Část I
Úvodní ustanovení.
§ 1
(1) Touto vyhláškou se upravuje smluvní zabezpečování průzkumných nebo projektových prací (dále jen „práce“), jejichž objednateli jsou organisace socialistického sektoru.
(2) O smluvním zabezpečování prací, které zadává dodavatel (§ 3 odst. 1) svým poddodavatelům a poddodavatelé dalším poddodavatelům, platí ustanovení této vyhlášky obdobně.
(3) Pokud dále není stanoveno něco jiného a nejde-li o podklady, které dodavatelé strojů a zařízení jsou podle příslušných předpisů*) povinni poskytovat bezplatně, platí ustanovení této vyhlášky obdobně o smluvním zabezpečování podkladů zadávaných dodavatelům strojů a zařízení, které na žádost objednatele jsou povinna určit ministerstva nadřízená těmto dodavatelům.
(4) Při smluvním zabezpečování prací potřebných pro dodávku a odběr vývozních investičních celků, užije se ustanovení této vyhlášky přiměřeně, pokud zvláštní předpisy nestanoví něco jiného.
(5) Tato vyhláška se nevztahuje na průzkumné nebo projektové práce zadávané jednotnými zemědělskými družstvy.
Část II
Hospodářské projektové smlouvy.
§ 2
Objednatel s dodavatelem uzavírají přímé smlouvy na podkladě dohod, které sjednaly při sestavování návrhu plánu.**) Jde-li o práce členěné na jednotlivé stupně, uzavírají se smlouvy o jednotlivých stupních; nejde-li o takové práce, uzavírají se smlouvy o celém objemu prací. Smlouvy se podle potřeby zpřesňují v dodatcích.
§ 3
(1) Objednatel zadává všechny práce na jednom úkolu jedinému dodavateli oprávněnému k provádění průzkumných nebo projektových prací.**)
(2) Dodavatel může použít k provádění jednotlivých prací pod dodavatelů. Je však povinen zajišťovat, koordinovat a objednateli dodat všechny zadané práce a odpovídá mu za ně, ať je provedl sám nebo prostřednictvím poddodavatelů.
§ 4
(1) Smlouva obsahuje:
a) názvy stran a jejich nadřízených orgánů spolu s uvedením osob oprávněných jednat za strany a jejich adres v zaměstnání,
b) bankovní spojení stran (peněžní ústav, označení a číslo účtu),
c) označení práce,
d) lhůty odevzdání provedených prací nebo jejich ucelených částí,
e) lhůty odevzdání doplňkových a jiných potřebných podkladů objednatelem, a u prací, které podléhají schválení, lhůty, v nichž objednatel předloží provedené práce ke schválení,
f) ujednání o případných alternativních řešeních, která mají být komplexně provedena,
g) cenu podle platných ceníků průzkumných a projektových prací po případě členěnou podle ucelených částí prací, které budou samostatně odevzdávány,
h) ustanovení o tom, zda objednatel provede část prací sám s přesným vymezením této části, v jakých lhůtách, jakým způsobem, za jakých podmínek a za jakou úplatu,
i) u staveb zahrnutých do státního plánu investiční výstavby číslo stavby podle rozpisu plánu,
j) závazek dodavatele, že bezplatně odstraní vady prací, které se vyskytnou do doby, do které odstranění vad má význam s hlediska technického nebo ekonomického (§ 13 odst. 1),
k) majetkové sankce,
l) po případě jiná ujednání (na příklad o podmínkách provádění autorského dozoru),
m) podpisy zmocněných zástupců stran a datum.
(2) Součástí smlouvy jsou.
a) předepsané výchozí, doplňkové a jiné podklady, a nejsou-li předepsány, podklady, na nichž se strany dohodnou,
b) u prací pro státní investiční výstavbu, která bude prováděna v příštích letech, potvrzení nadřízeného orgánu objednatele o schopnosti objednatele uhradit příslušné části ceny obsažené ve smlouvě.
§ 5
(1) Pokud základní podmínky dodávky průzkumných nebo projektových prací anebo jiné pro obě strany závazné předpisy nestanoví něco jiného, postupuje se při uzavírání hospodářských smluv takto:
a) Objednatel odešle dodavateli nejpozději 6 týdnů (u poddodávek 4 týdny) před začátkem čtvrtletí, ve kterém podle dohody (§ 2) mají být práce zahájeny, objednávku ve čtyřech vyhotoveních s výchozími podklady a po případě s potvrzením podle § 4 odst. 2 písm. b); jde-li o smluvní zabezpečování dalšího stupně prací členěných na stupně, není odeslání objednávky vázáno lhůtou. Objednávka je návrhem smlouvy a musí mít náležitosti uvedené v § 4 odst. 1 s výjimkou těch, které objednateli nejsou známy, a poukaz na dohodu sjednanou při sestavování návrhu plánu.
b) Zjistí-li dodavatel, že návrh smlouvy je nejasný nebo neúplný, je povinen nejpozději 8 dnů ode dne, kdy jej obdržel, vyzvat objednatele, aby návrh smlouvy vyjasnil nebo doplnil; současně je povinen přesně označit nedostatky. Objednatel je povinen do 8 dnů ode dne obdržení výzvy návrh smlouvy vyjasnit nebo doplnit a vyjasněný nebo doplněný návrh dodavateli znovu odeslat.
c) Dodavatel nejdéle do 30 dnů (jde-li o poddodávku do 15 dnů) od obdržení návrhu smlouvy, návrh doplní, podepíše a jeho dvě podepsaná vyhotovení, vrátí objednateli. Nesouhlasí-li s návrhem smlouvy, připojí k podepsaným vyhotovením smlouvy soupis změn a odešle je objednateli. Soupis změň musí obsahovat dodavatelovo znění těch ustanovení, s nimiž nesouhlasí, po případě jimiž má být smlouva doplněna. V soupise změn musí být ustanovení číslována stejně jako ve smlouvě a soupis změn musí být podepsán. Připojení soupisu změn nezbavuje dodavatele povinnosti podepsat smlouvu; u svého podpisu však poznamená, že ke smlouvě připojuje soupis změn.
d) Připojí-li dodavatel ke smlouvě soupis změn, je objednatel povinen do 15 dnů ode dne, kdy smlouvu se soupisem změn obdržel, projednat s dodavatelem všechny rozpory ve smlouvě a jestliže nedojde k dohodě, předložit nedohodnuté rozpory v dalších 5 dnech příslušnému arbitrážnímu orgánu k rozhodnutí. Neučiní-li tak, platí, že přijal změny navržené dodavatelem.
(2) Smlouva o podkladech (§ 1 odst. 3) obsahuje náležitosti uvedené v § 4 odst. 1 písm. a) až d), j) a cenu; uzavírá se potvrzením objednávky. Nevrátí-li dodavatel podkladů potvrzenou objednávku do 12 dnů ode dne, kdy ji objednatel doporučeně odeslal, platí, že objednávku potvrdil. Jestliže dodavatel v uvedené lhůtě objednávku odmítl nebo jestliže dodavatel nabídl jiné podmínky, než objednatel požadoval a objednatel se změnou podmínek nesouhlasí, je objednatel povinen do 25 dnů ode dne odeslání objednávky požádat o arbitrážní rozhodnutí; neučiní-li tak, jeho objednávka zaniká.
(3) Nestanoví-li základní podmínky dodávky postup při uzavírání dodatků ke smlouvám, jsou strany povinny jej dohodnout ve smlouvě.
§ 6
Výhrada náhodných nebo jiných nepředvídaných okolností ve smlouvě je neplatná.
§ 7
(1) Smlouvy se uzavírají, mění a zrušují písemně. Písemné formy je třeba také pro jiné právní úkony stran.
(2) Spisy, smlouvy a podklady, na nichž závisí počítání lhůt, se zasílají doporučeným dopisem anebo odevzdávají na písemné potvrzení příjemcovo.
§ 8
Při změnách plánu, změnách v organisaci nebo úkolech stran a pod. jsou orgány, které provádějí změnu, povinny zároveň se změnou učinit potřebná opatření k tomu, aby hospodářské smlouvy byly změněny nebo zrušeny anebo aby byly uzavřeny smlouvy nové. Změnou v plánu se rozumí zejména vypuštění prací z plánu průzkumných a projektových prací nebo staveb z plánu investiční výstavby anebo odsunutí provádění průzkumných nebo projektových prací anebo staveb na pozdější dobu.
Část III
Provádění prací, odevzdání a převzetí.
§ 9
(1) Dodavatel je povinen provádět práce kvalitně a odborně.
(2) Objednatel sleduje postup prací a upozorňuje na jejich nedostatky.
(3) O financování, fakturování a placení průzkumných a projektových prací platí zvláštní předpisy.*)
§ 10
(1) Dodavatel odevzdává a objednatel přejímá provedené práce nebo jejich ucelené části. Nedohotovené práce se odevzdávají a přejímají jen v tom případě, že byly zastaveny na příkaz objednatele.
(2) Zjistí-li objednatel při převzetí vady prací, odmítne převzetí a uvede v oznámení (§ 11 odst. 2) důvody odmítnutí.
§ 11
(1) Dodavatel je povinen odevzdat objednateli provedené práce nebo jejich ucelené části ve lhůtách uvedených ve smlouvě a to poštou (doporučeně na zpáteční lístek — „návratku”) anebo je odevzdat na písemné potvrzení objednatele.
(2) Objednatel je povinen do 15 dnů ode dne, kdy obdržel práce nebo jejich ucelené části, odeslat dodavateli oznámení, v němž uvede, zda práce přejímá či zda je odmítá převzít a z jakých důvodů, vady prací, které zjistil, opatření, jež požaduje k jejich odstranění a lhůty, ve kterých se tak má stát. Neodešle-li objednatel do uvedené lhůty oznámení, platí, že práce převzal.
(3) Dodavatel je povinen sdělit do 10 dnů ode dne, kdy obdržel oznámení o tom, že objednatel odmítl převzít práce, své stanovisko, jinak platí, že s odmítnutím a s požadavky objednatele souhlasí.
(4) Odmítne-li dodavatel vyhovět požadavkům objednatele a nedojde-li k dohodě do 25 dnů ode dne, kdy obdržel sdělení dodavatele (odstavec 3), musí objednatel uplatnit tyto požadavky do dalších 5 dnů arbitrážní žádostí, jinak jeho nárok (§ 13 odst. 1) zaniká.
§ 12
Část IV
Odpovědnost za vady.
§ 13
(1) Dodavatel odpovídá za vady prací, které vznikly tím, že práce nebyly provedeny podle smlouvy, zejména podle podkladů odevzdaných objednatelem a v odpovídající kvalitě, a objednatel má vůči dodavateli nárok ze smlouvy [§ 4 odst. 1 písm. j)] na bezplatné odstranění těchto vad do doby, do které má odstranění vad význam s hlediska technického nebo ekonomického.
(2) Nároky z vad (odstavec 1), které objednatel zjistil při převzetí, může uplatnit jen tehdy, jestliže je uvedl v oznámení o odmítnutí převzetí (§ 10 odst. 2). U prací podléhajících schválení nadřízeného orgánu objednatele může objednatel nároky z vad, jež zjistil při převzetí, uplatnit i tehdy, jestliže je neuvedl v oznámení, avšak vytkl je schvalující orgán; v tomto případě platí ustanovení § 11 odst. 3 a 4 obdobně.
(3) Nároky z vad, které nezjistil při převzetí, může objednatel uplatnit jen tehdy, jestliže včas vyzval dodavatele k účasti na sestavení protokolu o vadách (§ 14 odst. 2).
§ 14
(1) Nestanoví-li předpisy závazné pro obě strany něco jiného, sestaví strany protokol o vadách, které objednatel zjistil po převzetí, nejpozději do 20 dnů od zjištění vady objednatelem.
(2) Není-li v předpisech závazných pro obě strany stanoveno něco jiného, je objednatel povinen vyzvat dodavatele nejpozději do 8 dnů ode dne, kdy vady zjistil, k účasti na sestavení protokolu o vadách; neučiní-li tak, jeho nárok (§ 13 odst. 1) zaniká. Ve výzvě musí vyznačit práce nebo jejich části, na nichž zjistil vady, stručný popis vad a den, kdy je zjistil a navrhnout dobu i místo sestavení protokolu.
(3) Dodavatel je povinen nejpozději do 5 dnů od obdržení výzvy objednatele dohodnout se s ním o době a místě sestavení protokolu tak, aby lhůta uvedená v odstavci 1 byla dodržena.
(4) Protokol o vadách obsahuje zejména:
a) dobu a místo sestaveni protokolů,
b) jména a funkce osob, které se zúčastnily sestavení protokolu,
c) označení prací nebo jejich částí, na nichž vady byly zjištěny,
d) datum zjištění vad a jména osob, které je zjistily,
e) popis vad a pokud možno uvedení jejich příčiny,
f) opatření a lhůty k odstranění vad,
g) podpisy zástupců objednatele, dodavatele a ostatních osob, které se zúčastnily sestavení protokolu.
(5) Nedojde-li k dohodě o opatřeních nebo lhůtách k odstranění vad, musí protokol o vadách obsahovat stanovisko objednatele i dodavatele. Objednatel je povinen nejpozději do 15 dnů od podepsání protokolu o vadách podat žádost o arbitrážní rozhodnutí. Neučiní-li tak, platí, že se stanoviskem dodavatele souhlasí.
§ 15
Pokud záznam o posouzení dokumentace sestavený orgánem posuzujícím projektovou a rozpočtovou dokumentaci má náležitosti protokolu o vadách (§ 14 odst. 4), nahrazuje tento protokol.
§ 16
Ustanovení části čtvrté platí obdobně i o vadách provedených oprav průzkumných nebo projektových prací.
Část V
Náhrada škody.
§ 17
(1) Strana, která porušením závazku ze smlouvy poškodí jiného, je povinna škodu nahradit, pokud nedokáže, že škodu nezavinila. Škoda se hradí jen, pokud není kryta majetkovými sankcemi. Náhrada škody vzniklé porušením závazku ze smlouvy se snižuje o majetkové sankce, i když nárok na ně zanikl uplynutím lhůty stanovené v § 25 odst. 1. Při stanovení výše náhrady škody se přihlíží i k tomu, zda poškozený učinil vše potřebné ke zmenšení nebo odvrácení škody.
(2) Nárok na náhradu škody, která vzešla z vady, má objednatel proti dodavateli, i když již zanikl nárok z odpovědnosti za vady. Z důvodu náhrady škody nelze však požadovat bezplatné odstranění vady.
(3) Dodavatel uhradí škodu, která vzešla z vady, nejvýše do částky, kterou stanoví směrnicemi ministr financí v dohodě s hlavním arbitrem republiky Československé.
Část VI
Majetkové sankce.
§ 18
(1) Dodavatel, který nedodržel lhůtu uvedenou v § 5 odst. 1 písm. c), zaplatí objednateli za první až pátý den prodlení jednorázovou pokutu ve výši 400 Kčs, za šestý až patnáctý den prodlení další jednorázovou pokutu ve výši 600 Kčs a za prodlení delší než 15 dní další jednorázovou pokutu ve výši 1.000 Kčs.
(2) Neodevzdá-li dodavatel provedené práce nebo jejich ucelené části ve smluvených lhůtách, zaplatí objednateli penále ve výši 2 % z ceny těchto prací nebo jejich částí a trvá-li prodlení déle než 30 dní ještě další penále ve výši 4 % z této ceny.
(3) Neodstraní-li dodavatel ve sjednaných nebo stanovených lhůtách vady prací, zaplatí objednateli za každý den prodlení penále 500 Kčs až do dne, kdy vady odstranil.
§ 19
Neodevzdá-li objednatel dodavateli ve stanovených nebo smluvených lhůtách doplňkové nebo jiné potřebné podklady, zaplatí dodavateli penále ve výši 0,5 % z ceny prací sjednané ve smlouvě a trvá-li prodlení déle než 30 dní ještě další penále ve výši 1 % z této ceny.
§ 20
(1) Strany jsou povinny sjednat majetkové sankce za nedodržení lhůt stanovených ve smlouvě podle § 4 odst. 1 písm. h). Základní podmínky dodávky mohou stanovit, jaké majetkové sankce za nedodržení uvedených lhůt jsou strany povinny sjednat.
(2) Ve smlouvě se stanoví penále nebo pokuty též na porušení jiných povinností, které stranám smlouva ukládá. Výše penále nebo pokuty musí být v těchto případech odstupňována podle významu dodávky, povahy jednotlivých smluvních poviností a stupně jejich nesplnění.
§ 21
Nárok na majetkové sankce, po případě na plnou výši majetkových sankcí, nemá strana, která sama zcela nebo zčásti způsobila nemožnost splnění závazku nebo jiné povinností.
§ 22
Prominutí, snížení nebo započtení majetkových sankcí mezi stranami je neplatné.
§ 23
Zaplacením majetkových sankcí se strana nezbavuje povinnosti splnit smlouvu.
§ 24
Jestliže strana opětovně, ať vůči téže či vůči jiné straně porušuje závazky, může jí arbitrážní orgán majetkové sankce zvýšit; při tom přihlíží zejména k významu prací, povaze jednotlivých povinností a stupni jejích nesplnění. Snížit majetkové sankce může arbitrážní orgán jen ve zcela výjimečných případech.
Část VII
Lhůty pro uplatnění nároků.
§ 25
(1) Pokud ve vyhlášce není stanoveno něco jiného, nároky ze smluv zanikají, nejsou-li uplatněny do 11/2 roku ode dne vzniku nároku. Nároky na majetkové sankce zanikají, nejsou-li uplatněny do 6 měsíců ode dne vzniku nároku.
(2) Nárok na náhradu škody zaniká, není-li uplatněn do 11/2 roku. Tato lhůta počíná ode dne, kdy mohla být zjištěna výše škody.
Část VIII
Ustanovení závěrečná.
§ 26
Příslušná dodavatelská ministerstva (ústřední úřady a orgány) v dohodě s hlavním arbitrem republiky Československé, státním úřadem plánovacím a Státním výborem pro výstavbu mohou vydat základní podmínky dodávky průzkumných nebo projektových prací, jimiž mohou upravit podrobnosti společné objednatelům a dodavatelům, zejména pak určit, kdy a jaké podklady má objednatel odevzdat dodavateli před zahájením průzkumných nebo projektových prací a v jejich průběhu.
§ 27
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. října 1957. Vztahuje se na průzkumné nebo projektové práce, jež budou prováděny po 1. lednu 1958.