§ 1
Péče, kterou náš stát věnuje soustavnému zvyšování životní úrovně pracujícího lidu, vyžaduje, aby všem složkám našeho národního hospodářství byly zajištěny výrobky nejlepší jakosti. Úkolem státní jakostní inspekce je proto zajišťovat v rozsahu stanoveném vládním nařízením č. 8/1953 Sb. neustálé zlepšování jakosti vykupovaných a dodávaných zemědělských výrobků, mlýnských výrobků a průmyslových krmiv.
§ 2
(1) Státní jakostní inspekce je orgánem ministerstva výkupu. V čele státní jakostní inspekce je hlavní inspektor, kterému jsou podřízeni krajští inspektoři. Hlavního inspektora a krajské inspektory jmenuje a odvolává ministr výkupu. Pro výkon své činnosti mají hlavní inspektor a krajští inspektoři potřebný počet inspektorů a laboratorních a administrativních pracovníků.
(2) Orgány státní jakostní inspekce se při výkonu služby vykazují služebními průkazy vydanými ministerstvem výkupů.
§ 3
(1) Hlavní inspektor řídí práci státní jakostní inspekce a odpovídá ministru výkupu za její činnost. Přísluší mu zejména
a) činit opatření k upevnění státní disciplíny v péči o jakost výrobků uvedených v § 5 odst. 1 této vyhlášky,
b) kontrolovat práci a plnění pracovních plánů státní jakostní inspekce a předkládat ministru výkupu pravidelné zprávy o její činnosti s návrhy potřebných opatření, jakož i návrhy na zlepšení peče o jakost výrobků,
c) předkládat ministru výkupu návrhy na jmenování a odvolání pracovníků státní jakostní inspekce,
d) vydávat směrnice a pokyny k zajištění jednotného a přesného plnění úkolů státní jakostní inspekce.
(2) Inspektoři, kteří patří k aparátu hlavního inspektora, odpovídají za plnění úkolů na úseku, pro který jsou ustanoveni. Jsou specialisováni podle těchto skupin výrobků:
a) obiloviny, luštěniny, olejniny, seno, sláma, mlýnské výrobky a průmyslová krmiva;
b) brambory;
c) ovoce a zelenina;
d) stonkový len a stonkové konopí;
e) chmel;
f) jatečný dobytek, jatečná drůbež, konsumní vejce, zvěřina, tržní ryby a raci;
g) ovčí vlna.
§ 4
(1) Krajští inspektoři řídi podle plánu a podle příkazu hlavního inspektora bezprostředně práci státní jakostní inspekce v kraji. Přísluší jim zejména:
a) organisovat provádění prověrek jakosti;
b) dozírat na činnost podřízených inspektorů a hodnotit jejich hlášení;
c) předkládat hlavnímu inspektoru pravidelné i mimořádné zprávy a hlášení o činnosti podřízených inspektorů;
d) oznamovat orgánům uvedeným v § 11 této vyhlášky případy porušení státní disciplíny při plnění úkolů na úseku péče o jakost.
(2) Krajští inspektoři mají laboratoře, které provádějí běžné rozbory pro potřeby státní jakostní inspekce v kraji. Složitější rozbory provádějí laboratoře krajských inspektorů v Praze, Brně a Bratislavě.
(3) Inspektoři, kteří patří k aparátu krajského inspektora, konají vlastní prověřovací a inspekční práce. Jsou specialisovaní rovněž podle jednotlivých skupin výrobků stejně jako inspektoři, kteří patří k aparátu hlavního inspektora.
(4) Krajský inspektor stanoví inspektorům obvody zpravidla podle výkupních, výrobních nebo skladovacích poměrů. Inspektoři pro ovčí vlnu jsou zpravidla ustanoveni pro oblast několika krajů a hlavní inspektor stanoví, kterému krajskému inspektoru podléhají. Inspektory pro chmel může hlavní inspektor soustředit u jednoho krajského inspektora nebo u svého aparátu.
(5) Inspektoři předkládají krajskému inspektoru pravidelné i mimořádné zprávy a hlášení o provedených prověrkách jakosti; přikládají k nim opisy protokolů, posudků a osvědčení o jakosti.
§ 5
(1) Státní jakostní inspekce prověřuje jakost těchto výrobků:
Státní jakostní inspekce prověřuje též sklady určené pro uskladnění výrobků uvedených pod písm. a) až e), jakož i dokrmny a stáje podniků podřízených ministerstvu výkupu.
Státní jakostní inspekce prověřuje též sklady určené pro uskladnění výrobků uvedených pod písm. a) až e), jakož i dokrmny a stáje podniků podřízených ministerstvu výkupu.
a) rostlinných výrobků, t. j. zrnin (obilovin včetně rýže, a luštěnin), olejnin, bramborů, ovoce, zeleniny, sena, slámy, stonkového lnu, stonkového konopí a chmele při jejich výkupu, skladování a odbytu oprávněnými výkupci, jakož i při jejich dovozu a vývozu;
b) živočišných výrobků, t. j. jatečného dobytka, jatečně drůbeže, konsumních vajec, ovčí vlny, zvěřiny, tržních ryb a raků při jejich výkupu, skladování o odbytu oprávněnými výkupci, jakož i při jejich dovozu a vývozu;
c) jedlých mlýnských výrobků a vedlejších mlýnských výrobků sloužících ke krmným účelům při jejich výrobě, skladování ve skladech výrobců a při odbytu z těchto skladů, jakož i při jejich dovozu a vývozu;
d) průmyslových krmiv, pokud je vyrábějí nebo skladují podniky podléhající ministerstvu výkupu;
e) ostatních výrobků, jejichž výkup, nákup nebo výroba podléhají ministerstvu výkupu, v rozsahu, který stanoví ministr výkupu.
(2) Orgány státní jakostní inspekce dozírají podle pracovního plánu na jakost výrobků uvedených v odstavci 1 a činí za tím účelem potřebná opatření, při tom zejména:
a) prověřují a potvrzují, že sklady podléhající ministerstvu výkupu jsou připraveny na příjem a skladování výrobků;
b) při výkupu prověřují, zda vykupované výrobky odpovídají stanoveným jakostním normám, zda jsou správně zařazovány do jakostních tříd, zda je správně prováděno se zemědělskými závody vyúčtování podle jakosti a zda jsou dodávky správně podle jakosti započítávány na plnění dodávkové povinnost, a důsledně kontrolují práci laboratoří výkupců;
c) u rostlinných výrobků prověřují správné převzetí a rozmístění vykoupených výrobků ve skladech podle jakosti. Dozírají zejména, aby nedocházelo k pomíchání různých plodin, druhů nebo jakostních tříd, k pomíchání zrnin různé vlhkosti a zrnin napadených škůdci se zrninami nenapadenými;
d) dozírají na manipulaci s vykoupenými zrninami, zejména, aby se sušením, čištěním, větráním, přehazováním a jinými potřebnými úkony staly co nejrychleji způsobilými ke skladování, a aby při tom bylo plně využito všech technických zařízení (sušiček, aktivního větrání a pod.);
e) prověřují ve lhůtách stanovených pracovním plánem během celé doby skladování jakost výrobků skladovaných ve skladech podléhajících ministerstvu výkupu, jakož i péči věnovanou udržení a zlepšováni jejich jakosti. Dozírají na boj proti skladištním škůdcům a prověřují práci národního podniku ASANA. Hrozí-li skladovaným výrobkům zhoršení jakosti nebo je-li nebezpečí ztrát na váze, zajišťují, aby osoby odpovědné za skladování učinily všechna opatření k ozdravění skladovaných výrobků a k vytvoření nejlepších skladovacích podmínek;
f) u živočišných výrobků prověřují přesné dodržování jakostních norem, jakostních tříd, správné stanovení příplatků a srážek, správné započítávání výrobků podle jakosti na plnění dodávkové povinnosti a přesné dodržování předpisů o dopravě jatečného dobytka a o dopravě ostatních živočišných výrobků. Dozírají na dobytek ustájený v dokrmnách podniků podřízených ministerstvu výkupu a prověřují při tom jakost ustájeného dobytka, podmínky ustájení, dodržováni krmivových norem a váhové přírůstky. V obchodních stájích kontrolují dodržování podmínek ustájení jatečného dobytka;
g) ve výrobnách průmyslových krmiv podléhajících ministerstvu výkupu a ve všech mlýnech dozírají na péči o jakost při přejímání a skladování surovin, na přísné dodržování technologických postupů během celého výrobního postupu a na práci laboratoří. Prověřují dodržování norem výtěžnosti při zpracování surovin, norem jakosti mlýnských výrobků a dodržování vymílacích klíčů a procent ztrát při vymílání;
h) prověřují správnost evidence o množství skladovaných výrobků a kontrolují a potvrzují, zda vzniklé ztráty na váze odpovídají manipulacím provedeným během skladování a zlepšení jakosti skladovaných výrobků;
ch) u výrobků, s výjimkou průmyslových krmiv, pokud jsou určeny k vývozu, prověřují, zda odpovídají sjednaným jakostním podmínkám a na žádost vystavují osvědčení o jejich jakosti pro účely mezinárodního obchodu. Prověřují jakost dovážených výrobků. Pro osvědčení jakosti při vývozu a dovozu je rozhodná jakost v místě, která podle smlouvy je stanovena pro kvalitativní odevzdání, po případě převzetí;
i) při vnitřním odbytu výrobků prověřují v místě naložení i v místě určení jakost výrobků dodávaných výkupními závody, mlýny nebo výrobnami průmyslových krmiv;
j) na žádost krajského plnomocníka ministerstva výkupu provádějí mimořádné prověrky jakosti;
k) vydávají posudky nebo osvědčení o jakosti při jakostních neshodách mezi dodavateli a odběrateli výrobků na jejich žádost podle předložených vzorků nebo na základě prohlídky výrobků na místě. Žádosti o vydání posudku nebo osvědčení se předkládají, pokud nebude jinak stanoveno, krajskému inspektoru příslušnému podle místa, kde výrobek je;
l) organisují a provádějí každoročně zjištění jakosti vykoupených zemědělských výrobků;
m) účastní se vypracování návrhů, předpisů týkajících se jakosti a metod jejího zjišťování, dále skladování a ošetřování výrobků, jakož i hubení skladištních škůdců;
n) pečují o zavádění jednotných typů laboratorních přístrojů v laboratořích, které provádějí rozbory pro kontrolu jakosti výrobků;
o) shromažďují praktické poznatky týkající se jakosti, skladování a ošetřování výrobků a přenášejí získané zkušenosti na pracovníky výkupních závodů, mlýnů a na zemědělské závody;
p) po dohodě s příslušnými orgány provádějí instruktáže pro pracovníky výkupních podniků (závodů) a mlýnů o otázkách jakosti výrobků a o otázkách metod zjišťování jakosti;
r) ve výkupních podnicích a závodech, ve mlýnech a ve výrobnách průmyslových krmiv kontroluji doklady a záznamy o jakosti, které jsou vedeny nebo vydávány při výkupu, skladování a odbytu výrobků a dozírají na činnost pracovníků odpovědných za jakost nebo za její zjišťování.
§ 6
U osiva a sadby prověřují orgány státní jakostní inspekce přejímání, přípravu, skladování a odbyt osiva a sadby pouze v podnicích podřízených ministerstvu výkupu.
§ 7
K zajištění výkupu jakostních zemědělských výrobků sledují orgány státní jakostní inspekce zemědělskou výrobu a prověřují, zda zemědělské závody dostatečně pečují o to, aby mohly splnit své dodávkové povinnosti jakostními výrobky a doporučují vhodná opatření k odstranění zjištěných závad. U rostlinných výrobků sledují zejména, zda se používá jakostního osiva a sadby, dále sledují dodržování plánovaných ploch, řádné a včasné dodržování agrotechnických lhůt, ošetřování během vegetace, provádění sklizně, jakost a ošetřování, výrobků před dodáním výkupcům. U živočišných výrobků sledují zejména dodržování plánovaných stavů a zástavů potřebných ke splnění dodávek masa a dodržování všech pravidel správné zootechniky.
§ 8
O úkonech provedených podle § 5 odst. 2 písm. a) až k) a podle §§ 6 a 7 vydávají orgány státní jakostní inspekce písemný doklad.
§ 9
(1) Při své práci jsou orgány státní jakostní inspekce povinny působit k neustálému zvyšování péči o jakost výrobků tak, aby se předcházelo ztrátám na množství a jakosti. Nesmějí se omezovat jen na zjišťování a oznamování závad, nýbrž jsou povinny kontrolovat, zda byla provedena opatření k odstranění závad a při každé příležitosti pomáhat pracovníkům výkupních závodů, mlýnů a výroben průmyslových krmiv, zejména je učit, jak mají neustále zlepšovat péči o jakost a předcházet závadám.
(2) Činnost orgánů státní jakostní inspekce musí vycházet jednak z vědeckých poznatků, jednak ze zkušeností nejlepších dělníků a ostatních pracovníků výkupních a výrobních závodů. U hlavního inspektora i u krajských inspektorů je vedena dokumentační služba, která slouží k soustavnému zpracování a využití všech nových poznatků a zkušeností v oboru zjišťováni jakosti, skladovaní a ošetřování výrobků. Orgány státní jakostní inspekce seznamují pracovníky výkupních závodů, mlýnů, výroben průmyslových krmiv a pracovníky zemědělských závodů s těmito poznatky a zkušenostmi.
§ 10
(1) Orgány státní jakostní inspekce jsou oprávněny:
a) vstupovat za účelem prověrek do zemědělských závodů, do skladů a provozoven oprávněných výkupců zemědělských výrobků a výrobců mlýnských výrobků a průmyslových krmiv a prohlížet sklady a výrobky; prověrky v objektech ministerstva národní obrany neprovádějí;
b) vstupovat do zařízení dopravních podniků za účelem zjištění, zda dopravované zemědělské a mlýnské výrobky a průmyslová krmiva a jejich obaly vyhovují předpisům o jakosti;
c) požadovat od prověřovaných závodů a míst podávání údajů potřebných pro výkon své činností, předkládání dokladů a poskytování pomůcek k provádění prověrek jakosti;
d) vydávat posudky a osvědčeni o jakosti a odebírat vzorky zemědělských a mlýnských výrobků a průmyslových krmiv;
e) používat při prověrce jakosti výrobků ve skladech a ve výrobnách, při odebírání a při rozboru vzorků laboratoří a laboratorních pracovníků prověřovaných podniků a závodů; jde-li však o podniky a závody, které nepodléhají ministerstvu výkupu, mohou tak učinit jen se svolením vedoucího podniku (závodu);
f) zakázat skladování výrobků v nezpůsobilých skladech, zakázat nakládání výrobků v těch případech, kdy jejich jakostní stav nebo podmínky při nakládání nebo při dopravě by způsobily zhoršení jakosti nebo znehodnocení těchto výrobků, zakázat nakládání výrobků pro vývoz, jestliže neodpovídají sjednaným jakostním podmínkám a zakázat při expedici výrobků používání obalů nevyhovujících jakosti nebo obalů napadených skladištními škůdci;
g) dávat výkupním závodům, mlýnům a výrobnám průmyslových krmiv podléhajícím ministerstvu výkupu, na jejichž skladech byly zjištěny výrobky nevyhovující jakostním normám, závazné pokyny, jakým způsobem a do jaké lhůty mají být zjištěné závady odstraněny.
(2) Při vstupu do dopravních závodů a zařízení musí orgány státní jakostní inspekce dodržovat všechny zvláštní předpisy platící pro vstup do těchto zařízení a musí provést prohlídku po dohodě s příslušnými dopravními orgány, a tak, aby nezpůsobila dopravnímu provozu zdržení ani jiné potíže. Při vstupu do zemědělských závodů musí dodržovat všechna opatření k zamezení šíření nákaz hospodářských zvířat; v objektech státních statků a státních rybářství provádějí prověrky po předchozím oznámení prověrky řediteli statku (rybářství).
§ 11
(1) Orgány státní jakostní inspekce upozorňují vedoucí podniků a závodů, v nutných případech i jejich nadřízené orgány, na zjištěné závady, doporučují vhodná opatření a lhůty k jejich provedení a kontrolují, zda závady byly odstraněny. Podnikům podléhajícím ministerstvu výkupu jsou orgány státní jakostní inspekce oprávněny vydat závazné pokyny k odstranění zjištěných závad.
(2) Zjištěné závady hygienické nebo epidemiologické oznamují orgány státní jakostní inspekce také orgánům hygienické a protiepidemické služby.
(3) Jestliže při hrubém porušení péče o jakost je odpovědná osoba podezřelá z trestného činu (přestupku), oznámí to krajský (hlavní) inspektor příslušnému prokurátorovi (národnímu výboru).
§ 12
Odpovědnost orgánů státní jakostní inspekci
(1) Orgány státní jakostní inspekce odpovídají za škodu, kterou zavinily nesprávným postupem při výkonu své činnosti, zejména:
a) nesprávným určením jakosti výrobků;
b) připuštěním výrobků nevyhovující jakosti k normálnímu použití;
c) nesprávným vyřazením výrobků z normálního použití;
d) nesprávným, nepřesným a nevčasným vyřízením jakostních osvědčení, posudků a potvrzení o prověrce jakosti výrobků;
e) za škodu vzniklou tím, že včas neupozornily na špatně skladované výrobky, kterým hrozí znehodnocení, ačkoliv tak při řádném plnění svých úkolů učinit mohly.
(2) Ustanovením odstavce 1 není dotčena osobni odpovědnost vedoucích podniků a závodů za jakost zemědělských a mlýnských výrobků a průmyslových krmiv.
§ 13
Přechodná ustanovení.
(1) Hlavní inspektor může soustředit zcela nebo zčásti vydávání posudků a osvědčení o jakosti u orgánů státní jakostní inspekce, které k tomu určí.
(2) Se souhlasem ministra výkupu může hlavní inspektor na přechodnou dobu ustanovit u některých orgánů státní jakostní inspekce komise z pracovníků státní jakostní inspekce, ministerstva výkupu a podniků mu podřízených, po případě po dohodě s příslušnými ministerstvy i z pracovníků těchto ministerstev nebo jejich podniků. Tyto komise jsou poradním sborem orgánů státní jakostní inspekce při posuzování jakosti výrobků. Tím není dotčena odpovědnost orgánů státní jakostní inspekce stanovená v § 12.
§ 14
(1) Orgány státní jakostní inspekce jsou vázány posudky vydanými orgány hygienicko-protiepidemické služby v otázce způsobilosti výrobků pro lidskou výživu, jakož i posudky ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského v otázce způsobilosti výrobků ke krmným účelům.
(2) Osvědčení o jakosti vydané orgány státní jakostní inspekce nezbavuje dodavatele odpovědnosti za skryté vady výrobků.
§ 15
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 26. června 1953.