Část I
Přijímání stížností, oznámení a podnětů pracujících.
§ 1
(1) Předseda, jeho náměstkové, tajemník a členové národního výboru přijímají pravidelně návštěvy občanů a stanovenou návštěvní dobu přesně dodržují. Jen ve výjimečných případech se mohou vzájemně při přijímání návštěv zastupovat.
(2) Dobu a místo určené k přijímání návštěv schvaluje rada a vyhlašuje je způsobem v místě obvyklým, po případě též v místním tisku.
§ 2
(1) Aby bylo podávání stížností, oznámení a podnětů pracujícím co nejvíce usnadněno, zřídí rady krajských (ústředních) národních výborů v odboru organisačním a kontrolním a rady okresních (městských, obvodních) národních výborů ve všeobecném odboru zvláštní kancelář. Tato kancelář také podává informace o průběhu vyřizování stížností (oznámení a podnětů), sepisuje záznamy se stěžovateli a projednává a vyřizuje méně závažné stížnosti (oznámení a podněty) ihned při jejich podání.
(2) Vedením kanceláře pověří rada schopného pracovníka, který má přehled o organisaci a rozdělení práce u národního výboru, je politicky vyspělý a umí jednat s lidmi.
(3) Kancelář musí být umístěna poblíž vchodu do budovy národního výboru, výrazně označena a důstojně zařízena. Technické zařízení kanceláře musí být takové, aby její pracovníci měli nerušený a stálý styk se všemi orgány národního výboru.
(4) Zřízením kanceláře není dotčena povinnost odborů a správ rad národních výborů přijímat a vyřizovat stížnosti, oznámení a podněty pracujících podle této vyhlášky.
§ 3
(1) Písemné a ústní stížnosti, oznámení a podněty pracujících se přijímají v kanceláři, odborech a správách každý pracovní den v obvyklé pracovní době.
(2) O ústních stížnostech se pořizuje záznam, který se předloží stěžovateli po přečtení k podpisu.
(3) O zvláště závažných stížnostech, oznámeních a podnětech pracujících musí být neprodleně informován předseda národního výboru nebo jeho náměstek, který stanoví způsob jejich vyřízení.
§ 4
(1) U krajských, ústředních, městských a okresních národních výborů se vede ústřední evidence stížností, oznámení a podnětů pracujících. Podle potřeby mohou zavést ústřední evidenci i místní (obvodní) národní výbory. Jinak se stížnosti, oznámení a podněty pracujících u místních (obvodních) národních výborů evidují a manipulují odděleně od ostatních spisů.
(2) Účelem ústřední evidence je zajistit zejména soustavnou kontrolu vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících a provádění pravidelných rozborů pro zasedání národního výboru a jeho rady. Evidence je začleněna do odboru organisačního a kontrolního (všeobecného) a je zpravidla umístěna ve zvláštní kanceláři.
(3) V ústřední evidenci se evidují všechny docházející stížnosti, oznámení a podněty pracujících, a to jak národnímu výboru a jeho členům, tak jeho výkonným orgánům.
(4) Podrobnosti o evidenci upraví rada krajského (ústředního) národního výboru.
Část II
Projednávání a vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících.
§ 5
(1) Výkonné orgány národních výborů vyřizují stížnosti, oznámení a podněty pracujících, které jim dojdou přímo nebo prostřednictvím kanceláře, anebo které jim postoupí k vyřízení členové národního výboru nebo nadřízený orgán.
(2) U národních výborů, kde odbory a správy zřízeny nejsou, vyřizuje stížnosti, oznámení a podněty pracujících zpravidla tajemník národního výboru, po případě u malých místních národních výborů i jejich předseda.
§ 6
Odbory a správy rad národních výborů spolupracují při projednávání závažných stížností, oznámení a podnětů pracujících se svým aktivem a se členy národního výboru (stálými komisemi). Přitom jsou povinny pravidelně informovat členy národních výborů o stížnostech, oznámeních a podnětech pracujících docházejících z jejich volebního obvodu, aby členové mohli kontrolovat postup nebo si vyhradit účast při jejich projednávání.
§ 7
(1) Stížnosti, oznámení a podněty pracujících se projednávají a vyřizují v přednostním pořadí, i když nejsou jako pilné označeny. Totéž platí pro manipulaci s nimi. Stížnosti, oznámení a podněty pracujících, které nevyžadují šetření na místě, musí být vyřízeny nejdéle do 10 dnů ode dne, kdy došly. Příjem stížnosti (oznámení nebo podnětu), kterou nelze vyřídit do 10 dnů, musí být stěžovateli, není-li dotčen státní zájem, písemně potvrzen.
(2) Ostatní stížnosti, oznámení a podněty pracujících musí být prošetřeny nejdéle do 30 dnů ode dne, kdy došly příslušnému orgánu, který šetření provádí. Tuto lhůtu lze překročit jen ve výjimečných případech se souhlasem předsedy národního výboru. V takovém případě musí být stěžovateli, po případě orgánu, který stížnost (oznámení nebo podnět) k prošetření postoupil, podána před uplynutím lhůty zpráva s uvedením důvodů a závazné lhůty pro konečné vyřízení.
§ 8
(1) Aby byla zajištěna správnost vyřízení stížnosti, je nutno při jejím prověřování vycházet z jejího obsahu a prověřit ji bez ohledu na osobu stěžovatele. Přitom musí být prověřeny všechny body a námitky stížnosti. Žádná stížnost nesmí zůstat neprozkoumána. To platí i o stížnostech anonymních. V závažných případech musí být dbáno toho, aby byl slyšen stěžovatel a všechny osoby, proti nimž stížnost směřuje.
(2) Došlé stížnosti, jejichž vyřízení spadá do působnosti jiného orgánu (úřadu), musí být po prozkoumání do 5 dnů zaslány k vyřízení příslušnému orgánu (úřadu). Obdobně nutno postupovat v případech, kdy stěžovatel ještě nevyčerpal všechny řádné opravné prostředky. Současně třeba uvědomit stěžovatele o postoupeni stížnosti.
(3) Opakuje-li stěžovatel bezdůvodně stížnost, která byla již prověřena a vyřízena, není nutno přijetí stížnosti potvrzovat ani ji znovu prověřovat.
§ 9
(1) Je nepřípustné zasílat stížnost k prověření úřadům, orgánům, organisacím, podnikům a pracovníkům, proti kterým stížnost směřuje; stížnost prověřuje a vyřizuje v těchto případech vždy jen orgán jim nadřízený.
(2) Je-li nutno zachovávat v tajnosti jméno stěžovatele, odevzdá se stížnost příslušnému orgánu k prověření v opise bez uvedení jména stěžovatele.
§ 10
Pracovníci pověření vyřizováním stížností, oznámení a podnětů pracujících jsou povinni je rychle a pečlivě přezkoumat a zařídit jejich prověření. Prověření musí být provedeno operativně a hospodárně na podkladě vlastního šetření orgánu, jemuž stížnost, oznámení nebo podnět došly, nebo orgánu, který byl pověřen jejím vyřízením.
§ 11
(1) Vyřízení stížností, oznámení nebo podnětů pracujících podpisují vedoucí odborů a správ rad národních výborů. Tuto povinnost nemohou přenést na jiné pracovníky. Vyřízení stížností, oznámení a podnětů pracujících, zaslaných radě národního výboru, podpisují předseda, některý z jeho náměstků nebo tajemník.
(2) O vyřízení každé stížnosti musí být stěžovatel informován, a to i v tom případě, je-li stížnost neoprávněná. Obdobně se postupuje po vyřízení oznámení nebo podnětů pracujících.
§ 12
Stížnost, oznámení nebo podnět se považují za zcela vyřízené teprve tehdy, když jsou provedena všechna opatření, která měla být učiněna podle rozhodnutí o stížnosti, oznámení nebo podnětu.
§ 13
Odbory a správy rad národních výborů sledují stížnosti a kritiku své práce uveřejněnou v tisku a podávají redakcím listů, které stížnosti, po případě kritiku uveřejní, bez vyzvání odpověď ve lhůtách stanovených touto vyhláškou; uveřejňují v tisku zkušenosti získané při projednávání a vyřizování stížností a seznamují občany s opatřeními, která byla učiněna.
§ 14
Odbor organisační a kontrolní (všeobecný) rady národního výboru sleduje a koordinuje správné a včasné vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících a sestavuje o nich měsíční výkazy. Spolupracuje se stálými komisemi národního výboru a upozorňuje je na závažné stížnosti, oznámení a podněty pracujících v oboru jejich působnosti.
§ 15
Rozbor stížností, oznámení a podnětů pracujících a návrhy na opatření projednává národní výbor nejméně dvakrát v roce, rada národního výboru jednou za čtvrt roku. Předsedové krajských (ústředních) a okresních (městských) národních výborů se dávají pravidelně týdně informovat o stavu vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících.
Část III
Odpovědnost.
§ 16
(1) Za správné a včasné vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících, podaných národnímu výboru a jeho výkonným orgánům, odpovídá rada národního výboru.
(2) Vedoucí odborů a správ osobně odpovídají radě národního výboru za správné a včasné vyřízení každé stížnosti, oznámení nebo podnětu pracujících.
§ 17
Zaměstnanci národních výborů pověření vyřízením určité stížnosti, oznámení nebo podnětu jsou osobně odpovědni za jejich správné přešetření a včasné vyřízení. Za průtahy, formální vyřízení nebo neprovedení nápravy podle rozhodnutí o stížnosti, oznámeni nebo podnětu, po případě za jejich ztrátu je povinen vedoucí příslušného orgánu vést provinilého zaměstnance k odpovědnosti.
§ 18
Předsedové, jejich náměstkové, tajemník a vedoucí odborů a správ rad národních výborů dbají, aby vůči stěžovatelům nedocházelo k neodůvodněným zákrokům.
Část IV
Závěrečná ustanovení.
§ 19
(1) Dosavadní směrnice pro vyřizování stížností a dopisů pracujících národními výbory se zrušují.
(2) Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.