hospodaření žadatele na předmětu podpory podle zvláštního právního předpisu20), prokázaný za roky 2010 a 2011 podepsaný žadatelem (je-li žadatelem fyzická osoba), nebo podepsaný statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu s otiskem razítka právnické osoby (nepředkládá se pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. a) v případě obnovy zaniklého, nebo nefunkčního rybníka nebo vodního díla. Tehdy doloží žadatel úředně ověřený doklad místně příslušného vodoprávního úřadu o nefunkčnosti rybníka nebo vodní nádrže, nebo nemožnosti hospodaření na předmětu podpory s objektivním odůvodněním. V případě nevystavení tohoto dokladu místně příslušným vodoprávním úřadem, doloží účastník stanovisko příslušného správce povodí. Dále se nepředkládá pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. c),
h) úředně ověřený doklad o vlastnictví, nájmu nebo o jiném právním vztahu k vodnímu dílu doložený výpisem z katastru nemovitostí (list vlastnictví) a snímkem katastrální mapy ne staršími než 3 měsíce; ve výpisu bude pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. a), b) a d) uvedeno: druh pozemku - vodní plocha, způsob využití - rybník nebo vodní nádrž umělá. V případě předmětu podpory dle části 2 C odst. I. písm. c) doklad o vlastnictví k pozemkům dotčeným stavbou, doložený originálem výpisu z katastru nemovitostí (list vlastnictví), nebo jeho úředně ověřenou kopií a snímkem katastrální mapy ne staršími než 3 měsíce, případně kupní smlouvou nebo smlouvou o budoucí smlouvě kupní. V případě společného jmění manželů doložit úředně ověřený souhlas manžela/manželky s vybudováním vodního díla,
i) doklad o registraci žadatele k dani z přidané hodnoty (je-li žadatel jejím plátcem),
j) stanovisko příslušného správce povodí16) k připravované akci (nepředkládá se pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. d) v případě, že akce nebude podléhat stavebnímu povolení),
k) stanovisko správce vodního toku pod vodním dílem k připravované akci (nebo doložení skutečnosti, že určeným správcem tohoto vodního toku je žadatel),
l) stanovisko věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu21), v jehož správním území se předmět podpory nachází, ve kterém bude uvedeno, zda akce, na kterou se vztahuje žádost, bude podléhat ohlášení nebo stavebnímu povolení (v případě, že předmět podpory - vodní dílo - zasahuje do správních obvodů několika vodoprávních úřadů, stanovisko vydá vodoprávní úřad, v jehož správním obvodu leží rozhodující část vodního díla)22),
m) souhlas příslušného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu o trvalém vyjmutí pozemků ze zemědělského půdního fondu [v případě předmětu podpory dle části 2 C odst. I. písm. c)],
n) kopie posudku o potřebě, popřípadě návrhu podmínek provádění technicko-bezpečnostního dohledu (dle § 61 vodního zákona) v případě, že se jedná o změnu stavby vyžadující stavební povolení,
o) formuláře S 09 110, S 09 120, S 09 140, S 09 150 a S 09 16017),
p) návrh manipulačního a provozního řádu s rozčleněním prostor23) rybníka či vodní nádrže,
q) výškopisné a polohopisné zaměření dna rybníka nebo vodní nádrže před započetím těžby sedimentu (podélný řez a příčné řezy ve vzdálenosti max. 40 metrů), stanovení průměrné výšky sedimentu a odhad kubatury sedimentu, vše provedené odborně způsobilou osobou24) (tyto náležitosti pouze pokud je požadována podpora na odbahnění rybníka nebo vodní nádrže),
r) kopie protokolu z místního šetření o rozsahu povodňových škod (vztahujícího se k akci), který byl vypracován podle metodiky stanovené Ministerstvem zemědělství [pouze pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. d)],
s) dokumentace pro územní řízení,
t) pravomocné územní rozhodnutí lze dodatečně předložit na Ministerstvo zemědělství - odbor vody v krajině a odstraňování povodňových škod do 27. 9. 2012, pokud je žadatel nepředložil současně při podání žádosti [v případě předmětu podpory dle části 2 C odst. I. písm. c)].
VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
Doplněk žádosti (formulář J v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
a) vyplněné formuláře dle prováděcí vyhlášky k zákonu o veřejných zakázkách a doklad o jejich uveřejnění dle § 147 odst. 1 písm. b) zákona o veřejných zakázkách prostřednictvím provozovatele informačního systému na základě žádosti zadavatele (předkládají se pouze formuláře, které se vztahují na použitý druh zadávacího řízení); to se vztahuje i na žadatele, kteří nejsou zadavateli veřejných zakázek dle zákona o veřejných zakázkách,
b) doklad o tom, že žadatel má vyřešené závazky vůči finančnímu úřadu a České správě sociálního zabezpečení. Žadatel předloží doklad o bezdlužnosti ne starší než 3 měsíce,
c) zadávací dokumentace veřejné zakázky,
d) návrh smlouvy o dílo jednostranně podepsaný zhotovitelem,
e) položkový rozpočet akce potvrzený zhotovitelem,
f) výškopisné a polohopisné zaměření dna rybníka nebo vodní nádrže provedené nejdříve po 30 dnech od vypuštění rybníka nebo vodní nádrže, avšak před započetím těžby sedimentu, upřesnění průměrné výšky sedimentu a upřesnění odhadu kubatury sedimentu, vše provedené odborně způsobilou osobou24) (pokud je požadována podpora na odbahnění rybníka nebo vodní nádrže). Tyto náležitosti není potřeba znovu předkládat pouze v případě, pokud měření předložené jako základní náležitost žádosti dle části 2 C odst. VII. bylo provedeno v době, kdy rybník nebo vodní nádrž byly vypuštěny déle než 3 měsíce,
g) pravomocné stavební povolení nebo ohlášení,
h) pravomocné rozhodnutí o povolení k nakládání s povrchovými vodami k užívání těchto vod v rybníku nebo vodní nádrži, která je předmětem podpory, pro chov ryb podle § 8 vodního zákona [nepředkládá se pro předmět podpory dle části 2 C odst. I. písm. c) a d)] nebo
i) pravomocné rozhodnutí o povolení výjimky z ustanovení dle § 39 vodního zákona při použití závadných látek (nepředkládá se v případě extenzivního chovu ryb),
j) hydrotechnický posudek bezpečnostních přelivů a bezpečnostních a výpustných zařízení vodního díla (nebo posudek bezpečnosti vodního díla při povodni25)), zpracovaný a podepsaný autorizovanou osobou24),
k) stanovisko správce vodního toku pod vodním dílem k návrhu manipulačního řádu a doklad o jeho předložení příslušnému vodoprávnímu úřadu k projednání,
l) údaje o nakládání s vytěženým sedimentem a o jeho uložení a údaje o pozemcích, na které bude vytěžený sediment ukládán, tj. snímky katastrálních map a výpis z katastru nemovitostí, případně informace o parcelách, ne starší než 3 měsíce, vše potvrzené katastrálním úřadem, dále souhlas uživatelů příslušných pozemků s ukládáním sedimentu (pokud je požadována podpora na odbahnění rybníka nebo vodní nádrže),
m) tabulka parametrů sledovaných u jednotlivých akcí,
n) posudek environmentálního experta v českém a anglickém jazyce,
o) formuláře S 09 upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky15).
IX. Podmínky přiznání podpory:
a) dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
b) dodržení kalkulace výdajů,
c) kladný posudek strategického experta a environmentálního experta (v případě spolufinancování z úvěru od Evropské investiční banky),
d) trvalé vyčlenění retenčního ochranného prostoru23) o velikosti minimálně 10 % z celkového (tj. ovladatelného i neovladatelného) prostoru23) rybníka nebo vodní nádrže (objem tohoto prostoru nebude zmenšen oproti stavu před realizací akce),
e) u výstavby vodních nádrží dle části 2 C odst. I. písm. c): v manipulačním a provozním řádu vodní nádrže bude stanovena trvalá podmínka, že každoročně v období od 15. listopadu do 31. března bude vodní nádrž vypuštěna a bude sloužit: jako suchá nádrž (poldr), nebo jako suchá nádrž s částečným stálým nadržením do 35 % z celkového prostoru nádrže, nebo do 35 % z celkového prostoru nově vybudované soustavy nádrží. V případě doložení propočtu hydrologických dat vydaných Českým hydrometeorologickým ústavem, je Ministerstvo zemědělství zmocněno v odůvodněných případech od tohoto ustanovení ustoupit,
f) prokázání, že bezpečnostní přelivy a bezpečnostní zařízení rybníka nebo vodní nádrže jsou schopny bezpečně převést průtok odpovídající minimálně Q100 či vyšší v souladu s platnými předpisy,
g) žadatel, případně následující uživatel, povede průběžně doklady o hnojení a krmení ryb, ze kterých bude patrné, že na předmětu podpory neprovozuje intenzivní chov ryb,
h) doložení doplňku žádosti, včetně příloh (formulář J v části 3) v termínu, který stanoví Ministerstvo zemědělství,
i) doložení platné smlouvy o dílo v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí,
j) doložení vyplněného formuláře dle § 4 odst. 3 prováděcí vyhlášky k zákonu o veřejných zakázkách (jednotný formulář 3), a doklad o jeho uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách (pouze pokud již nebyly tyto doklady předloženy jako náležitost doplňku žádosti) - v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí,
k) doložení výškopisného a polohopisného zaměření dna rybníka nebo vodní nádrže po ukončení těžby sedimentu a výpočet skutečného množství vytěženého sedimentu, vše provedené odborně způsobilou osobou24) (pokud je požadována podpora na odbahnění rybníka),
l) doložení dokumentace o zřízení nivelačního bodu a určení jeho nadmořské výšky v systému Bpv odborně způsobilou osobou podle zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů,
m) doklad o zřízení vodočetné latě,
n) doložení čestného prohlášení žadatele o podporu, potvrzené odborně způsobilou osobou24), že údaj o množství vytěženého sedimentu odpovídá skutečnosti (formulář K v části 3) - pokud je požadována podpora na odbahnění rybníka,
o) po dobu realizace odbahnění bude veden stavební deník, který bude obsahovat údaje o použité mechanizaci (počet a druh těžebních a dopravních prostředků),
p) závazek, že bez písemného souhlasu Ministerstva zemědělství a Evropské investiční banky vlastník předmětu podpory nezmění vlastnická práva k předmětu podpory s úředně ověřeným podpisem vlastníka.
X. Obecná ustanovení:
Posloupnost administrace přijatých žádostí se odvíjí od termínu podání kompletní žádosti na příslušný odbor Ministerstva zemědělství – agenturu pro zemědělství a venkov. Za žádost se považuje taková, která obsahuje veškeré náležitosti stanovené v odst. VII. této části závazných pravidel. Nekompletní žádost nelze přijmout.
Nedostatky formálního charakteru (např. chybějící podpis či otisk razítka, případně chybně či neúplně vyplněné formuláře ISPROFIN – EDS/SMVS a pod.) nejsou důvodem pro nepřijetí žádosti. K odstranění nedostatků formálního charakteru bude žadatel písemně vyzván.
Při poskytování podpory v rámci programu 129 130 Ministerstvo zemědělství posuzuje, zda na předmět podpory není uplatňováno zástavní právo, dále posuzuje i skutečnost, zda žadatel o podporu je zároveň i pronajímatelem rybníků jiným subjektům, které jsou zároveň žadateli o podporu z tohoto dotačního titulu.
Žadatel o podporu nesmí být zároveň zhotovitelem akce, na kterou je podpora poskytnuta, zhotovitelem také nesmí být fyzická, nebo právnická osoba, která je žadateli osobou blízkou – přímý rodinný příslušník, nebo firma, ve které má žadatel, nebo osoba blízká účast, zcela ji vlastní, nebo je v jejím vedení.
XI. Přechodná ustanovení
U žádostí, na které byl vydán v roce 2011 příslib podpory pro rok 2012, žadatel písemně potvrdí Ministerstvu zemědělství do 30. 3. 2012 platnost požadavku pro rok 2012 na formuláři M v části 3. Omezení počtu žádostí dle části 2 C odst. V. písm. h) a i) se vztahují na nově podané žádosti v r. 2012, nesouvisí s přísliby z roku 2011. Žádost o poskytnutí podpory dle části 2 C na stejný nebo obdobný předmět nelze podat, byla-li žádost v předešlých letech již zamítnuta. Toto se nevztahuje na žádosti, na které byl v roce 2011 vydán příslib na rok 2012.
2 E. Podpora na ostatní opatření ve vodním hospodářství
podle § 102 odst. 1 písm. b), f), i), k) vodního zákona
Podpora je neinvestičního charakteru a je poskytována v rámci neinvestičních výdajů specifického ukazatele „Podpora vodnímu hospodářství celkem“.
I. Předmět podpory je zejména:
a) správa drobných vodních toků,
b) správa hlavních odvodňovacích zařízení.
II. Forma podpory:
Podpora je účelově vázaná a je neinvestičního charakteru.
III. Žadatel:
a) pro předmět podpory dle části 2 E odst. I. písm. a) - správci drobných vodních toků určení Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 vodního zákona, jejichž předmětem podnikání nebo předmětem činnosti je správa drobných vodních toků,
b) pro předmět podpory dle části 2 E odst. I. písm. b) organizační složky státu zřízené Ministerstvem zemědělství dle § 56 odst. 6 vodního zákona.
IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
Žádosti o podporu se podávají průběžně do 30. 4. 2012.
Místem podání žádosti o podporu je odbor vody v krajině a odstraňování povodňových škod Ministerstva zemědělství.
V. Kritéria podpory:
a) pro činnosti dle části 2 E odst. I. písm. a) - údržba a opravy na vodních tocích a objektech k zajištění provozuschopnosti a funkčnosti upravených i neupravených drobných vodních toků (např. odstranění nátrží a nánosů, péče o břehové porosty a pod.), a dále provádění prvotních zásahů (zásahů, které umožní neodkladné zprovoznění vodního toku nebo odstranění ekologické havárie – dále jen „prvotní zásahy“) na drobných vodních tocích,
b) pro činnosti dle části 2 E odst. I. písm. b) - údržba a opravy na hlavních odvodňovacích zařízeních a objektech k zajištění jejich provozuschopnosti a funkčnosti a dále provádění prvotních zásahů na nich.
VI. Způsob výpočtu podpory:
a) podpora dle části 2 E odst. I. písm. a) se poskytuje do 65 %,
b) podpora dle části 2 E odst. I. písm. b) se poskytuje do 100 % výdajů na realizaci, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu15).
VII. Základní náležitosti žádosti:
a) pro předmět podpory dle části 2 E odst. I. písm. a) žádost (formulář N v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
– jmenovitý seznam akcí a finanční rezerva na provádění prvotních zásahů,
– čestné prohlášení (formulář C v části 3),
– návrh technického řešení (technická zpráva podle formuláře O v části 3),
– zdůvodnění naléhavosti a priority navrhované akce,
– kalkulace výdajů na akci, včetně uvedení finančních zdrojů,
– přehledná situace území v měřítku dle povahy akce s vyznačením úseku vodního toku a objektů, které jsou předmětem podpory,
– katastrální mapa v přiměřeném měřítku se zákresem stávajícího stavu a navrhovaného technického řešení,
– doklad, že žadatel je správcem drobného vodního toku určený Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 vodního zákona,
– doklad o vlastnictví majetku, který je předmětem oprav a údržby, doložený výpisem z katastru nemovitostí (list vlastnictví) a snímkem katastrální mapy, ne staršími než 3 měsíce,
– ověřenou kopii (ne starší než 3 měsíce) platného dokladu o podnikání podle § 2 obchodního zákoníku nebo
– výpis z obchodního rejstříku ne starší než 3 měsíce, respektive jeho ověřená kopie (je-li žadatelem právnická osoba podnikající podle obchodního zákoníku), nebo
– výpis z registru ekonomických subjektů (je-li žadatelem právnická osoba, která není zapsaná v obchodním rejstříku,
– doklad o registraci žadatele k dani z přidané hodnoty (je-li žadatel jejím plátcem),
– stanovisko příslušného správce povodí16) k připravované akci,
– platné ohlášení drobné stavby, stavební úpravy nebo udržovacích prací,
– výpočet ukazatele dluhové služby vypočtený dle formuláře L v části 3 (je-li žadatelem obec),
b) pro předmět podpory dle části 2 E odst. I. písm. b) žádost (formulář S v části 3), jejíž součástí je čestné prohlášení (formulář C v části 3).
VIII. Podmínky přiznání podpory:
a) pro předmět podpory dle části 2 E odst. I. písm. a):
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– dodržení kalkulace výdajů,
– předložení Protokolu o vzniku havarijní situace a způsobu prvotního zásahu (formulář R v části 3),
b) pro předmět podpory dle části 2 E odst. I. písm. b):
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– ohlášení stavebních úprav a udržovacích prací potvrzené vodoprávním úřadem,
– dodržení kalkulace výdajů uvedené v žádosti o podporu,
– předložení Protokolu o vzniku havarijní situace a způsobu prvotního zásahu (formulář R v části 3).
3. Vzory formulářů